环评资质要求

《环境保护部基本建设项目管理办法》

环境保护部基本建设项目管理办法

1. 引言

环境保护是社会发展的重要组成部分，保护好环境对于维护人民群众的身心健康、促进经济可持续发展具有重要意义。为了加强对基本建设项目的管理，有效保护和治理环境，环境保护部制定了《环境保护部基本建设项目管理办法》（以下简称“管理办法”）。

2. 适用范围

本管理办法适用于所有环境保护部所属管理单位、各级环保部门以及相关企事业单位在基本建设项目中的管理和监督。

3. 项目环评要求

3.1 任何基本建设项目在启动前都必须进行环境影响评价（以下简称“环评”）。

3.2 环评应由具备相应资质的环境评价机构进行，评价报告的编制应符合国家有关环境评价技术规范和要求。

3.3 环评报告必须详细描述项目对环境的影响和可能产生的环境风险，并提出相应的防治措施。

4. 项目审批程序 4.1 基本建设项目的审批程序应按照国家有关法律法规和规定进行，审批部门应当根据环评报告和相关法律法规对项目进行审批。

4.2 环境保护部门应与其他相关部门进行沟通和协调，确保基本建设项目的审批程序符合环保要求。

4.3 任何未经环境保护部门审批的基本建设项目都不得开工建设。

5. 施工监督和验收

5.1 基本建设项目在施工过程中应设立监督机构，负责对施工情况进行监督和检查。

5.2 施工单位应按照相关法规和环评要求，严格执行环境保护措施，确保施工过程中不会对环境造成污染和破坏。

5.3 完工后，基本建设项目应进行环境保护验收。验收机构应根据环评报告的要求，对项目的环境保护状况进行评估。

6. 环境风险评估

6.1 环境风险评估是基本建设项目管理的重要环节。

6.2 项目环境风险评估应在环评的基础上进行，评估内容应包括项目对生态环境、大气环境、水环境等方面的风险影响。

6.3 根据环境风险评估结果，环境保护部门应提出相应的管理建议和风险防控措施。 7. 执法和追责

环评程序及流程要求

环评程序及流程简要要求：

1. **立项申请**：

- 编制项目建议书，含项目性质、规模、地点等信息。

- 向发改委提交立项手续，并获取备案或审批。

2. **前置准备**：

- 准备相关资料，如土地出让合同、营业执照、法人身份证明、可行性研究报告等。

- 根据项目规模（如超过一定面积），可能需要到市环保局办理。

3. **编制环评文件**：

- 委托有资质单位编写《建设项目环境影响评价报告书/表/登记表》。

- 提供项目技术资料、总平面图、地理环境资料等。

4. **现场勘查与敏感点确定**：

- 技术人员进行现场踏勘，评估项目周边生态环境和潜在影响。

- 确定并记录可能受影响的敏感区域或生态资源。

5. **网上申报与提交材料**：

- 登录政务服务网完成在线申报，上传环评文件及相关附件电子版。

- 或向环保局管理科提交纸质版申报材料，包括但不限于审批咨询表、项目位置图等。

6. **公示与公众参与**：

- 完成环评文件后，环保部门进行公示，征求公众意见。

- 组织听证会或其他形式的公众参与活动，收集反馈意见。

7. **专家评审与修改**：

- 环保部门组织专家对环评报告进行审查，提出评审意见。

- 根据评审意见修订完善环评文件。

8. **审批决定**：

- 环保局在规定时间内（如15个工作日）做出审批决定。

- 审批通过后，发放环评批复文件。

9. **落实环保措施**：

- 项目实施前根据环评批复要求制定环境保护方案。

- 在建设过程中严格执行环保“三同时”制度。

一、环保资质办理需要哪些流程

１、向当地环保局提交书面申请和相关资料

２、环保局受理申请

３、实地核查

合格就发证，不合格下达限期整改通知。

环保资质办理需要哪些流程

４、再次实地核查

５、合格发证。

二、办理环保资质所需的资料

需要办理环保批文准备资料：名称核准书，法人身份证，经营范围，房屋租赁合同，房屋坐标图，产品原材料，主要产品年产量，工艺流程图。先出环评报告，后去办理环保批文。环保方面还有的是排污许可证排污许可证有效期限一般为5年，临时排污许可证有效期限一般为1年。

三、环保公司资质标准

环保工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。

（一）一级资质标准

１、企业近5年承担过单机容量20万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或中型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（１）单池容积400立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（２）单池容积500立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（３）中型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（４）35吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（５）二等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

（６）单项合同额1000万元以上的环保工程

２、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。

企业有职称的工程技术人员不少于40人，其中具有中级以上职称的人员不少于16人，相关专业工程技术人员不少于8人。

企业具有的一级资质项目经理不少于5人。

３、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。

４、企业近３年最高年工程结算收入2000万元以上。

５、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

第一章 总则

第一条 为了加强环境保护工作，确保环境影响评价（以下简称环评）的科学性、公正性和准确性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规，制定本章程。

第二条 本章程适用于本区域内所有需要进行环境影响评价的建设项目、开发活动和自然资源开发利用项目。

第三条 环评工作应当遵循以下原则：

（一）依法行政，严格规范；

（二）科学合理，客观公正；

（三）公众参与，民主决策；

（四）信息公开，接受监督。

第二章 环评工作程序

第四条 环评工作程序分为以下阶段：

一、前期工作

1. 建设单位或项目业主应当对项目进行可行性研究，明确项目对环境的影响。

2. 建设单位或项目业主应当委托具有相应资质的环境影响评价机构进行环评。

二、环评编制

1. 环评机构应当按照国家相关标准和技术规范，编制环境影响报告书（表）。

2. 环评报告书（表）应当包括项目概况、环境影响分析、环境影响评价结论等内容。

三、环评审查

1. 建设单位或项目业主应当将环评报告书（表）报送环境保护主管部门进行审查。

2. 环保主管部门应当组织专家对环评报告书（表）进行技术审查。

四、环评审批

1. 环保主管部门应当根据审查意见，依法作出环评审批决定。 2. 环评审批决定应当明确项目建设、运营过程中应当采取的环境保护措施。

五、公众参与

1. 建设单位或项目业主应当采取多种形式，广泛征求公众意见。

2. 环保主管部门应当对公众意见进行汇总分析，并在环评审批过程中予以考虑。

六、环评后评价

1. 建设单位或项目业主应当对项目实施后的环境影响进行跟踪监测和评价。

2. 环保主管部门应当对环评后评价结果进行审查，并依法采取相应措施。

第三章 环评机构及人员

第五条 环评机构应当具备以下条件：

（一）依法取得环境影响评价资质证书；

（二）具有独立法人资格；

（三）有固定的工作场所和必要的办公设备；

（四）有具备相应资质的环境影响评价专业技术人员。