产业技术转移之英国经验_平等参与的商业合作_省略_ICUK_中英科技创新计划_主
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２０１０．０７ ｜ 华东科技 ｜
2左“推”右“拉”的国内技术转移英国的技术转移，分为国内技术转移和国际技术转移两大部分。英国的国际技术转移已有十多年历史，其主要由政府进行推动。细分下来，英国推动产业技术转移的方式分为几种。首先，英国在所有的大专院校中都专门设立了技术转移机构。这些技术转移机构完全由政府资助，他们的主要职能是对有商业前景的技术进行认定；为技术专利设计保护方式；联系商业伙伴，并在与商业伙伴签约之后进行合作研发；最后还要为产品设计推向市场的路线。在这些流程里，技术转移机构商业化的运作模式又分为两种，一种是为企业提供专营许可；另一种则是自行创建新的技术型企业。要做好这整个流程，技术转移机构里的专业人才不可或缺，这一点是相当重要的。这些工作人员，都是由大专院校从一些企业中招聘而来，他们既拥有学术和专业背景，又懂得经营之道，在企业中从事过技术转移事宜，有着相当的技术转移经验。这种模式已经运作了十年，如今几乎英国的每所大学都拥有这个板块。这其中一个很突出的特点是他们对于市场前景非常看重：大学教授研发出来的成果，一旦他认为具有市场前景，他不会随便发布，他会去找专业机构进行详谈，探讨如何运作。这也是英国成果转化率较高、成果市场前景较好的原因之一。这种推动模式，对推进技术转移起到了很大作用。第二种推动产业技术转移的方式，是政府通过市场来“拉”技术。英国有一个专业机构TSB（Technology
Strat-产业技术转移之英国经验：平等参与的商业合作——访英国“ICUK”（中英科技创新计划）主任柴曼怡女士不同的发达国家，其发达的方式也各不相同。相对于芬兰的技术转移模式，英国所呈现出来的是截然不同的一种风格。这可以在2010上海促进科技成果转化周系列活动——中英生物医药技术洽谈会上得出结论。在洽谈会结束后，人潮久久不能散去。大家聚在一起，兴致勃勃地谈论着来自英国的几项技术，争先恐后地向英方咨询合作事宜。究竟是什么如此吸引中国企业的兴趣？难道仅仅只是技术本身？还是与英国的合作有何诱人之处？带着这些问题，我们访问了英国“ICUK”（中英科技创新计划）主任柴曼怡女士。
本刊记者 俞崇武
egy Board,英国技术创新署），这个机构的职能是不断寻找对英国经济最有影响的产业，将这些产业中所涉及到的技术细分为不同领域，然后在这些领域中进行项目招标。招标对象一般以企业为主，但要求企业一定要与大专院校进行合作。在中标之后，企业可以申请政府的资助费用，但一定要明确将会产出怎样的成果。这笔费用，企业和大学各得一半。就这样，英国每年都会招标项目、然后提供资助，最后观察项目的结果。这种模式，已经持续进行了5、6年。这种模式，是挖掘产业的发展需求进行技术研发、同时通过产学研合作和资金资助对企业进行支持，
可谓一举2 ｜ 华东科技 ｜ ２０１０．０７场推广时，中方可以负责亚洲市场，英方可以负责欧美市场，共同来完成市场开拓，这是一个共赢的过程。当我们在起草这个报告时，也是由于特别注重了中国的平等参与，得到了中国科技部门的支持。我认为，对于中国的国际技术转移合作，也许目前合适的甚少，但绝不能置之不理，从现在开始就要有所付出；也许这些付出在短期内不一定看得到成效，但错过了时机，也许以后都没有机会了。技术创新风险，“概念验证基金”来担同所有国家的技术创新一样，英国不会因为拥有强大的学院背景和科研实力而屏蔽创新失败的风险。在创新中，我认为技术研发的每一个阶段、每一个时期都至关重要、不可略过，不管是前期、中期还是小试、中试。如果只重视最后的步骤，老想着“抄近路”，偷工减料，后果是可想而知的。但问题就在这里了：如果我不抄近路而是一步一个脚印，也许就落人之后了。如果人家先把专利申请到了，我的努力就全部付之东流了。那么创新失败的风险、被人抢先的风险，谁来承担？同时，成果出来之后的市场评估、专利保护以及各种法规等一系列问题，谁来解决？首先，大学不会承担，市场更不会。在以往，风险投资会稍稍地参与一些，但其也不愿冒太大的风险。于是ICUK“概念验证基金”诞生了。其存在便是替企业承担这些方方面面的风险。但光有“概念验证基金”，还是不能完全保障创新的成功。我认为对于提高创新的成功几率，两个因素至关重要。其一是资金的支持；其二是对项目的审核。对项目的审核，不该由政府、企业或大学来做，而应该由专门机构来进行审核和打造方案；此外，还需要好的团队进行产业化的推进；政策环境也非常重要。我个人认为，产业化的提高不可能一蹴而就，我们应该在一定的期望值上，慢慢朝这个方向努力。采访结束后，柴曼怡女士还谈到了对中国企业创新的建议。她认为，从英国企业创新的经验来看，英国企业在技术进展的每一个阶段都会把研发成果进行“打包”。这些成果未必都是按照既定路线将得到的预期结果，更多的是在既定路线上行走时无心插柳发现的“蹊径”。英国公司很注重这些“意外”的积累，所以在一个创新链上，往往可以引发很多分支和奇思妙想；相对与此，中国的企业似乎更加重视既定的结果而忽略创新过程中的“风景”。因此中国的企业，很需要魄力。我们所说的开放式创新，意即容纳在创新过程中无意收获的新发现。只有关注这些，长远创新才能获得持续的动力。因此培育创新链，正是中国企业目前需要考虑的问题。多得：不但使单个企业的能力得以提升，这种一开始就有目的、有导向性的研发活动，使最终受益者回归产业和国家。这一“推”一“拉”的技术转移模式，正是顺应产业发展需要所进行的“英国式”产业技术转移。“推”为前进，“拉”为巩固，一面前进一面巩固，使得产业发展高速又稳妥。平等参与的国外技术转移英国和其他国家不一样。英国更多的是以商业化的形态而非学术化的形态来做国际技术转移。据介绍，英国国际技术转移的运作模式和国内技术转移基本相同；但与其他发达国家的国际技术转移模式有所不同的是，英国改变了其他发达国家通常“从高到低”灌输式的技术转移姿态，非常重视合作双方的平等参与和共赢。事实上，英国的国际技术转移似乎向来就讲求平等，这和其历史有关。传统上，与英国进行国际技术转移合作最多的是美国，他们的合作是平等互利、各取所需，不存在“灌输”的意味。这是因为虽然英国的创新能力很强，特别在生物、材料、空间等领域都造诣颇深，强大的科研实力使其能把基础研究和前期技术开发做得近乎完美，但英国缺乏市场，也可以说，传统的英国不太注重市场；而相对的，美国的市场力量则十分强大，所以他们的合作是纯粹的平等商业行为。而现在，英国对于国际技术转移的考量也有所改变，国际技术转移不再只是纯粹的技术商业买卖，英国也在力图通过国际技术转移得到市场以及技术的更大发展。但没有改变的，是平等共赢的传统。在传统对美的国际技术转移中，英国专门有一个叫做“科技桥”的技术转让项目，主要负责合作研发和技术转移事宜。后来英国的一名科技大臣提出把“科技桥”推广到发展中国家，从印度、中国开始推广。如今合作最多的发展中国家是印度、中国、巴西和阿根廷。之所以选择这些国家，是因为这些国家有一定技术基础、有自主知识产权，甚至在某些领域，其技术非常成熟。过去大家有一个误解，到中国合作，是因为中国成本低而制造量大；但如今，在中国的一些发达城市，我们可以感受到非常强大的科技力量。这里，很多科技人员都有海外教育背景，科研院所的研发能力也是值得称道的。因此现在与中国的合作，我们看中的不是中国的廉价的劳动力，而是技术基础和实力。正是基于这个想法，在我们（ICUK）项目上，拿出了五百万元人民币，支持与中国的合作。双方将在递交合作申请后开始合作项目，项目完成之后共同进行产业化和市场推广。这其中，中英双方的科技合作在同一个水平线上，知识产权是对等的：
比如在做市
