关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见

中国及部分省市建筑保温材料行业相关政策汇总促进绿色建材生产和应用
建筑保温材料是通过对建筑外围护结构采取措施，减少建筑物室内热量向室外散发，从而保持建筑室内温度。

建筑保温材料在建筑保温上就起着创造适宜的室内热环境和节约能源有重要作用。

国家层面建筑保温材料行业相关政策
显示，近些年来，为了促进建筑保温材料行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范建筑保温材料行业的相关政策，如住房和城乡建设部发布的绿色建筑创建行动方案提出了进一步提升建筑能效水平的要求，鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。

国家层面建筑保温材料行业相关政策
部分省市建筑保温材料行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动建筑保温材料行业发展，发布了一系列政策推进建筑保温材料产业发展，如关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见、省人民政府办公厅关于印发湖北省消防救援事业发展“十四五”规划的通知等。

部分省市建筑保温材料行业相关政策。

杭州市人民政府办公厅关于加快推进新型建筑工业化的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于加快推进新型建筑工业化的实施意见杭政办函〔2015〕161号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为推进我市建筑业创新驱动、绿色发展，根据《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省深化推进新型建筑工业化促进绿色建筑发展实施意见的通知》（浙政办发〔2014〕151号）等文件精神，经市政府同意，现就加快推进我市新型建筑工业化提出如下意见。

一、明确基本原则和发展目标（一）基本原则。

1.坚持政府引导与市场主导相结合。

政府部门做好新型建筑工业化的引导和市场培育工作，充分发挥市场在资源配置中的主导作用和企业的主体作用。

2.坚持示范带动与统筹推进相结合。

发挥保障性住房和政府投资公共建筑项目的示范带动作用，分阶段、分步骤、分地区统筹推进新型建筑工业化。

3.坚持科技进步与产业升级相结合。

用科技手段和信息技术改造提升传统建筑业，整合资源，提高产业关联度和建筑工业化应用水平，实现标准化、精细化管理。

（二）发展目标。

1.2015年实施新型建筑工业化项目面积达到20万平方米；2016年新开工建设新型建筑工业化项目面积达到50万平方米；2017年起每年新开工建设新型建筑工业化项目面积增加10%以上，力争到2020年全市新开工建设新型建筑工业化项目面积达到200万平方米。

2.2015年起建筑单体预制装配化率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等结构中预制构件所占的比重）应不低于15%，2017年起不低于20%，2019年起不低于30%；鼓励住宅建筑实施全装修，不断提高建筑工业化程度。

湖北省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见鄂政办发〔2017〕17号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为深入贯彻《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）精神，大力发展装配式建筑，推进建筑业转型升级，经省人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、发展目标到2020年，武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上，襄阳市、宜昌市和荆门市达到20%以上，其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区达到15%以上。

到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

二、主要任务（一）合理确定实施范围。

各地应明确装配式建筑的实施范围和标准，积极推进装配式建筑发展。

武汉市、襄阳市、宜昌市和荆门市应在2017年6月底前明确重点实施范围和标准，孝感市、黄冈市和仙桃市应在2018年6月底前确定重点实施范围和标准，其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区应在2019年6月底前确定重点实施范围和标准。

各地根据装配式建筑发展情况，可适时对实施区域、范围和标准进行动态调整。

（二）完善技术标准体系。

省住建厅要加快编制湖北省装配式建筑标准规范和标准图集，支持企业编制标准、加强技术创新，鼓励社会组织编制团体标准，促进关键技术和成套技术研究成果转化。

强化建筑材料标准、部品部件标准、工程建设标准之间的衔接。

制订装配式建筑工程定额等计价依据。

完善装配式建筑结构性能检测标准和方法。

制定全省装配式建筑预制率、装配率计算规则。

到2017年底，基本形成能覆盖装配式建筑设计、生产、施工、监管和验收等全过程的标准体系。

衢州市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衢州市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见衢政办发〔2016〕79号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为大力推进绿色建筑发展，促进建筑产业现代化，根据《浙江省绿色建筑条例》、《浙江省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》（浙政办发〔2016〕111号）精神，经市政府同意，现提出以下实施意见。

一、主要目标（一）实现绿色建筑全覆盖。

按照适用、经济、绿色、美观的建筑方针，进一步提升建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保水平，到2020年，实现全市城镇地区新建建筑一星级绿色建筑全覆盖，二星级以上绿色建筑占比10%以上。

（二）提高装配式建筑覆盖面。

政府投资工程全面应用装配式技术建设，保障性住房项目（含回购项目）全部实施装配式建造。

到2020年，实现装配式建筑占新建建筑比例达到30%。

（三）实现新建住宅全装修全覆盖。

2017年1月1日起，市、县（市）中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。

二、重点任务（一）制定产业发展规划。

要按照《浙江省绿色建筑专项规划编制技术导则》，抓紧开展绿色建筑专项规划编制工作，合理确定市区、县（市）绿色建筑和建筑工业化的总体发展目标和技术路径，科学划定绿色建筑发展目标管理分区和政策单元，并明确各目标管理分区内二、三星级绿色建筑占新建民用建筑的面积比例、装配式建筑及住宅全装修重点实施区域等目标要求，以及各政策单元的绿色建筑等级、各类新建项目的装配式建筑及住宅全装修要求等控制性指标。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.02•【字号】内政办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年8月2日内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施为了贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的决策部署及自治区党委和政府工作要求，进一步优化建筑业发展环境，应变克难、助企纾困，切实解决全区建筑业发展过程中遇到的困难，推动建筑业提质增效、转型升级，实现绿色高质量发展，结合自治区实际，制定以下措施。

一、优化建筑业发展环境（一）深化建筑业企业资质审批改革。

已取得施工总承包资质的企业可直接申请自治区权限内对应的总承包所包含的同等级专业承包资质。

特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司，符合条件的予以支持。

实施工程总承包项目的设计、施工企业可直接申请自治区权限内的相应类别相应等级施工总承包或工程设计资质，已完成的相应业绩可以作为申请施工、设计总承包资质的业绩。

放宽资质承揽业务范围，具有市政公用和公路工程总承包资质的企业，且项目负责人有拟承揽工程相应业绩的，可在市政公用和公路工程之间跨专业承接同等级业务。

优化工程勘察设计企业资质申报条件，注册人员年龄可适当放宽，且人数不超过50%。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员）考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

盐城市人民政府关于加快推进装配式建筑发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盐城市人民政府关于加快推进装配式建筑发展的实施意见盐政发〔2017〕92号各县（市、区）政府，开发区、城南新区管委会，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》（苏政发〔2014〕111号），切实做好我市装配式建筑推进落实工作，特制定本实施意见。

一、指导思想牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针。

以推进绿色建筑发展、打造生态和谐城市为工作引领，以“政府引导、市场主导、产业带动、企业运作”为发展路径，依托BIM技术的推广应用，促进装配式施工的深入发展，形成以混凝土预制装配式结构体系为主导、以数字技术为辅助、标准体系为支撑、集约生产为导向的绿色集成高效新型建造模式，建立完善建筑现代化的产业体系，为推动我市经济社会与环境协调可持续发展提供重要支撑。

二、目标任务（一）全市目标：2018年，全市新建装配式建筑比例达到15%以上，新建装配式建筑的预制装配率达到45%以上，新建成品住房比例达到25%以上；到2020年，全市新建装配式建筑比例达到30%以上，新建成品房比例达到30%以上（其中，盐城市区新建成品房比例达到50%以上）；到2025年底，全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到50%以上。

阜宁县按照省级示范城市的要求完成各项目标任务。

鼓励不断提高单体装配式建筑的预制装配率。

（二）园区、基地目标：在加快江苏中鹰国际装配式建筑科技产业园和阜宁县绿色智慧建筑产业园区建设的基础上，按照产业布局科学有序、布点地理位置适中、避免出现新的产能过剩的原则，到2020年，新增5-6个建筑产业现代化部品生产、研发、集成应用类基地，发展1-2个装配式建筑绿色建材产业园区，整合各类生产要素资源，细分市场与产业联盟并重，实现建筑全产业链的集聚集约发展。

南京市人民政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2019.04.24•【字号】宁政发〔2019〕75号•【施行日期】2019.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见宁政发〔2019〕75号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为推动我市建筑业持续健康高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号）精神，结合南京实际，制订本实施意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持对标找差、创新实干，着力转变建筑业发展方式，着力推动建筑领域科技进步和创新，着力维护建筑市场秩序，着力深化建设领域“放管服”改革，着力加强工程质量安全监管，着力完善政府监管机制，推动建筑业高质量发展走在前列。

二、工作目标——到2020年，建筑业总产值达5000亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重达5.3%。

建筑业企业实力明显增强，建筑业特级资质企业达到18家，年产值超200亿元企业2家，超100亿元企业5家。

建筑业转型升级发展加快，装配式建筑、工程总承包、BIM技术应用、全过程咨询等加快推广，建筑市场秩序不断规范，工程质量安全水平明显提高。

——到2025年，建筑业总产值达6500亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重在5.5%以上。

建筑业企业实力显著增强，建筑业特级资质企业达到20家，年产值超200亿元企业3家，超100亿元企业7家。

三、主要任务（一）优化企业资质结构。

助力高等级资质企业做大做强，支持大型企业跨地区、跨行业兼并收购，培育一批更具核心竞争力和品牌影响力的知名企业，鼓励有条件的企业上市；鼓励中小型企业走专业化、精细化发展道路，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。

舟山市人民政府关于进一步促进建筑业发展的若干意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2010.04.29•【字号】舟政发[2010]33号•【施行日期】2010.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文舟山市人民政府关于进一步促进建筑业发展的若干意见（舟政发[2010]33号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市人民政府关于促进建筑业发展的若干意见》（舟政发〔2007〕34号）实施以来，我市建筑业呈现出良好的发展态势。

为深入贯彻《浙江省人民政府关于加快推进建筑业“走出去”发展战略》（浙政发〔2009〕4号）精神，进一步强化对我市建筑业发展的扶持和引导，促进建筑业结构调整和转型升级，现提出以下意见。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

紧紧围绕“坚持科学发展、融入大桥时代”的主题，充分发挥扶持政策的导向作用和龙头骨干企业的示范作用，加快实施建筑业“走出去”战略，推进建筑业结构调整和转型升级，实现我市建筑业又好又快发展。

（二）目标任务。

在优化产业结构、推进品牌建设、拓展区域市场、做大做强建筑业、提高社会贡献率上取得新的突破。

2010年至2012年，全市建筑业总产值年均增长12%以上，市外建筑市场施工产值占全市建筑业总产值的20%以上。

全市培育年产值超15亿元、具有核心竞争力的施工总承包龙头企业2家，年产值超5亿元的骨干企业5家。

二、强化政策扶持，推进建筑业又好又快发展（三）继续实施建筑业扶持奖励政策。

市政府设立建筑业发展专项资金，2010年市财政安排300万元，今后逐年视情递增。

专项资金纳入年度财政预算，主要用于企业做大做强、外向开拓、资质晋升、人才引进、科技创新与工程创优等方面的奖励。

各县（区）财政应安排相应的建筑业发展专项资金。

建筑业扶持奖励政策由市城建委会同市财政局制定。

（四）支持信誉良好、具备相关资质的企业拓展经营领域。

厦门市人民政府关于印发促进建筑业高质量发展若干意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于印发促进建筑业高质量发展若干意见的通知厦府规〔2020〕8号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市促进建筑业高质量发展的若干意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府2020年8月12日（此件主动公开）厦门市促进建筑业高质量发展的若干意见为促进建筑业高质量发展，提升建筑业服务保障水平，加快发展机制改革创新，激发市场活力，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等文件精神，结合本市实际，提出以下若干意见。

一、推进建筑业产业结构调整（一）培育发展龙头骨干企业。

坚持扶优扶强，对建筑业产值超过一定标准的建筑业企业，由市政府、市建设局分级视情给予通报表扬。

市建设局建立龙头骨干企业及重点招商培育企业名录库（以下简称“名录库”）制度，鼓励各类市场主体的建筑业企业按规定申请入库。

企业名录库管理办法由市建设局另行制定。

责任单位：市建设局、市财政局（二）鼓励企业晋升资质等级。

重点培育有实力的企业晋升特级，力争到2025年再新增2-3家特级施工总承包企业。

对晋升资质等级的建筑业企业，按以下标准予以市级奖励：企业最高资质等级晋升为施工总承包特级资质的，自晋升年度起，5年内给予累计不超过500万元奖励，每年奖励不超过其年度所得税和增值税地方留成部分金额；企业最高资质等级晋升为施工总承包一级资质的，一次性奖励50万元，晋升公路、铁路、港航、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工施工总承包一级资质的企业，奖励标准可为上述标准的1.5倍。

附件江苏省省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金管理办法第一章总则第一条为推动全省建筑节能、绿色建筑和建筑产业现代化发展，规范和加强省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金（以下简称“专项资金”）的使用管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第63号）、《江苏省建筑节能管理办法》（省政府令第59号）、《江苏省绿色建筑发展条例》（省人大常委会公告第23号）、《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》（苏政发〔2014〕111号）等法律、法规和有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指由省级财政预算安排，专项用于支持我省建筑节能、绿色建筑项目建设，以及推进建筑产业现代化技术和产品普及应用的资金。

第三条专项资金实行项目管理，遵循“科学规划、政府引导、规范运作”的原则，按照自主申报、逐级审核、省级择优的程序，主要采取以奖代补的方式实施。

第二章职责划分第四条专项资金按照“分级管理、各负其责、相互配合”的原则，划分省级和市县、财政部门和住房城乡建设部门的监管职责，在申报、评审、执行、监督、评价等各环节做到职责分明、责任清晰。

对省属单位申报的专项资金项目，由省住房城乡建设厅承担本办法规定的行政监管职责。

第五条省财政厅主要负责：（一）制定资金管理办法，研究专项资金扶持政策；（二）专项资金年度预算编制和省级预算执行；（三）参与制定年度项目申报指南；（四）会同省住房城乡建设厅对申报项目是否合规进行形式审查；（五）审定省住房城乡建设厅拟定的项目评审方案；（六）会同省住房城乡建设厅确定专项资金支持额度；（七）负责公开专项资金目录，参与专项资金执行情况监督检查；（八）组织开展专项资金绩效评价；（九）法律、法规、规章等规定的其他职责。

第六条省住房城乡建设厅主要负责：（一）制定建筑节能、绿色建筑和建筑产业现代化发展规划、年度工作计划；（二）设立专项资金绩效目标，制定项目管理流程；（三）会同省财政厅编制项目年度实施计划和申报指南；（四）对申报项目合规性、可行性进行审查，编制评审方案，组织专家开展项目评审论证，提出立项建议；（五）负责项目执行管理，包括专项资金管理中涉及到的政府信息公开事项，监管项目总体执行情况，组织开展项目监督检查，对重大项目组织省级验收，对省本级项目进行直接监管，包括签订项目合同、验收评估、资金拨付申请等；（六）根据绩效目标对项目进行绩效自评价，向省财政厅提交绩效评价报告、年度工作总结、项目验收报告等；（七）法律、法规、规章等规定的其他职责。

南京市人民政府办公厅印发南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.01•【字号】宁政办发〔2017〕143号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文南京市人民政府办公厅印发南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知宁政办发〔2017〕143号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2017年8月1日南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见为认真贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和《关于在新建建筑工程中推广预制内外墙板预制楼梯板预制楼板的通知》（苏建科〔2017〕43号）精神，根据《市政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》（宁政发〔2015〕246号）确定的工作任务和我市实际，提出进一步推进我市装配式建筑发展的实施意见。

一、本意见所称装配式建筑是指由预制部品部件在工地装配而成的建筑。

装配式建筑包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑及各类装配式组合结构建筑等。

本意见推进重点为本市所有新建保障性住房、商品住房、公寓等住宅建筑（以下简称“住宅建筑”）和学校、医院、商业、办公用房等公共建筑（以下简称“公共建筑”）。

全市目标任务为：2017年新开工建设装配式建筑项目总面积达到300万平方米以上、装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上，后续逐年提高，到2020年全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。

二、依据经国务院批复的《南京市城市总体规划（2011—2020年）》（国函〔2016〕119号），按照“突出重点、分类推进”的原则，全市装配式建筑发展划定为重点推进区域、积极推进区域和鼓励推进区域（详见附件），各区域边界范围如下：重点推进区域：总体规划界定的中心城区，溧水区永阳新城和高淳区淳溪新城两个规划新城，中新南京生态科技岛。

扬州市人民政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见扬府发〔2016〕28号各县（市、区）人民政府，市各有关部门（单位）：建筑业是扬州市基本产业、支柱产业和富民产业，加快建筑业发展，对于我市推进城乡建设、促进经济增长、带动农民致富以及全面建成小康社会具有重要意义。

为促进和扶持我市建筑企业发展，进一步提升建筑业发展质态，根据省政府《关于加快推进建筑业发展率先建成建筑强省的意见》、《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》等文件精神，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、加快发展现代建筑业，推动建筑企业做大做强1、支持建筑业企业总部基地建设，对全市施工总承包特级、一级资质和专业承包一级资质企业申请总部基地建设超过1万平米的，各县（市、区）政府（管委会）应优先供应土地，用地价格及各项配套费用参照工业企业供地的优惠政策。

合理规划布点建筑产业化生产企业，建筑产业化企业纳入工业扶持资金支持范围，享受工业企业转型升级的相关优惠政策，在土地供应上应优先支持，其用地价格及各项配套费用享受工业用地有关优惠政策。

（责任部门：市发改委、市国土局、市财政局、市建设局）2、大力发展建筑产业现代化。

在政府投资的保障性住房、医院、学校、市政设施等公共建筑优先考虑采用建筑产业现代化方式建设。

2016年，全市建筑产业现代化项目面积不低于5万平米，并按20%的速度逐年递增，到2020年建筑产业现代化项目面积累计达40万平米以上。

对市辖区内预制装配率达20%以上的建筑产业化单体项目，该项目所缴城市基础设施建设配套费的一半，由负责征收该项费用的各级政府（管委会）奖励给建设单位；预制装配率达到40%以上的，全额奖励。

国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建筑业是国民经济的支柱产业。

改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。

但也要看到，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业升级，促进建筑业持续健康发展，为新型城镇化提供支撑，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，深化建筑业“放管服”改革，完善监管体制机制，优化市场环境，提升工程质量安全水平，强化队伍建设，增强企业核心竞争力，促进建筑业持续健康发展，打造“中国建造”品牌。

二、深化建筑业简政放权改革（一）优化资质资格管理。

进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。

选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制，同时，加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管。

强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。

莆田市人民政府办公室关于加快发展装配式建筑的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府办公室关于加快发展装配式建筑的实施意见莆政办〔2018〕17号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进建筑产业现代化试点的指导意见》和《2017年全省建筑产业现代化工程包实施方案》精神，加快推动我市装配式建筑发展，实现建筑业创新驱动和转型升级，结合工作实际，我市提出如下实施意见。

一、工作目标（一）到2018年底，要有装配式建筑产业基地建成并投产，基本能够满足装配式建筑项目建设的需要。

（二）2019年起，新办理建设用地规划许可证的莆田市新建建筑采用装配式建造的建筑面积比例达到15%以上。

市国有投资（含国有资金投资占控股或者主导地位）的新开工保障性住房、教育、医疗、办公综合楼等项目采用装配式建造的建筑面积比例达到50%。

（三）2020年起，新办理建设用地规划许可证的莆田市新建建筑采用装配式建造的建筑面积比例达到20%以上。

（四）2025年起，新办理建设用地规划许可证的莆田市新建建筑采用装配式建造的建筑面积比例达到35%以上。

二、重点任务（一）建立装配式建筑项目管理体系。

市发改、住建、国土、规划、环保、执法等主管部门按照职责，在项目立项、土地出让、招投标、规划设计、环评、施工图审查、施工许可证办理、现场施工管理、竣工验收及备案、预售许可等环节建立闭合式管理体系，加强装配式建筑监管，促进项目建设。

在设计、生产、施工和运营全过程推广建筑信息模型（BIM）技术，实现设计、施工精细化管理。

利用物联网等信息技术，实现装配式建筑全过程的管理追踪、维护。

厦门市人民政府办公厅关于印发加快发展装配式建筑实施意见的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2020.04.22•【字号】厦府办规〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文厦门市人民政府办公厅关于印发加快发展装配式建筑实施意见的通知厦府办规〔2020〕3号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市加快发展装配式建筑实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2020年4月22日厦门市加快发展装配式建筑实施意见为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和《福建省政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（闽政办〔2017〕59号），加快推进建筑产业升级,推进建筑产业现代化，现就新形势下加快发展我市装配式建筑提出如下实施意见：一、工作目标在建设工程领域积极推广装配式建造方式，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构等装配式建筑。

按照适用、经济、安全、绿色、美观的发展思路，循序渐进逐年提高我市装配式建筑的比例。

到2025年底，全市装配式建筑占新建（以取得土地出让的时间为界，下同）建筑的建筑面积比例达到国务院、省政府的工作要求。

培育一批设计、施工、部品部件生产规模化企业，以及与之相适应的专业化技能队伍。

二、重点任务（一）落实装配式建筑项目1.房屋建筑工程。

按照“经营性商品住房项目重点推进、超高层酒店、写字楼项目原则要求，其他各类项目稳步开展”的工作思路，逐步扩大装配式建筑实施范围。

经营性商品住房项目。

自本意见发布之日至2020年12月31日，经营性商品住房实施装配式建筑总量力争不低于同期招拍挂项目总建筑面积的25%。

今后逐年增加装配式建筑实施比例，逐步推广装配式装修。

酒店、写字楼项目。

全市新招拍挂的建筑高度超过100米以上的酒店、写字楼项目用地，原则上实施装配式建筑。

唐山市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.12.05•【字号】唐政办字〔2023〕113号•【施行日期】2023.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑高质量发展的实施意见唐政办字〔2023〕113号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为深入贯彻落实绿色发展理念，加快推进绿色建筑高质量发展，根据国家、省关于推动城乡建设绿色发展、促进绿色建筑发展等相关规定，结合本市实际，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神、视察唐山重要指示精神，践行生态文明思想，贯彻新发展理念，在城乡建设和城市更新过程中，不断扩大绿色建筑规模，提升绿色建筑品质，降低建筑能源资源消耗，促进绿色建筑产业转型升级，推动高端化、智能化、绿色化、融合化发展，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化的唐山篇章作出新的更大贡献。

（二）工作目标坚持政府引导和市场推动双向发力，全链条支持绿色建筑发展，绿色建筑建设标准逐步提升，绿色建筑发展体制机制更加健全，建筑能效水平和星级绿色建筑占比进一步提升，绿色建材和可再生能源广泛应用，装配式建造方式更加成熟，建设工程抗震减灾能力稳步提升，人居环境更加优质。

到2025年底，全市新建城镇民用建筑全部按照绿色建筑标准建设，其中星级绿色建筑占比不低于50%；城镇新开工装配式建筑占比达到35%；新建建筑绿色建材应用占比不低于50%；每年新建被动式超低能耗建筑面积按不低于10%的速度增加；建筑垃圾综合利用率达到55%以上。

二、重点任务（一）推动绿色建筑规模化发展。

政府投资或者以政府投资为主的建筑、大型公共建筑（建筑面积大于2万平方米，下同）、地上建筑面积大于5万平方米的住宅小区按照不低于一星级绿色建筑建设，政府投资或以政府投资为主的大型公共建筑按照不低于二星级标准建设，超高层建筑按照三星级标准建设。

建筑产业现代化建筑产业是国民经济的重要支柱之一，也是一个处于快速发展和变革中的行业。

随着科技的不断进步和社会需求的变革，建筑产业也面临着现代化的迫切需求。

本文将探讨建筑产业现代化的意义、面临的挑战以及应对之策。

一、建筑产业现代化的意义1.1 提高建筑质量与效率建筑产业现代化的首要目标是提高建筑质量与效率。

传统建筑方式存在着施工周期长、成本高、质量难以保证等问题。

通过引入先进的科技手段和管理模式，可以实现施工速度加快、质量可控和成本降低，从而提升整体效率和质量水平。

1.2 推动可持续发展建筑产业现代化也是推动可持续发展的重要途径。

如何在建筑过程中合理利用资源、降低对环境的影响，是当今社会亟需解决的问题。

现代化的建筑产业可以积极推动绿色建筑、节能建筑以及循环经济等概念的实施，促进可持续发展的目标实现。

1.3 促进技术创新与产业升级建筑产业现代化也是促进技术创新和产业升级的关键。

在信息化和智能化的大背景下，建筑产业需要引入先进的技术手段，如BIM技术、工业化装配等，提高整体竞争力和市场占有率。

促进技术创新与产业升级不仅能够推动行业发展，也有利于提高国家经济实力和创新能力。

二、建筑产业现代化面临的挑战2.1 技术壁垒和人才缺口建筑产业现代化首当其冲面临的挑战是技术壁垒和人才缺口。

尽管科技不断进步，但目前仍存在一些领域的技术壁垒，如建筑信息化、智能化施工等。

同时，现代化的建筑产业需要大量高素质的专业人才，而当前行业中人才的供需矛盾还存在。

2.2 传统观念和管理体系传统观念和管理体系也是建筑产业现代化的一大阻力。

在传统观念下，很多人还存在对于新技术和新模式的抵触心理，对于变革缺乏积极的态度和行动。

此外，传统的管理体系也难以适应现代化建筑产业的快速发展和变革。

2.3 建筑信息共享和协同机制不完善建筑信息共享和协同机制的不完善也是制约建筑产业现代化的瓶颈。

在建筑产业中，不同的参与方之间的信息流通和共享仍然存在不畅，协同合作效率低下。