朱庆华.南京市政府网站信息资源建设现状分析

中山大学研究生学刊（社会科学版）　第３０卷第１期ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＴＨＥ　ＧＲＡＤＵＡＴＥＳ　ＶＯＬ．３０　Ｎｏ１　２００９　ＳＵＮ　ＹＡＴ—ＳＥＮ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥＳ）　２００９　

我国地方政府网站建设　

影响因素及现状分析　

孙　兵　

（中山大学资讯管理系，广东广州５１０２７５）　

【内容提要】通过近年来我国政府网站绩效评估，分析了地方经济及城市信息　

化程度对与政府网站建设水平的影响，并将２００７年和２００８年各级政府网站绩　

效及功能指数进行对比．探讨我国政府网站的现状。最后对分析中体现出的问　

题进行总结，并提出几点建议。　【关键词】政府网站；电子政务；绩效分析　

随着经济的发展和信息技术的进步，电子政务在我国快速地发展起来。政府凭借自　

身特有的信息资源优势，通过政府网站的形式整合所有资源，以用户为中心、以服务为　导向、以信息公开为基础、以在线办事和互动交流为主要业务，为民众提供及时、便　捷、高效、易用的信息服务平台。＿１＿（　我国的政府网站建设已初具规模，政府网站　

建设质量不断提高。目前我国各级政府网站都将政府信息公开、在线办事和公众参与三　

大功能作为自己网站建设的出发点和立足点，并且取得一定的成绩，但仍需要进一步　

提高。　政府网站绩效评估反映了我国电子政务在各个时期的建设情况。通过对区域政府网　

站建设情况的差异比较，分析影响政府网站建设的因素。对网站功能指标的分析，可以　看出我围电子政务建设过程中的缺陷。下文将通过２００７和２００８两年，我国不同级别　

（省、市、县）、不同地区政府网站的绩效和功能指标的对比，分析我国政府网站的发　

展现状。　

一、地区政府网站建设水平影响因素分析　

自我国开展“政府上网”以来，经过近十年的建设和发展，我国政府网站基本形　

成了由中央政府门户网站、国务院部门网站、各级地方人民政府及其部门网站组成的我　国政府网站体系，［２￣（ＰＳ１　政府网站建设速度明显加快。而网站的建设水平受到多方面　

江苏省政府门户网站评价的现状及问题分析

政府门户网站是电子政务建设的一个重要组成部分,是一级政府与公众沟通,信息交流的窗口。但目前江苏省政府门户网站的评价环境有待改善,缺乏有效的组织和规划,缺乏科学的评价指标体系等问题,所以建立地方政府门户网站评价有助于提高地方政府的核心竞争力,是履行地方政府职能的重要手段。

标签：政府门户;门户网站;网站评价

一、政府门户网站的概念

政府门户网站是政府用以在网络上展示形象、发布信息、受理事务和提供服务的总入口网站。政府门户网站应该是面向公众提供综合政务服务的网上“第一入口”,因此公众是政府门户网站最直接、最主要的服务对象,可以把政府门户网站定义归纳成:政府门户网站是指在各政府部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入政府部门的业务应用,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。

二、江苏省政府门户网站评价的现状

(一)江苏省城市政府门户网站的基本情况

目前江苏省共有地级市政府门户网站13个,本文主要对这些城市政府门户网站进行跟踪。经过两周多的网站跟踪,并对其进行综合评价,在全部的13个网站中,只有苏州、无锡市政府门户网站能达到6分的及格线(满分10分),所有其他城市政府门户网站得分均在6分以下。总体来看,所有城市政府门户网站的建设还大多都处于信息发布级,多数都以信息的发布为主要功能,只是提供了公众所需要的比较全面、完整的信息,虽然在为公众提供在线办事服务上已有了较大的改善,但还是仅仅处于起步阶段,与社会公众的互动也只是简单的相互联系。因此可见,江苏省地方政府门户网站总体建设水平仍然有待提高。

(二)江苏省城市政府门户网站评价指标体系

目前江苏省使用的政府门户网站指标体系主要内容如下:

(1)指标及要点(见表1)

(2)指标说明。一是政府信息公开方面,其中包括主动公开信息量,是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中,对县级以上各级人民政府及其部门、乡(镇)人民政府应主动公开信息内容的规定,政府网站上实际主动公开政府信息的总数量,统计以件(条)为单位。二是网上办事方面,包括网上办事量,是政府部门依据职能通过政府网站面向社会公众提供各类网上办事服务的总件数,统计以件为单位;

江苏省南京市电子政务建设案例分析

一、背景介绍

江苏省南京市作为中国东部地区的重要城市，一直以来致力于推动电子政务建设，提高政府服务效率和质量。随着信息化技术的不断发展，南京市在电子政务建设方面取得了显著的成果。本文将对南京市电子政务建设的案例进行分析，探讨其取得的成果、存在的问题以及未来发展方向。

二、发展历程

自2000年以来，南京市电子政务建设经历了从无到有、从单一到全面的发展过程。市政府先后投入大量资金用于基础设施建设、系统研发和应用推广，逐步实现了政府服务的信息化、智能化和便捷化。

三、成果展示

1、基础设施建设：南京市电子政务基础设施建设初具规模，建成了覆盖全市的光纤网络、无线宽带网络和数据中心，为各部门和机构提供了稳定、高效的网络连接和数据存储服务。

2、系统研发：南京市电子政务系统研发能力较强，自主开发了一系列应用系统，如行政审批系统、公共资源交易系统、城市管理执法系统等，实现了业务流程的自动化和规范化。

3、应用推广：南京市电子政务应用推广成效显著，各级政府部门普遍建立了网站和业务管理系统，为社会公众提供了便捷的在线办事服务。同时，通过智能化应用，提高了城市管理和社会治理水平。

四、问题分析

1、信息共享不足：由于各政府部门间存在信息壁垒，导致信息共享程度不高，影响了数据整合和应用推广的效果。

2、安全保障问题：随着电子政务应用的深入，信息安全问题日益突出，如数据泄露、网络攻击等，需要加强风险防范和应对能力。

3、创新能力不足：部分部门在电子政务应用方面的创新能力有待提高，未能充分发挥信息技术在提高服务效率和质量方面的优势。

五、未来展望

1、加强信息共享：推动各政府部门间的信息共享和业务协同，打破信息壁垒，提高数据整合和应用推广的效果。

2、加强安全保障：建立健全信息安全保障体系，加强风险防范和应对能力，确保电子政务应用的安全可靠。

3、提高创新能力：鼓励各部门加强信息技术的学习和应用，提高创新能力，不断探索新的服务模式和业务模式。

收稿日期:2007—10—25作者简介:郑文晖(1968—),女,1991年毕业于华南师范大学外语系,茂名学院图书馆讲师,从事西文编目工作,现在职攻读武汉大学信息管理学院图书馆学专业硕士学位(05级高师班,广州地区)。我国政府网站政务信息公开的现状及对策分析

———基于55个省(市)级政府网站的调查

郑文晖

(茂名学院,茂名525000)

〔摘　要〕　本文根据中国省(市)级政府网站绩效评估指标对31

个省级地方政府网站和24个省会城市政府网站政务信息公开情况进行了调查,指出政府网站在政务信息公开方面存在的问题,并且提出政府网站信息公开建设的一些建议:(1)建立完备、系统的政府信息公开法律制度;(2)政府网站要设立独立的信息公开栏目;(3)整合网站的政府信息资源,为用户提供一站式信息服务;(4)确保政府信息公开的时效性和信息质量;(5)建立政务信息公开的监督机制。〔关键词〕　政府网站;信息公开;现状;对策分析〔Abstract〕　Thispaperinvestigatesgovernmentinformationpublicityof31provincialand24capitalcitygovern2

mentwebsitesaccordingtoChineseGovernmentWebsitesAchievementsIndex.Itpointsouttheproblemsexistedingov2

ernmentwebsitesinformationpublicityandmakessomesuggestionsongovernmentinformationpublicityofwebsites:(1)

Establishacompleteandsystematiclawongovernmentinformationpublicity;(2)Setupanindependentcolumnforpublicinformation;(3)Conformgovernmentinformationresourcestoprovideone-stationinformationservice;(4)