关于服刑少年犯的调查分析报告

关于服刑少年犯的调查分析报告
厦门市同安区人民检察院在办理未成年人犯罪案件时，始终坚持“教育、保护为主，惩罚为
辅”的工作方针，实行案前预防、案中教育、案后帮教的一体化办案模式。为巩固改造、教
育成果，帮助少年犯回归社会，走上新的人生之路，近日，厦门市同安区人民检察院赴福建
省未成年犯管教所对该院办理的20余名少年犯进行帮教、考察。为充分了解他们成长、改造
过程中的一些烦恼、困惑，同安区人民检察院从家庭环境、个人情况及需要解决的问题三个
方面入手，对这些少年犯进行了问卷调查，涉及家庭经济状况、父母教养方式、父母职业及
受教育程度、个人兴趣爱好、文化程度、个人理想、犯罪归因等11项内容。问卷调查情况结
果分析如下：
一、父母教养方式和文化水平制约对子女的教育能力
被调查人员中双亲家庭占75%，单亲家庭25%。50%的家庭经济状况不好，20%的家庭
处于工薪阶层。在父母教养方式中，过分溺爱占45%，严格管束占15%，放任自流占15%，
有家庭暴力占5%，独立民主占10%。而父母的文化水平普遍偏低，只有一人父母受到高等
教育，占调查人员的5%；初中文化程度及小学文化程度的占85%、文盲占10%。在考察过程
中，许多孩子表达了对父母亲人的热切思念，多数人希望自己的父母能常去探监或保持通信。
他们在服刑过程中努力改造，有时候因为表现突出而得到一个给家里打电话的机会就激动不
已。个别孩子因为父母亲人很少探监或通信，情绪则时常较为低落。
大部分家庭结构比较完整，可见家庭结构对青少年的成长并不存在绝对的影响。与之相
对应的，父母教养方式与父母文化水平两项却应引起我们的注意。家庭是青少年人生的第一
课堂，父母是子女天然的启蒙教师和引路人。家庭教育直接关系到孩子心智的成熟和世界观、
人生观的形成，制约着孩子性格、品德、身心健康的发展，是青少年人格完善的主要渊源。
从调查结果可看出，被调查人员父母的教育方式，多集中在溺爱、放任、严格管束等简单、
粗暴的层面。而父母文化水平也普遍偏低，这些直接都制约了他们的教育范围和教育能力，
父母对孩子犯罪后的认识和态度，更是进一步影响了改造效果。
二、犯罪青少年个人文化和法制素质欠缺
犯罪青少年接受教育程度普遍偏低，其中90%初中文化水平，10%小学文化水平。60%
的人犯罪前不懂任何法律知识，40%的人懂一点。60%的被调查人认为社会对青少年犯罪影
响最大，其次是学校和家庭，分别占15%和10%。被调查对象中90%是因为盗窃、抢劫等侵
财性犯罪而入狱。在犯罪归因上，10%的认为自己是因为贪恋虚荣，10%的人因为生活所迫，
20%是因为义气用事，25%是因为一时冲动，30%的人是受人教唆。而这些违法行为60%是
通过朋友传授的，25%是通过自己想的。
青少年特别是文化程度较低、过早辍学的青少年，一方面没有了学校的约束，另一方面
又欠缺独立生存的基本技能，因认知能力低，对道德、法纪的认识欠缺，分辨是非的能力较
差，极易接受外界各种不良因素的暗示，或受到不良社会环境的感染，从而走上违法犯罪的
道路。
三、被调查对象普遍缺乏独立评价和约束能力，行为方式具有模仿性
处于青春期的青少年精力充沛，对大千世界觉得神奇、新鲜，充满着求知与探索的欲望，
对什么事情都想去试一试，同时自我约束力差，不能正确评价自己和别人的品质和行为，在
缺少外界有效监督的情况下，就易做出不顾后果的冒险行为，甚至产生犯罪的动机。
被调查的青少年在犯罪前经常上网的占20%，偶尔上网的占40%，很少的占40%。上网
65%是玩游戏，其次是聊天。经常上网观看色情、暴力影片的人占20%，偶尔的是40%，很
少的是40%。90%的被调查对象都会吸烟。70%的被调查对象表示自己没有理想，15%的人
从来没有想过将来要做什么，只有15%的人有明确的理想。45%的人认为自己是性格开朗的，
25%认为自己是脾气暴躁，10%的人认为自己是阴郁的。
四、改造效果尚需巩固，心态还存在迷茫困惑
65%的人认为自己的改造效果很好，所有被调查人员都表示对法律有了更深的认识。
85%的人对于自己所做的行为很后悔，有勇气面对新的生活，5%的人感觉很消沉，认为以
后的日子是灰色的，10%的不知道自己该怎么办。关于刑满释放后最担心的问题，55%的人
认为是今后的工作，20%的人担心受人歧视。释放后准备继续求学的占10%，等待就业的占
40%，剩下50%的人选择其他。在参与调查的20名服刑人员中，最大的苦恼就是害怕自己不
被社会接纳。在对于需要的帮助一栏中，大多是选择需要了解外部社会的变化、家庭的信息，
就业能力的培训以及法律知识的进一步学习。所有服刑人员均表示经过改造后，不会再做违
法犯罪的事情，决心做一名遵纪守法的好公民，成为对社会有用的人。
由此可见，对于服刑人员的教育不仅限于服刑期间，更重要的是要将之衍射到出狱之后，
帮助他们真正能在社会中健康生存与生活。刑释解教人员的就业问题，关系到个人发展更关
系到社会稳定。这要求相关部门对服刑人员的心理负担和心理需要充分了解，进而帮助他们
实现就业能力与回归社会的信心。
同安区人民检察院向这些服刑人员赠送了抗挫系列励志书籍，鼓励他们要勇敢面对挫
折，做一个对自己对家庭对社会有担当的人。很多服刑人员在座谈中流下了激动和悔恨的眼
泪，他们对检察机关的看望和关心表达了诚挚的感谢，有些还留下了家庭的通讯地址，希望
检察人员能帮助转告家人自己一切都好，请家人放心。这一方面反映教育改造取得了一定的
效果，另一方面也反映了这些涉案青少年内心都有着善良和质朴的潜质，具有较强的可塑性。
如何帮助未成年服刑人员在刑满释放后顺利找到谋生的出路,让他们走上正途，发挥其
特长和才智，为社会做出贡献，这不仅是司法部门面临的重要任务，更是全社会应该思考的
问题并积极参与的事情。综合上述情况，同安区人民检察院建议从以下三个方面进行探索：
一、建立安置帮扶刑释人员就业工程
目前经各地的改革和探索，较为可行的大致有以下四种方式：一是通过监狱与劳动和社
会保障部门联合，有计划、有步骤地实施安置帮扶工程，建立刑释人员就业“绿色通道”；二
是与乡（镇）政府或街道办事处联建，办理安置帮扶工作具体事宜；三是与司法部门联动，
为即将新生的服刑人员提供释前法制教育，建立适应过渡带；四是地方劳动就业市场每月向
监狱提供一定数量的就业信息，与乡（镇）、街道牵头，定期组织专业人员到监狱为即将刑
释人员就就业形势、就业常识进行辅导，以消除他们的迷茫心理。如湖南省星城监狱2001
年挂牌成立的“湖南省罪犯出监培训中心”，专门对刑满释放的罪犯进行出监教育和职业培
训；重庆监狱也曾在监所内举行服刑人员就业专场招聘会，来自15家企业的人事主管与即将
服刑期满的300多名服刑人员进行供需洽谈，共有70多名服刑人员与招聘企业达成出狱后的
录用、试用意向性协议，取得了喜人的成效。
二、增强全社会对刑释解教人员的认同
刑释解教人员回归社会后，之所以在就业方面存在诸多困难，除了他们自身原因之外（如
知识技能匮乏、思想观念落伍和心理生理障碍等），还有一个重要原因，就是社会对他们缺
乏认同。长期以来社会上很多人形成了这样一种观念：服过刑、坐过牢的人素质都很差。甚
至认为他们“违法犯罪具有不可改变的天性”，以致很多用人单位对刑释解教人员怀有天然的
抵触心理甚至蔑视和仇恨他们。这对前科人员特别是服刑的青少年是很不公平和残忍的。为
此，建议加强前科消灭制度的调研，在青少年犯罪层面，试行前科限制消灭制度，至少对一
些较轻微犯罪可不计入档案，为失足青少年提供必要的司法救助。政府部门、新闻媒体和社
会用人单位也要形成合力，通过引导、宣传和教育，促使社会民众转变观念，号召全社会持
一份宽容之心，给他们伸出援助之手，让他们充满生活的勇气和信心，形成全社会对刑释解
教人员就业的共同关注和帮助。
三、重视对“问题少年”家长的教育和督促
不良的家庭环境会直接导致子女人格的不健全发育，不协调、不融洽的无爱生活环境，
易催化或直接导致他们的价值观认知发生偏差和滑坡。所以，做父母的对孩子不仅仅是“养”
的责任，更重要的是“教”的责任。在重视对涉罪青少年教育的同时，也不能忽视对家长的教
育。一是建议监狱部门加强与家长的联系，以寄送“给家长的一封信”等形式及时反映服刑少
年的改造情况，引导家长正确地关爱和帮助孩子，在家长、孩子和监狱之间搭建一座沟通的
桥梁，对服刑少年的改造应是能起到事半功倍的效果。二是可以在学校、社区及外来人口聚
集区成立“家长学校”，利用开家长会的机会，邀请司法人员结合青少年犯罪的典型案例，给
家长讲法制课，与家长一起探讨未成年人犯罪的预防工作。对于服刑青少年也可通过会见日
等形式，邀请其家长参加一些教育活动，让他们全面了解改造的成效和他们需承担起的责任。
对刑满释放的人员，还可通过与家长签订责任书等形式，督促家长做好他们今后的监督和教
育工作。从长远来看，将家长教育纳入系统化的教育体系对于预防未成年人犯罪应可起到事
半功倍的作用，可逐渐摸索出一套系统化、经常化的家长教育体制。