期中论文建筑安全管理
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论建筑企业职业安全卫生管理
姓 名:李琼
学 号:11J11601008
专 业:建筑工程管理(夜大)
摘 要:随着建筑业的发展,建筑企业职业安全卫生管理已成为我们建筑企业
管理的必要条件。本文就现代安全管理的含义,危险源辨识、控制,应急救援
预案和企业文化的认识作一点简单的讨论。
关键词:建筑企业 安全管理 企业文化
正 文:
一、现代安全管理的含义
现代安全管理以消除人的不安全状态为中心,其重要特征是强调以人为核
心的安全管理,把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用方面。
把保障职工生命安全当作预防事故的首要任务,充分调动每个职工的主观能动
性和创造性,让职工人人参与安全管理。同时,现代安全管理十分注重企业领
导者认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,建立以“一把手”负责制
为核心的安全生产责任制。
现代安全管理体现了系统安全的基本思想,以危险源辨识、控制和评价为
管理工作的基本任务。企业要不断改善劳动生产条件,控制危险源,提高企业
安全生产水平。从企业全局考虑,把管理重点放在危险源控制的整体效应上,
实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。
二、现代安全管理中危险源的辨识
系统安全理论认为,系统中存在的危险源(Hazard)是事故发生的根本原
因。系统安全的基本内容就是辨识系统中的危险源,采取措施消除和控制系统
中的危险源,使系统安全。
按其在事故发生、发展中的作用,危险源可划分为两类。作用于人体的过
量能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。这
些可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。导致约束、限制能
量按照人们的意图流动、转换和做功的措施失效或破坏的各种不安全因素称作
第二类危险源。
第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象,它们出现的
情况决定事故发生的可能性。第二类危险源出现的越频繁,发生事故的可能性
越大。在事故发生、发展过程中,第一类危险源在事故发生时释放出的能量是
导致人员伤害或财物损坏的能量主体,决定事故后果的严重程度;第二类危险
源的出现决定事故发生可能性的大小。
在我国的安全管理实践中,往往用“事故隐患”来描述事物的不安全状态,
用“三违”(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)来描述人的不安全行为。
这种传统的安全管理是以查找隐患、评估隐患和治理隐患以及反“三违”为中
心的安全管理。但这些只是一些表面现象,属于第二类危险源中的一部分,或
控制方面出了问题的第一类危险源。
根据现代安全管理理念的要求,有必要把对“事故隐患”和“三违”的表
面、局部的认识进化到对“危险源”的本质、整体的认识,从而实现对事故发
生机理认识的重要飞跃。
三、现代安全管理中危险源的控制
安全技术措施是消除、控制危险源,防止危险源导致事故,造成人员伤害
和财物损害的工程技术手段,采取安全技术措施的基本理论依据是能量意外释
放论。
控制第一类危险源的安全技术,这包括防止事故发生的安全技术和避免或
减少事故损失的安全技术两类,防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取
措施约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放,常采用的防止事故发生的
安全技术有以下几种:一是消除危险源;二是限制能量或危险物质;三是隔离。
避免或减少事故损失的安全技术,其基本出发点是防止事故时意外释放的能量
或危险物质达及人或物,或者减轻对人或物的作用。
第二类危险源是一些围绕第一类危险源随机出现的物的故障、人失误或环
境因素,控制它们是一件十分困难的工作,主要应从防止物的故障方面考虑,
可以通过三条途径来减少物的故障,即采用安全系数,提高可靠性和设置安全
监控系统。其次是采取在系统,设备的一部分发生故障或破坏的情况下,在一
定时间内也能保证安全技术措施,即故障—安全设计(Fail-Safe)。一般来说,
通过精心的技术设计,使得系统设备发生故障时处于低能量状态,防止能量意
外释放。
四、制订制度和措施,确保安全生产
制定各级安全生产制度:制订具体的各级安全施工制度,重视安全工作,
把安全工作摆在议事日程上常抓不懈,并建立以各级责任人领导的安全活动小
组,全面落实安全值日制度,安排好安全生产工作和认真检查安全生产的落实
情况。
责任分解落实:以各级责任人为第一责任人,职能部门各负其职、齐抓共
管,安全员负责日常安全生产的监督,管理工作。
开展宣传教育活动:全面开展安全宣传教育活动,并做好安全日记。严肃
安全奖罚制度,开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前,由各专
业工长对班组进行安全交底、安全纪律。
现场设置:施工中坚持使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)及公司关
于高空作业的规定以书面形式进行,施工现场悬挂醒目的标志牌,出入口应有
警示标志。
例行检查制度:公司每定期对项目进行安全检查,项目部经常性进行自检,
严格按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行安全达标验收。发现安全
隐患,提出整改意见,限期处理,杜绝一切事故。
五、现代安全管理中应急救援预案的制定
《安全生产法》第六十八条规定:“县级以上各级人民政府应当组织有关
部门制定本行政区域内特大生产安全事故的应急救援预案”,此规定是针对我
国特大生产安全事故频繁发生的现状作出的,有很强的针对性和现实意义,也
是现代安全管理的一个重要内容。应急救援预案主要包括:(1)应急救援预案
的制定机构;(2)应急救援预案的日常协调和指挥机构;(3)相关部门在应急
救援中的职责和分工;(4)危险目标的确定和潜在危险性评估;(5)应急救援
组织状况和人员、装备情况;(6)应急救援组织的训练和演习;(7)特大生产
安全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施;
(8)特大生产安全事故的社会支持和援助;(9)特大生产安全事故的应急救援
和经费保障;(10)应急救援预案的其他内容。
六、现代安全管理中的企业文化
企业文化是一种弥漫于企业组织各方面、各层次的组织风气、价值观念、
思维方式和行为习惯,是在一定历史条件下,在生产经营和管理过程中逐渐形
成的观念形态、文化形式和价值体系的总和。企业文化的核心是以人为本,关
心人、重视人、尊重人、调动人的积极性。由于安全的基本目的是保护人的生
命安全和健康,作为企业文化的一部分,安全文化更能够体现“为了人”和“人
的管理”的人文特点。
安全文化管理是企业的一种精神,没有全体人员的参与,就不会有真正意
义上的安全文化。为此,管理层应运用现代管理的方法,公布企业的安全政策、
业绩以及存在的不足;加大安全宣传与培训力度;鼓励全体员工参与企业的安
全工作;收集反馈信息,对安全方面的意见和建议予以重视;调动员工的安全
积极性、自豪感、责任感,使每一个员工感受到企业的安全离不开自身的努力,
促使所有的员工都密切关注安全,强调人的因素在保证安全上的主导地位,并
以此提高企业的整体安全文化水平。安全文化建设的关键在于企业的领导层。
安全文化建设的基础是企业全体职工,在安全文化建设中起基础作用的是职工
的安全意识和对安全的理解力。建设安全文化的核心是完善职业安全卫生管理
体系,从根本上预防事故。
上世纪末,建立安全管理体系问题受到世界各国和中国政府的重视。1999
年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系认证标准(试行)》,要求企
业建立符合该标准要求的现代职业安全卫生管理体系,并开始试行职业安全卫
生管理体系认证工作。
职业安全卫生管理工作已成为建筑企业的一项重要和必须的管理工作,是
建筑企业管理的一个重点内容,必须长抓不懈。