新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共交通总公司企业改制工作
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新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共交通总公司企业
改制工作实施方案的通知
【法规类别】企业经营机制转换
【发文字号】新政办[2018]29号
【发布部门】新乡市政府
【发布日期】2018.03.29
【实施日期】2018.03.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共交通总公司企业改制工作实施方案的通知
(新政办[2018]29号)
市人民政府有关部门:
《新乡市公共交通总公司企业改制工作实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请
认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
2018年3月29日
新乡市公共交通总公司企业改制工作实施方案
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为进一步理顺我市城市公共交通运营体制,建立现代企业制度,提高资源利用效率,
提升公交服务水平,更好地满足人民群众出行需求,按照市委、市政府工作安排,结合
我市实际,现制定如下实施方案:
一、改制目标
(一)建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。
2018年上半年实施第一阶段改革,市公共交通总公司在现有体制的基础上,变更登记
为国有独资的新乡市公共交通有限责任公司,建立现代企业制度,完善法人治理结构,
优化内设机构设置。按程序设立党委、董事会、监事会,对公司高级管理人员、所属公
司经理通过竞聘选拔,引进专业人才,推行年薪制,努力实现运行规范化、经营公司
化、车辆绿色化、线路网络化、调度智能化、服务标准化。
(二)优化资产结构、转换经营机制、扩大经营范围、提升主营业务、完善监督管理
机制。在第一阶段改制工作完成后,2018年下半年实施第二阶段改革,在新乡市公共交
通责任有限公司完成公司制改制后,对公司资本结构和组成结构及治理结构进行深化改
革。一是坚持政府控股的前提下,吸引优质国有资本入股责任有限公司,对责任有限公
司股本结构和法人治理结构深化改革。二是根据我市公共交通发展需要,设立承担相应
功能的子公司;子公司实行责任有限公司控股,吸引实力强、信誉好的优质社会资本入
股,创新发展混合所有制,对所有制深化与改革。三是公开聘任职业经理人和引进相关
专业人才,对人事制度深化改革;增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,
实现国有资产保值增值。四是完善公交企业服务质量及绩效考核机制,加强管理和监
督。
二、改制原则
(一)坚持政府主导的原则。充