朱集西煤矿成本联控管理办法
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朱集西煤矿成本联控管理办法 为提升我矿成本控制管理水平,切实完成各项指标,提高经济效益,根据《朱集西矿2019年经营管理与监督考核实施办法》的要求,特制定本办法。 一、总体思路 成本联控管理遵循“全员、全过程、全方位、全要素”的原则,实施人人头上有指标、项项指标有考核、考核结果必兑现的全员性联控管理。 二、成本指标 1、材料费用指标 全年材料费控制在16285.28万元,吨煤材料费控制在116.32元以内。具体分解表1。 表1 2019年各单位材料费用分解指标
单位 掘进一部 掘进二部 综掘一部 综掘二部 采煤 钻探 修护 选煤 物资设备 动力 机运 通防 人力 调度 运销 武保 其他 合计 材料总额(万元) 1316 1538 1270 832 299 3843 645 770 915 1186 1081 720 262 50 73 14 1472 16285
吨煤(元) 9.4 11 9.07 5.94 2.14 27.5 4.61 5.5 6.54 8.47 7.72 5.14 1.87 0.36 0.52 0.1 10.5 116.3
2、电力费用指标 全年电费控制在7395万元,即控制在9900度以内。吨煤电费控制在46.2元以内。具体分解表2。 表2 2019年各单位电费分解指标 单位 掘进系统 采煤 钻探 选煤 物资设备 动力 机运 通防 后勤 机厂 其他 合计 电费总指标(万度) 845.1 770 91.8 770 13.47 3910.5 1282 885 216.5 10.57 1105 9900
吨煤(度) 6.04 5.50 0.66 5.50 0.10 27.93 9.15 6.32 1.55 0.08 7.90 70.71 注:考核过程中掘进系统、钻探系统将按照掘进进尺和钻探进尺进行考核。 3、人工费用(工资指标) 全年定员2580人,工资总额为20200.86万元。按矿下达的各单位年度工资预算指标核定各单位工资总额,采煤、掘进、综掘、修护、钻探、选煤厂、煤质运销办、修旧利废中心实行计件工资,机运、动保、通防实行承包工资,职能部门、机关单位实行岗效工资。实行计件及承包工资的单位增人不增资,减人不减资。具体指标分解见表3。
表3 2019年工资总额预算指标表 类别 单位 现在册 定员 工资总额(万元) 绩效工资 加班工资 各类津贴 合计
一线生产单位
采煤 172 170 1308.12 27.08 246.02 1581.22 40 40 256.56 5.52 57.89 319.97 掘进 797 765 5502 121.87 1033.67 6657.54 修护 306 400 2772.24 55.23 540.48 3367.95 钻探 213 224 1501.8 22.6 302.67 1827.07
小计 1528 1599 11340.72 232.3 2180.73 13753.75
二线生产单位
机运 228 228 1189.8 23 205.47 1418.27 动力 194 194 1044.24 19.57 175.3 1239.11 通防 133 170 969.6 20.76 185.23 1175.59 选煤厂 119 120 608.28 10.83 84.67 703.78 小计 674 712 3811.92 74.16 650.67 4536.75
三线服务单位
修旧中心 15 50 252.72 4.78 35.28 292.78 物资部 40 40 213.6 4.59 28.22 246.41 运销办 20 20 102.12 2.68 14.11 118.91 小计 75 110 568.44 12.05 77.61 658.10
职能 部门
安监 58 58 363.96 7.41 58.32 429.69 技术 12 12 102.24 1.15 9.48 112.87 地测 12 12 94.92 1.15 9.48 105.55 调度 14 14 92.16 1.34 9.32 102.82 瓦斯办 15 15 105.72 1.51 11.59 118.82 经管 11 11 94.08 0.34 8.5 102.92 小计 122 122 853.08 12.9 106.69 972.67
机关 单位
办公室 13 13 73.56 0.34 8.24 82.14
党群 11 11 88.08 0.34 6.97 95.39 人力 10 10 74.04 0.34 6.34 80.72 财务 3 3 19.44 1.9 21.34 小计 37 37 255.12 1.02 23.45 279.59 合计 2436 2580 16829.28 332.43 3039.15 20200.86
4、修旧利废指标
全年修旧利废的总产值是866万元,暂定修旧利废产值的算法为:(修复设备投入的材料费用+人工费用)×120%(即20%为利润)。
单位 掘进一部 掘进二部 综掘一部 采煤 钻探 选煤 物资设备 动力 通防 修旧利废中心 其他 合计 修旧利废指标(万元/季) 15 15 15 30 60 85 250 50 33 310 3 866
三、组织领导 矿成立成本联控管理领导小组,负责全矿成本联控管理工作的指导协调、安排部署、监督考核等工作。 组 长:矿 长 党委书记 副组长:经营矿长 成 员:矿领导班子其他成员 副总师 成本联控管理领导小组办公室设在经营管理部,经营管理部部长兼任办公室主任,负责日常检查考核、统计工作。 领导小组的职责:1、负责成本指标的分解、控制、监督、考核等工作确保各项指标层层分解、包保、责任落实到基层单位相关人员; 2、定期对目标成本分解管理及考核情况进行汇总分析; 3、领导小组组长负责全矿范围内各项总指标的管控,分管人力资源管理,确保各单位人员不超定额,工资费用不超指标; 4、领导小组副组长协助组长负责全矿范围内材料费、电费、修旧利废等指标的管控,确保各项指标高效完成; 5、各成员负责各自分管范围内的各项成本管控工作,确保分管单位各项指标细化分解,落实到位。 四、管理办法 (一)、基本管理办法 1、各基层单位,根据生产技术部下达的月度矿井生产计划,编制本单位的月度材料费用、电费、需求人员数及工资额度等计划,编制计划切实可行,把握准确,套用指标有根据; 2、四项费用计划,经部门审核后,报专业副总、分管领导审批后报经营管理部备案; 3、各单位要根据部门计划,将各指标分解到班组,使责任到人,以保证成本计划的落实; 4、职能部门要根据计划,严格过程管控。经营管理部按照《材料管理办法》严格审批各类材料,严控材料不超指标;动力保障事业部按照《用电管理办法》加强过程管控,确保吨煤电费、电费总额均不超指标;修旧利废中心按照《修旧利废管理办法》加大自修和督导,确保超额完成指标;人力资源部按照定员,严控各单位人员,杜绝出现超定员现象;经营管理部、人力资源部控制工资总额,严禁超指标发放工资; 5、刚性控制。《朱集西矿2019年经营管理与监督考核实施办法》中的指标原则上不允许调整,如果在执行过程中出现重大变化需要调整的,必须按照规定程序审批。首先,由基层单位提出书面申请,阐述调整原因,提出调整幅度,报分管领导审批。其次由职能部门进行审查,提出办理意见,提交矿办公会审议。 6、异常管理分析。各基层单位及职能部门坚持以问题为导向,开展成本异常分析研究,落实责任,强化考核兑现。任何一个单位出现四项费用超指标现象,由其分管领导组织召开分析会,考核单位参与,制定异常管理办法与举措,分解责任,明确具体负责人。并将分析材料上报成本联控办公室; (二)上下级成本联动管理办法 1、各基层单位应建立以分管领导为组长,专业副总师为副组长,部门队长以上管理人员为成员的成本联控小组,并明确单位负责人为日常负责人、理清小组成员职责、明确各类成本指标; 2、日常负责人要时刻关注各指标情况,发现异常,及时汇报,并按照异常管理分析,或刚性控制进行解决; 3、日常负责人要制定相应的管理制度,确保单位的材料计划准确率、建立计划与消耗的联控机制,确保消耗不低于计划的70%,严禁库存积压,占用生产成本; 4、日常负责人负责分解单位用电指标,确保指标到班队到个人,实现吨煤电费量化(或电费与掘进进尺、钻探进尺量化)考核; 5、掘进系统要建立至上而下的管控措施,确保掘进月度工效不低于1.307m/人; (三)内部单位成本联动管理办法 1、经营管理部与基层单位实行材料消耗成本联控,基层单位材料消耗达到本月计划80%时,要进行预警,除急需类材料外,一律停止审批,同时与基层单位进行异常分析; 2、人力资源部与基层单位联控定员,严禁出现超定员现象,对于超定员的单位要加强人力资源管理,及时调整人员配置,确保人力资源合理利用; 3、动力保障事业部、经营管理部承包全矿的电费指标,与各生产单位联控电费成本,每周要分析各生产单位的吨煤电费,对出现异常的单位,及时给予指导和联合分析,确保月度内不超标; 4、修旧利废中心牵头经营管理部配合,对基层单位的修旧利废情况进行统计检查,每月第二周星期五对修旧利废情况进行中间检查,对未及时开展的,给予通报,确保完成月度指标。 五、奖惩办法