当前民爆物品管理的现状及对策

当前民爆物品管理的现状及对策
2010年7月
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18卷增干l
山西警官高等专科学校学报
JournalofShanXiPoliceAcaden
Ju1.,2010
VOI.18SuI
【民爆公共安全管理实践】
当前民爆物品管理的现状及对策
口晏国棠.杨德斌
(山西省孝义市公安局,山西孝义032300)
摘要:近年来,民用爆炸物品管理问题十分突出,犯罪分子为了逃避打击,作案的手
段更狡猾,方式更
陷蔽,社会危害性也更大.一是非法制爆活动由过去在本村和自己家向山里和洞口
转移;二是从制爆违法犯
罪分子成员结构上看,呈现为家庭和亲友相互勾结;三是制造伪劣雷管的问题严重.
公安机关要大力宣传发
动,形成全民参与民爆整治的氛围;要与涉爆单位和涉爆人员签定民爆责任状;要
全警动员全警参与,真正做
到"五不放过";要设立民爆治安检查站点,层层设卡查堵.
关键词:民爆物品管理;现状;规律;对策
中图分类号:D631.44文献标识码:A文章编号:1671—685X(2010)SO一0086—02
近年来,民用爆炸物品管理问题十分突出,非法
制造,运输,储存,买卖,使用爆炸物品等涉爆犯罪屡
禁不止,给社会治安和广大人民群众生命财产安全
带来极大威胁,严重影响社会的和谐与稳定.因此,
公安机关必须把民用爆炸物品管理工作放到突出位
置大抓,特抓,抓牢,抓实.面对严峻的涉爆形势,公
安机关如何不断提高管理能力,增强工作的主动性
和针对性,切实加强民爆物品安全管理和整治工作,
值得我们认真思考.
一
,阳泉曲镇涉爆问题的基本情况
阳泉曲镇地处孝义市西部山区,煤,铁,铝资源
丰富,有煤矿6个,铝,铁矿洞口600多个,加之辖区
还有柳湾煤矿和山西铝厂孝义矿两大国有矿山,民
爆品使用量在全市也是大户,特别是非法制造,买
卖,运输,储藏和使用自制炸药的现象屡见不鲜.近
年来,按照市局的安排部署,我们集中力量进行了持
续不断的打击和整治,但由于受暴利驱动,涉爆犯罪
活动仍屡打不绝,非法制造,买卖,储存,运输,使用
爆炸物品犯罪案件始终居高不下,涉爆违法犯罪形
势相当严峻.由于涉爆犯罪案件高发,参与涉爆犯
罪的人员为数众多,被市局列为挂号的涉爆重点区.
二,近年来对涉爆犯罪的打击处理情况
在上级公安机关和市局的领导下,阳泉曲派出
所充分发挥主力军职能作用,大力开展民爆管理和
打击非法涉爆的专项行动,取得了明显成效.2007
年一年内,共破获涉爆刑事案件l5起,查处涉爆治
安案件44起,打击处理违法犯罪人员86人,收缴自
制炸药11724公斤,雷管1405枚,导火索200米,制
造炸药的原料硝胺5439公斤,同时收缴电动机,粉
碎机等非法制爆工具15套.可以看出,打击整治力
度在不断加大,打击处理人数和收缴炸药的数量均
大幅增加.在打击的同时还加大宣传力度,经常开
展宣传发动工作,深入农村和居民家中进行上门
宣传.
三,当前非法涉爆犯罪问题的特点,规律
从查获的案件和掌握的情况看,犯罪分子为了
逃避打击,作案的手段更狡猾,方式更隐蔽,且社会
危害性也更大.
(一)非法制爆活动由过去在本村和自己家向
山里和洞口转移
2008年5月,在下庄村一洞口查获的一起由外
收稿日期:2009—08—05
作者简介:晏国棠(1962一),男,山西孝义人,山西省孝义市公安局治安大队长.
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2010年增刊晏国棠等:当前民爆物品管理的现状及对策
地务工人员自己进行制造炸药的案件就充分说明了
这一点.在几年间的集中打击和反复整治挤压下,
犯罪分子采取变换作案地点的办法,伺机寻找"宽
松"空间,由过去在自己家中制造转移到山里的破
窑洞内,给公安机关打击带来了障碍.
(二)从制爆违法犯罪分子成员结构上看,呈现
为家族和亲友相互勾结
以往的非法涉爆违法犯罪一般是单一的,而现
在,犯罪分子成员组织更加秘密,隐蔽,非法制造,买
卖,运输,储藏和使用形成一条链,亲戚朋友互相勾
结,形成产购销一条龙.2008年3月1日在克俄村
查破的张立旺非法制造,买卖运输爆炸物案,就是通
过其姐夫在南阳乡制造好,运输到克俄村时被阳泉
曲派出所设卡民警当场抓获.临汾市洪洞县的非法
制爆人员来我市进行非法制爆活动,2007年和2008
年初在阳泉曲仲家山村和柳湾村就查获了两起由洪
洞县人非法制造自制炸药的案件,且制造的数量均
在3000公斤以上.
(三)从非法制爆原材料来源看,绝大部分硝胺
来自汾阳市
从查获的非法制造爆炸物案件中,90%以上的
原料都是由汾阳市的人非法运输到阳泉曲地区的.
(四)制造伪劣雷管的问题严重
从我们掌握的情况看,非法制造雷管比非法制
造炸药利润更大,但由于技术原因,非法制造的劣质
雷管危险性更大,更容易引起爆炸.
四,解决非法涉爆问题的对策
对严重影响社会安全和稳定的涉爆问题绝不能
麻痹大意,结合近年来的实践,我们浅谈解决非法涉
爆之对策.
(一)大力宣传发动,形成全民参与民爆整治的
氛围'
宣传发动是打击涉爆违法犯罪的前提,治爆离
不开社会舆论支持和人民群众的积极配合,只有全
民参与治爆才能形成巨大声势.通过报刊,电视,广
播和散发宣传单等多种形式,使全社会对爆炸物品
安全知识和涉爆违法犯罪的危害性家喻户晓,人人
皆知,最大限度地震慑涉爆违法犯罪,更好地调动起
广大人民群众对民爆安全整治专项行动的理解和
支持.
(二)全社会齐抓共管,与涉爆单位和涉爆人员
签定民爆责任状
"涉爆无小事",要与各涉爆单位签定责任状,
与涉爆人员签定责任书,保证书,与各村各个铝,铁
洞口的老板签定保证书,要做到逐村,逐户,逐厂,逐
矿,逐人人户签订责任书,保证书,保证不参与非法
涉爆活动.
(三)全警动员全警参与,真正做到"五不放过"
派出所要充分发挥主力军作用,全警动员全警
参与,落实民爆管理责任制,层层分解任务,重拳出
击,穷追猛打,彻底摸清和铲除涉爆犯罪行为的黑窝
点,黑渠道,充分运用法律武器,对涉爆案件一查到
底,真正做到"五不放过",该逮捕的逮捕,该劳教的
劳教,不给涉爆犯罪活动任何可乘之机.
(四)设立民爆治安检查站点,层层设卡查堵
在城乡结合部,乡镇交界处,村庄相交处,重要
路口.,交通要道等部位,设立民爆治安检查站卡点,
层层设卡查堵,对过往的汽车,摩托车,农用车,三轮
车等所有车辆,进行严密的盘查,检查.交警负责各
主要公路,派出所负责各自辖区,相互配合,分工协
作,24小时不问断地对过往的各类车辆进行民爆安
全检查.同时,对农村,城镇,城郊的各村各户,居民
住宅,田野,荒沟,出租屋,仓库,地窖,荒沟,废弃砖
窑等各种场所,反复开展地毯式,过筛式的爆炸物品
大排查,清查收缴散失的民爆物品.
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