基层党组织做好服务群众工作的五个着力点
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基层治理五心工作法基层治理是指在乡镇、社区等基层单位开展的一系列管理活动和服务工作。
作为党委政府的重要组成部分,基层治理是实现社会稳定和谐发展的关键环节。
而五心工作法作为一种有效的基层治理工作方法,通过培养党员干部的爱心、责任心、耐心、细心和沉心,进一步提升基层治理的效果和质量。
首先,爱心是五心工作法的核心内容之一。
党员干部要时刻怀着对人民群众的深厚情感,把群众的需求放在首位,真心实意地为他们解决困难。
无论是孤寡老人、贫困家庭还是残疾人,党员干部都要始终怀着一颗爱心,关心他们的生活,关爱他们的需求,帮助他们解决实际问题。
其次,责任心是五心工作法的重要内容之一。
作为一名基层干部,肩负着为人民服务的职责使命,必须具备高度的责任心。
党员干部要明确自己的责任范围,落实好各项工作任务,确保每一个重要工作都能够得到妥善安排和推进。
只有勇担责任,才能够做出真正的成绩,推动基层治理工作的有效开展。
第三,耐心是五心工作法的不可或缺的要素之一。
基层治理涉及到各个方面的工作和问题,需要党员干部具备足够的耐心。
耐心是一种关心和理解的表现,能够让干部们细致入微地解决问题,为人民群众提供更好的服务。
只有耐心对待每一个人每一件事,才能够真正做到以人为本,以群众需求为导向。
第四,细心是五心工作法的重要内容之一。
基层治理涉及到众多细小的事项,需要党员干部具备细致入微的态度。
党员干部要观察和倾听,了解人民群众的实际需求,及时跟进和解决问题。
只有善于发现问题,才能够提出切实可行的解决方案,为基层治理工作增加更多的精准性和针对性。
最后,沉心是五心工作法的重要要素之一。
基层治理工作需要党员干部安心投入,虚心学习,持之以恒。
只有沉下心态,不骄不躁,才能够真正发挥出基层治理工作的潜力和能量。
党员干部要不断提高自身素质和能力,加强学习,才能够更好地适应和应对各种变化和挑战。
总之,基层治理的五心工作法在推动社会治理高质量发展中具有重要作用。
当党员干部具备了爱心、责任心、耐心、细心和沉心的品质,才能够更好地为人民服务,更好地推动基层治理工作的改革和创新。
如何服务基层服务群众工作心得体会范文五篇实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是当前的重要政治任务。
在活动中,我被列为首批19名驻村干部之一派驻__,这是镇委对我的信任和关心,也是镇委对我的考验,我一定不负重托,努力工作,认真完成各项工作任务,不辜负组织对我的信任。
自12月20日全镇召开实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员会后,我与其他驻点干部一起参加了全市召开的组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任,能力、形象”教育活动动员大会和培训班的学习,通过动员会议、集中培训和认真思考,我明确了组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任,能力、形象”教育活动的重大意义,思想政治素质有了显著提高。
一、实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动具有远大的战略意义实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是深入贯彻党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,深入推进固本强基工程的重大决策,是把学习实践“三个代表”重要思想引向深入的新举措。
结合我镇的实际,我认识到,开展两项活动是建设生态科技镇、率先基本实现社会主义现代化的重要保证。
改革开放以来,我镇基层党组织和广大党员,为我镇的改革发展和稳定做出了巨大贡献。
但面对上级的要求,基层组织和党员队伍还存在一些不适应的地方。
有的农村基层党组织战斗力不强,不能发挥应有的作用,影响了党的路线方针政策在农村基层的贯彻落实。
抓紧解决基层党组织和党员干部队伍中存在的问题,使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善;使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。
组织干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育,正是为了达到这样的目的而采取的重大部署,具有很强的针对性和重大的现实意义。
“四个聚焦”抓党建力争实现服务引领群众“零距离”“增四力”基层行果洛藏族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党内历次学习教育为契机,认真落实习近平总书记“树立以人民为中心的工作导向,把服务群众和教育引领群众结合起来”的重大要求,结合“组织体系建设三年行动”,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入推动基层党建工作全面进步、全面提升、全面过硬,进一步发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能和广大党员的示范引领作用,服务引领群众感党恩、听党话、跟党走,把党的正确主张变成群众的自觉行动。
聚焦“常做常新”抓基础,让服务引领群众的“桥头堡”更强结合新时代推动全面从严治党向纵深发展的工作需要,不断创新组织设置方式,强化基层干部队伍建设,全面优化党组织整体功能。
一是加强跨区域联合党组织建设。
在省、州、县及乡界探索建立跨界联合党组织,成立6个跨省联合党组织,2个跨县联合党组织,3个跨乡联合党组织,3个跨村联合党组织,搭建了资源共享、优势互补的平台,进一步解决了基层党组织服务引领群众触角不深,效果不明显的问题。
年内,各联合党组织召开联席会议17次,通过“七联一通”工作法,开展党建联建活动22次,政策宣传30余次,藏羊、牦牛优良畜种培育和养殖技术交流11次,成功化解边界矛盾纠纷8起。
二是加强软弱涣散党组织整顿。
以解决基层党组织引领群众动力不强、组织服务群众耐力不够为落脚点,聚力开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作,制定党组织领导作用弱、宗族宗教势力干扰渗透、村级管理混乱、班子内耗不团结等17条认定标准,通过走访调查、座谈了解、民主测评等形式,从领导班子配备、党员队伍作用发挥、服务群众等入手,对全州206个村(社区)党支部开展“拉网式”摸排,排查出14个软弱涣散村党支部、2个社区党支部,并按“一村一策”要求,进行全面整顿提升。
三是加强基层基本队伍建设。
开展村(社区)“两委”班子履职情况“回头看”,以“五个看”为内容,排查出村(社区)干部因违纪违规、能力不足、身体原因不胜任现职或不能继续任职的有48人,其中村支部书记19人,村委会主任10名,“两委”成员19人,已调整48人。
2024年实施“五民”工程做强社区党组织“两个功能”随着社会的不断进步和发展,人们对于社区的定位和需求也在不断发生改变。
社区作为城市基层组织的一部分,关系到城市居民的安全、健康和幸福感。
同时,社区也是组织开展工作的基础和重要载体,为此,委在2024年实施“五民”工程,旨在做强社区组织的“两个功能”。
一、“五民”工程的实施我国社区建设经历了从“家庭为基础”到“领导管理为主”再到“社区居民自治”的转变,其中“五民”工程是社区改造的一个重要部分,也是当前社区建设的主攻方向。
“五民”原指“五统”,即人口统计、家庭统计、房屋统计、企业统计和机构统计,即以完善基本数据为前提,建立一个完备、规范、统一的信息系统和管理机构。
在“五民”工程的基础上,我国领导还推行了一系列改善社区生活的措施,包括城市绿化、社区文化建设、城市交通优化等。
这些措施旨在为居民提供更加优质的居住和生活环境。
二、社区组织的“两个功能”作为的基层组织,社区组织承担着和社区建设、居民幸福密切相关的任务,并发挥着至关重要的作用。
社区组织的第一个功能是“服务居民”。
开展服务居民工作,就要深入社区的大街小巷,了解居民的需求和诉求,协助居民解决实际问题。
服务居民工作的核心是要践行群众路线,切实把居民的利益放在第一位,积极维护居民的权益。
社区组织的第二个功能是“宣传教育”。
宣传教育是社区组织的一项重要工作,应该把握好宣传旗帜和宣传内容,针对不同社区和不同居民的需求,推出有针对性的宣传活动。
只有如此,才能更好地发挥宣传教育作用,为社区居民传递温暖,凝聚人心。
三、如何做强社区组织“两个功能”要做强社区组织的“两个功能”,不能仅仅依靠领导的扶持和保障,更要发挥组织的主导作用,加强组织建设、提升队伍素质,提高社区服务能力和社区凝聚力。
1.强化组织管理,严格按照组织条例和纪律,加强队伍建设和干部培养,提高社区组织的凝聚力和战斗力。
2.全面推进风廉政建设,开展“三严三实”教育实践和“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强对“五风”、和不正之风的防范和打击。
紧密联系群众,做好群众工作措施
紧密联系群众是我们党的一贯原则,也是做好群众工作的关键。
为了更好地服务群众,我们需要采取一些措施:
1. 加强调查研究。
了解群众的实际需求,针对性地制定工作方案。
2. 深入基层,走进群众。
通过开展各种形式的活动与群众沟通交流,了解群众的思想动态,解决群众的实际问题。
3. 加强宣传教育。
利用广播、电视、网络等多种媒体形式,向群众宣传政策法规和公共知识,提高群众的思想觉悟和文化素质。
4. 依靠群众力量,推动工作开展。
充分发挥群众的主力军作用,组织群众力量积极参与各项工作。
总之,只有紧密联系群众,才能更好地做好群众工作,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而不断努力。
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落实服务,关爱群众:党支部工作范文4篇2023年了,新时代的党支部工作也面临着新的挑战和机遇。
在这个新的时代背景下,要落实服务,关爱群众,党支部工作必须紧跟时代脚步,顺应时代发展潮流,深入贯彻党的十九大精神,扎实推进党建工作,为打造全面建设社会主义现代化强国作出自己的贡献。
本文将从四个方面来论述落实服务,关爱群众:党支部工作范文。
一、加强组织建设,建设服务型党支部。
服务型党支部要坚定服务群众宗旨,选好全村的贫困群众、低保户以及重点人员,开展下基层、进农村、扶贫帮困等系列活动,关心他们的生产生活,解决他们的实际困难。
同时,服务型党支部还要注重提高综合素质,加强组织协作,促进组织活力。
我们要加大对服务型党支部的支持力度,提供必要的物质支持和组织保障,帮助其规范管理、强化责任、提高水平。
二、发挥党员先锋模范作用。
党员作为党支部的中坚力量,应该始终做到不忘初心、牢记使命,发挥先锋模范作用。
他们要率先践行社会主义核心价值观,坚决抵制各种不正之风,为群众排忧解难,多做实事,让群众感受到党员的实际行动。
同时,作为先进分子,党员还应该不断学习党的新理论、新知识,提高自身的综合素质,做到在生活和工作中既成为群众的良师益友,又是党的先锋模范。
三、强化政治引领,提高党性观念。
作为一名共产党员,在党支部工作中,我们必须时刻铭记自己的政治身份,深刻认识到党的领导核心地位、党的指导思想和总路线的重要性,充分认识到党组织的力量和党的纪律的重要性。
只有牢记自己的党性观念,时刻保持清醒头脑,才能始终保持一颗无愧于党和人民的初心,以高度的政治责任感做好党支部工作。
四、建立精准服务机制,实现群众需求与党支部相衔接。
党支部工作不能与时俱进,而要顺应时代的技术潮流,通过互联网、大数据等手段建立智能化的服务机制,了解群众需求,便于党支部及时解决实际问题,方便群众的生产生活。
同时,在服务中要注意精准和细致,让党员干部真正走进群众生活中,听取群众意见,提出建设性的意见,深入了解群众的实际情况,建立党群工作桥梁,促进党和人民群众的密切联系。
如何更好服务基层
一、端正态度,提升自我。
基层年轻干部自身的工作能力和经验还有
待提高,这就需要我们时刻保持一个主动学习的心态在主动学习的同时,也要服从党的命令和指挥,在党的领导下努力做好工作。
二、履职尽责,敢于担当。
“上面千条线,下面一根针”,是基层工作最真实的写照。
作为一名基层干部,工作综合性强,涉及到党务、民政、社保、计生等多个方面,要加强学习政策法规,业务知识,要理论联系实际,积极开展基层便民服务工作。
三、良好风气,热心友善。
做事情要深入调查研究,不能一味的瞎干、蛮干。
平时要勤走访,多到群众家中走动,了解他们诉求、解决他们的问题,在全心全意为居民服务的前提下,始终把居民“满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴”作为工作的出发点和落脚点,以热心的态度、模范的言行让居民感到“家人”的温暖。
提高办事效率,热情接待、认真办理,切实提高服务群众本领。
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党支部服务群众方面存在的问题整改措施8篇(一)存在的问题1.服务对象不明确,服务效果不尽如人意。
2.服务内容单一、服务方式单一,缺乏灵活性和创新性。
3.服务机制不健全,服务流程不规范,服务效率不高。
4.服务态度不够热情、不够真诚,服务质量不稳定。
(二)整改措施1.明确服务对象,建立健全的服务目标体系,切实提高服务质量和效果。
2.创新服务内容和方式,落实微信公众号、短信服务等新型服务方式,更好地满足不同层次人民群众的需求。
3.加强服务机制和流程建设,确保服务规范化、标准化、信息化、智能化,提高服务效率。
4.树立正确的服务态度,强化服务意识,提高服务质量,建立全面的服务评价体系,为服务对象提供更加优质的服务。
(三)存在的问题1.党支部服务群众工作重心不突出,服务对象过于宽泛。
2.党员干部参与服务群众工作的积极性不高,服务资源分配不均衡。
3.服务对象的反映意见和建议得不够及时得到处理和解决,质量和效果有待提高。
(四)整改措施1.明确党支部服务群众的重点和范围,并根据服务对象的需求和特点制定不同的服务计划,科学合理安排服务资源。
2.加强党员干部服务群众的培训和动员,建立优秀服务项目的示范点,选派优秀党员干部到基层一线开展服务活动。
3.建立及时反馈和问题解决机制,加强服务质量评估,对发现的问题及时纠正和整改,提高服务质量和效果。
(五)存在的问题1.党支部服务群众缺乏创新,服务项目单一,服务形式单一。
2.服务标准不够规范,服务进程不够系统,服务流程不够顺畅。
3.服务热情不够高涨,服务态度不够优良,服务水平不够专业。
(六)整改措施1.开展有针对性的调研,搭建创新服务平台,采用互联网方式和无人值守服务方式,拓宽服务范围和种类。
2.完善服务规范,完善服务流程,建立完整的服务体系,创造顺畅的服务环境,同时建立全方位服务档案。
3.加强服务培训,提高服务热情,树立优良的服务态度,打造专业的服务能力,为群众提供更好的服务。
党员联系群众和服务群众制度密切联系群众是我__三大作风之一。
为了发扬光大这一优良传统作风,进一步促进党员同群众的密切联系,永葆_党员的先进性,现根据____办公厅印发的《____做好党员联系和服务群众工作____》的精神和上级要求,特制订本店党员联系群众服务群众制度:一、任务与内容1、自觉地向群众宣传解释__路线、方针、政策,通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作,把__主张变成群众的自觉行动,团结带领广大群众完成__任务。
2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨,关心群众疾苦,听取群众意见,接受群众监督。
3、遇事同人民群众商量,虚心向人民群众学习,在人民群众中寻求智慧和力量,寻求解决问题的办法。
4、自觉维护群众的正当权益和利益,坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。
5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带,虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求,了解和反映群众的愿望,努力为群众排忧解难。
二、形式与方法1、谈心家访。
普通党员每年至少要主动找____名职工群众谈心、交流思想。
店领导每年每人找职工谈心不少于____人次,并利用重大节日走访离休老干部和年老体弱有困难的退休职工以及慰问住院员工等人员,了解民意,帮助他们解决实际困难。
同时联系____个销售经营部门,经常深入联系点,调查研究,解决问题,督查指导,推动工作。
2、召开座谈会。
党总支每年定期召开职工和八一建军节军转干部、复员退伍军人及军嫂座谈会,主动听取职工群众对党员和店领导联系服务职工方面的意见和建议。
3、开展“结对”活动。
每个党员与职工群众结对,可以一帮一,也可以多帮一或一帮多,关心职工群众的思想、工作、学习和生活情况,帮助他解决困难。
并根据支部分工要求担负起入党积极分子联系人的责任,负责培养考察入党积极分子,至少每季度要同培养对象谈话一次,掌握他们的思想、工作、学习情况,了解他们的不足,帮助他们尽快提高和进步,同时将培养考察情况及时向党支部报告。
充分发挥农村基层党组织领导核心六大作用加强农村基层党组织建设发挥党组织领导核心作用党的十七届四中全会指出,“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
”面对新形势新任务,农村基层党组织必须要发挥好六个方面的作用。
1、领导核心和战斗堡垒作用。
农村基层党组织是农村各项事业发展的领头雁,必须围绕建设小康社会这个历史任务,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,协调好农村各种组织的关系,把农村各方面的力量组织起来,凝聚人心,形成合力,推动农村经济社会发展。
2、发展经济的引领作用。
农村党组织要不断提高领导发展经济的能力,既要大力发展集体经济,夯实为民服务的经济基础,也要想方设法带领群众奔康致富,努力建设小康社会。
3、推动民主建设的主导作用。
农村基层党组织要积极推进基层民主政治建设,完善乡村民主治理机制,保障农民群众的政治、经济和文化权益,妥善解决农村社会矛盾和问题,构建和谐社会。
4、联系群众的桥梁纽带作用。
我们党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民群众来完成的。
因此,基层党组织务必牢固树立群众观念,认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,始终保持同人民群众的血肉联系。
5、维护社会稳定的主心骨作用。
构建和谐社会的关键在于能否及时发现矛盾,正确、妥善地化解矛盾。
农村党组织要坚持以人为本,采取切实有效措施,妥善解决好农村的各类矛盾纠纷,推动社会的和谐发展。
6、精神文明建设的教育引导作用。
和谐文化是和谐社会的重要依托和特征。
农村基层党组织只有主动积极地营造浓厚的和谐文化氛围,才能更好地统一思想、凝聚人心,理顺情绪、化解矛盾,使人民群众安定有序、和睦相处,促进农村的和谐发展。
基层党组织做好服务群众工作的三个着力点党的十八大报告明确指出,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。
这是对基层党组织功能的新定位和新要求,是“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”这一根本目标的具体体现。
基层党组织直接面对群众,担负着联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众的职责。
因此,强化基层党组织的服务功能,提高新形势下做好服务群众工作的能力,是践行全心全意为人民服务宗旨的根本要求,已成为基层党组织的重要任务和根本价值取向。
一、做好服务群众工作,必须着力于强化基层党组织的服务意识社会转型期群众和党员队伍两个主体都发生了重大变化,利益主体多元化、利益诉求多样化对党的群众工作提出了重大考验和严峻挑战。
要充分发挥基层党组织在群众工作中最基本、最直接、最有效的作用,一个重要方面就是要强化基层党组织的服务意识,使其从管理型向服务型转变。
1、树立马克思主义群众观人民群众是人类历史发展的创造者和推动者,是社会变革的决定性力量,这是马克思主义唯物史观的一个基本和重要的观点。
马克思、恩格斯在建立世界上第一个无产阶级政党时,就指明了党与人民群众之间的关系,即党是无产阶级解放事业的推动力量和领导者,无产阶级是无产阶级政党实现领导功能的阶级基础。
坚持马克思主义群众观,始终保持党同人民群众的血肉联系,是党的性质和宗旨的必然要求。
作为党的最基层组织,要做坚持立党为公、执政为民,牢固树立马克思主义群众观尤为重要。
一是要坚持群众观点。
群众观点是我们党的根本立场、根本观点,是我们一切工作的出发点和归宿。
人民群众是我们党和国家一切事业的力量源泉,能否树立群众观点,能否做到亲民、爱民、为民,对于广大党员领导干部来说,不仅是思想境界和工作作风问题,而且是政治立场问题。
党的基层组织要牢固树立党的群众观点,一切工作都要从群众利益出发。
二是要坚持群众路线。
群众路线是我们党的根本工作路线。
党在做出决策和制定政策时,必须广泛倾听民意,反映民愿,集中民智,使党和国家的方针政策更好地体现人民群众的利益。
要正确处理各种利益关系,始终把群众利益放在第一位,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,使群众积极参与到党和国家各项建设中来。
三是要坚持群众标准。
党的各项工作要以群众的评判和要求为标准,全力以赴地做好有利于人民群众的事情,坚决杜绝无益于人民群众的事情,严肃查处损害人民群众利益的事情。
坚持把广大群众是否受益作为各项决策的重要依据,努力满足人民群众的愿望和要求,维护好人民群众的根本利益。
2、正确认识基层党组织的功能新定位社会转型期,社会结构发生深刻变化,利益格局面临深度调整,迫切要求我们党在利益整合中发挥更加重要的作用,这就要求基层党组织必须正确定位自身功能,理顺和群众之间的关系,做好新时期群众工作。
建设服务型基层党组织的要求,核心是服务,关键在于把原来管理的功能定位转到服务上来,寓领导和管理于服务之中,使基层党组织的根本任务体现在服务发展、服务民生、服务群众中。
当前,基层党组织的服务功能,主要体现在社会关怀、利益协调和利益整合及培育各类社会组织等方面;服务领域既包括广大群众劳动就业、住房和社会保障、医疗卫生、文化教育、社会治安等社会民生事项,也包括广大群众利益诉求表达、公民权益保障等民主权利事项;服务对象更是复杂多样,既包括住区内户籍人口,也包括外来流动人口。
这种范围广、内容层次多样、对象复杂的服务内涵,要求基层党组织必须实现群众工作理念和工作方式的转变,从原来的封闭型转向开放型,从单一型转向多样型,从而实现高效的服务式管理。
在工作过程中要树立以人为本、民主、平等、公平与效率等新观念,拓宽党员服务群众的载体与渠道,构建社会化的服务平台与组织机构,提高服务的能力与水平,把群众欢迎、群众受益、群众满意作为检验工作成效的根本标准。
这种群众工作的新型理念和方式,应成为实现基层党组织服务功能的具体形态。
二、做好服务群众工作,必须着力于构建多层次群众服务平台随着社会主义市场经济体制的建立与发展,社会阶层发生了明显分化,利益结构也趋于多元化,群众利益也出现了异质化倾向。
以“单位制”为主、“街居制”为辅的社会结构中封闭、单一的服务方式已不能满足群众利益异质化的需要,这要求基层党组织必须主动适应服务对象上的多元化特点,转变原有封闭式、单一型的服务方式,在居地群众中构建开放式、社会化的服务平台。
1、加强基层党组织服务群众的载体建设基层党组织要真正承担起联系群众、服务群众的作用,有效地表达群众利益诉求、化解矛盾、协调各方利益,并赢得群众的拥护和社会的支持,就应通过有效载体联系沟通群众,把广大群众团结凝聚起来,有效地实现资源和利益的整合,这样才能确保党顺利完成各项工作任务。
一方面要开展党员联系服务群众的主题实践活动。
要根据党员的行业和岗位特点,通过“党员示范岗”、“党员结对帮扶”“党员责任制”等形式,不断增强党员服务群众的责任意识,把服务群众这个核心融入到各项活动中去。
另一方面,要加强服务群众的“阵地建设”。
在机构设置、人员配置、场所再造等方面进行重大变革。
如,建立社区生活服务中心,卫生服务中心、文化活动中心、事务受理中心等,以解决群众生活、医疗、文化娱乐等方面的问题,帮群众处理好环保、建设、民政、劳动、工会、医保等方面事务,为基层党组织和党员联系服务群众创造良好的环境,以全面增强基层党组织对群众的吸引力和凝聚力。
2、创新基层党组织服务群众工作运行机制新的历史条件下,社会各阶层的分化使党员与群众之间利益关系发生了重大变化,服务型基层党组织建设的要求也决定了党的群众工作目标、内容和方式方法都发生了新变化,党员与群众的相互关系以及相互作用影响的过程和运行机制也必然随之改变。
与新的党群关系和群众工作目标相适应,必须创新党员干部服务群众工作的运行机制。
一是党群沟通交流机制。
党员干部联系服务群众工作的运行机制要克服以往党群沟通交流中单向度和僵硬化的沟通方式,努力建立党群间的平等交流关系。
要建立民意搜集、回应机制,形成良好的党群沟通交流的新秩序。
平等沟通交流必须借助于制度载体和实现形式,可以通过民主选举、民主管理、民主决策和民主监督等制度载体来实现党群的平等互动交流。
同时,也要充分发挥群众来信来访制度、领导接待制度以及公众参政议政制度、民情民意调查等方式和形式,形成党群沟通交流的有效运行机制。
二是党群联动服务机制。
一方面,以社区党组织为基础,以服务群众为重点,形成有效的基层党建运行机制,党建带群建,培育引导社会民间组织、非政府组织、行业协会和中介组织,使之发挥提供服务、反映诉求、规范行为等作用。
另一方面,集聚党工共建和党团共建的合力效应,有效发挥群建的资源优势,打造党群联动服务队伍,完善联席会议制度、推优入党制度制度,形成适应社会主义市场经济的党群联动机制。
三、做好服务群众工作,必须着力于构建多元化群众诉求表达渠道随着我国社会结构的分层化和利益格局多元化的发展变化,人们因职业、行业、居住小区、户籍、年龄、经济收入的不同而拥有多样化利益诉求,不同人群的利益诉求表达出现了不平衡性。
吸纳并整合群众中多样、分散的利益诉求,基层党组织必须运用民主的方法,构建多元化的利益诉求表达渠道,把群众的选举权、知情权、参与权、监督权真正地落到实处。
1、建立党群双向诉求表达渠道长期以来,了解民意的方法一般采取党组织下基层调查、下访、开座谈会等自上而下的单向运作方式。
近年来,针对群体性事件不断涌现的问题,又制定了领导干部大接访、大下访、大走访等制度,党的十八大报告又特别强调要建立党员干部直接联系群众的制度。
然而,在利益异质化的市场条件下,这种单向运作的方式必然会由于党员干部利益主体特性,难以摆脱个人偏好的束缚而进行有利于自己利益的取舍。
特别是一些形式还未形成有效的制度,在实践中出现了形式主义的现象。
要解决这个问题,便是建立自上而下与自下而上、党内与党外双向互动、互促的方式与渠道。
把领导干部大下访与群众向代表随时反映自己的意愿结合起来,把下基层、开座谈会与网络问政、视频询问、面对面评估评议结合起来,保障群众的表达权。
如,建立社情民意接待室,选取代表随时接待群众反映诉求;使群众通过网络、电话、邮件等各种途径有效地表达自己的利益诉求。
当然,要保证这些方式能达到应有的效果,一方面要畅通代表与党组织的通道,制定代表参与党委会议、询问会等保障措施,还要提高驾驭新媒体沟通、表达作用的能力,并建立公众运用新媒体有序参与政治的制度法规。
2、建立群众监督评议党员制度群众监督评议党员制度,核心是发挥群众的作用,让群众有参与监督和表达意见的渠道。
让群众监督评价、吸收群众参与、群众测评满意度、向群众公布、听取群众意见,是保证广大党员、群众各项权利的有效行使,确保党务公开工作各项措施全面落实的有效措施。
所以,要建立一个科学、规范的群众监督评议党员新机制。
一是建立群众公开评议党员制度。
通过建立群众公开评议党员制度,使广大人民群众真正掌握对党员的评价权、监督权,从而为基层党组织建设和基层党员队伍建设注入新的生机和活力;增进广大群众对党、对党员的认识和信任,进一步密切党群关系;使党员看到自己在群众心目中的位置,认识到自身的问题和不足,并不断加以改进,更好地做好服务群众工作。
二是建立健全群众对党员的民主监督制度。
党务公开的实质,就是让群众监督党员和党员领导干部履行职责的情况。
为此,要制定群众举报制度、信访制度、定期与群众对话制度,对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见,党组织要定期研究、认真归纳整理,对号入座,并制定出切实可行的改进措施。
并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
通过群众监督制度的落实,规范和约束党组织和党员、尤其是领导干部的行为,使党员和党组织少犯或不犯错误,更好发挥党员、党组织服务群众的功能。