人民币收付业务管理办法

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杭后联社头道桥信用社人民币收付业务管理考核办法
第一条 为加强辖内人民币收付业务管理,督促本机构履行法定
职责,不断提高现金服务水平,根据《中华人民共和国中国人民银行
法》、《中华人民共和国人民币管理条例》和《现金管理暂行条例》
等,制定本办法。
第二条 本机构现金存取业务必须按旗人民银行相关规定办理。
第三条 本机构现金存取业务在杭后联社统一管理下进行办理。
第四条 本机构向人民银行申请办理现金存取业务,除必须具备
相关的开户条件外,还须具备以下条件:
(一)现金收付工作内控制度健全。必须建立规范的现金出纳工
作制度。包括现金出纳人员上岗培训制度、人民币收付业务管理内部
考核制度、现金整点操作规程、现金整点人员工作职责、库房安全管
理制度、残损人民币和小额人民币兑换工作制度等。
(二)现金管理硬件设施完善。
1.整点场所。(1)整点场所的面积原则上不低于40平方米,整
点场所应尽可能靠近库房并必须与其它区域实行物理隔离;(2)整
点场所内必须安装电子监控设备,做到监控不留死角。整点场所内不
堆放无关物品、不设置固定箱柜和抽屉;(3)整点人员必须是持有
人民银行颁发的《反假货币上岗资格证书》专职人员,且必须熟练掌
握《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》及《中国人民银行不宜
流通人民币挑剔标准》的相关内容和要求;(4)整点人员必须统一
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着装,服装不附口袋;(5)整点场所(含营业场所)配备的整点机
具(点钞机、清分机等)必须具备良好的防伪识假功能,且数量与业
务量相适应;(6)整点场所的各项规章制度必须齐全、上墙。规章
制度包括现金整点操作规程、整点人员职责、绩效考核和责任追究制
度等。
2.库房设施。(1)库房的面积应综合考虑核定库存、业务发展
和回笼峰值等因素,原则上不低于20平方米;(2)库房环境要整
洁明亮、通风恒温,温控、除湿和清洁设备配备齐全。库存实物的保
管应达到“三防四无”的安全标准:防盗、防火、防潮,无虫蛀、无鼠
咬、无氧化、无霉烂。
(三)公示内容和服务窗口到位。网点营业场所应公示的内容包
括:《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》、《中国人民银行不
宜流通人民币挑剔标准》、受理鉴定货币真伪的资质证明(如有资格)、
提供券别兑换业务的服务承诺及举报电话;服务窗口包括假币鉴定收
缴窗口、残缺污损人民币兑换窗口和人民币零钞兑换窗口。
第五条 本机构主管人民币收付业务、现金出纳业务的负责人必
须认真履行其岗位职责,密切配合人民银行做好人民币收付业务的管
理工作。对管理工作严重不到位、现金出纳差错率居高不下、一年内
连续出现3次以上(含3次)大额差错或多次小额异常业务差错的部
门负责人及差错直接责任人,将进行人员调整及相关处理。
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第六条 本机构到联社办理现金存取业务实行隔日预约制。预约
制必须遵循的基本原则是:(1)一个工作日内清算中心按计划对一
个金融机构只办理一次存款或取款业务,如因特殊情况需要办理两次
业务的,本机构应提出书面申请,批准后方可办理;(2)预约的主
要内容包括存款或取款的券别及金额、办理业务的时间及其他需求
等;(3)本机构预约存取款应有明确的基本数量单位并严格按照预
约办理存取现金业务。(4)联社清算中心综合平衡各金融机构的预
约情况,可以对现金预约金额、券别作适当调整。对不严格按约定办
理现金存取业务的金融机构,将实施限制措施。
第七条 金融机构应严把人民币质量关,上缴联社的钱捆必须达
到“五好”(点准、挑净、墩齐、捆紧、名章齐全清楚)质量标准(见
附3),同时必须经过全额复点(包括残损券)。
第八条 本机构从事柜面现金收付业务和清分、复点业务的员
工,必须经过下列专业培训并取得相关证书:经过专业的反假货币培
训并取得人民银行颁发的《反假货币上岗资格证书》;经过专业的《中
国人民银行残缺污损人民币兑换办法》和《中国人民银行不宜流通人
民币挑剔标准》培训并取得相关证书。
第九条 本机构柜面支付的回笼人民币必须经过全额复点,同时
严格按照《中国人民银行不宜流通人民币挑剔标准》进行整点挑剔,
杜绝参有假币、长短款、残损币和停止流通的人民币流入市场,维护
人民币形象,提高人民币的整洁度。同时,金融机构应做好残缺污损
人民币的兑换和小面额人民币的兑换工作,残缺污损人民币兑换和小
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面额人民币兑换实行首兑负责制。对社会反响大、群众投诉多的人员
采取警告、罚款和侍岗等处罚措施,对责任人员经查实违规事实后提
出处理意见。
第十条 本机构每年、每季度向联社报送现金分析报告,每天向
联社预约次日现金出入库计划,每月向联社报反假币报表,要结合实
际、有深度,计划要做到及时、准确。
第十一条 本机构必须严格执行现金投放、回笼计划,尤其是在
旺季投放时,对辖内可能出现的突发情况应预先制订好各种应急预
案。为使现金投放更趋合理,必须服从人民银行按照“最急需”原则进
行的辖内行际间的现金与券别调节,确保辖内现金供应总体平衡。
第十二条 本机构应严格按照人民银行人民币收付和现金管理
的各项规定办理客户现金存取业务,加强对现金收付的柜面监督,严
格执行大额现金收付审批、登记和备案制度,控制现金流量。自觉接
受人民银行对现金管理工作的各项检查,对违反《现金管理暂行条例》
和《商业银行现金收付柜面监督办法》办理现金存取业务的金融机构,
人民银行将根据《金融违法行为处罚办法》进行严肃处理。
第十三条 人民银行货币金银部门每年对本机构的人民币收付
业务进行检查考核,内容包括:
(一)人民币质量管理方面;
(二)现金计划方面;
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(三)反假货币管理方面;1.反假货币宣传服务站的组织、沟通
与运行情况;2.柜面员工持证上岗情况;3.反假货币和爱护人民币的
宣传情况;4.假币投诉情况;
(四)其他方面:主要考核配合人民银行开展调研情况、各种材
料上报质量情况、货币金银工作会议精神布置落实情况等。
第十四条 本金融机构必须严格按照本办法开展现金收付和人
民币质量管理工作。
第十五条 本办法自发文之日起执行。

二○○九年一月一日
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附1
“五好”钱捆质量标准

一、点准。纸币每捆10把,每把100张;硬币每捆10卷,壹

元、伍角、壹角每卷50枚,分币每卷100枚。
二、挑净。无不同套别混扎,无完整券、残损人民币混扎,无夹
杂粘贴胶带的钞票,无明显大头针、回形针等附着物,无伪造、变造
币。
三、墩齐。每捆票面三面对齐,第四面毛边不超过0.2厘米。
四、捆紧。每把钞票腰条在票幅的三分之一处,整捆钞票每5把
错位捆扎,且腰条整齐、无断裂;钱捆捆扎紧凑,从钱捆侧面(底面)
拎起捆扎绳,钱捆自然下垂不超过1.0厘米;钱捆塑封或机器双十字
捆扎,机器捆扎钱捆应达到五点粘结;钱捆底部最后一张票券的人像
朝外,方向与封签对应。
五、名章齐全清楚。封签、腰条要素和印章、名章齐全,清晰可
辩;封签上复点员名章与腰条名章一致;行名章应为在同级人民银行
开户的金融机构的钱捆封签章。

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附2
现金出纳差错标准

一、大额差错标准为:

(一)在100元、50元和20元券一捆钞票中发现长、短款差
错10张以上的;
(二)在10元、5元券一捆钞票中发现长、短款差错15张以上
的;
(三)在其它券别一捆钞票中发现长、短款差错20张以上的;
(四)在各券别一捆钞票中发现假币5张以上的。
二、异常差错标准为:
(一)发现新种类假币的;
(二)一个月中发现同一银行业机构出现5元以上券别差错20
笔以上的;
(三)一个月中发现同一银行业机构同一个复点员现金差错5
笔以上的;
(四)一个月中发现同一银行业机构累计出现假币20张或某一
券别假币10张以上的。