关于加强建筑施工安全管理的措施
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关于加强建筑施工安全管理的措施
摘要：通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，建设好施工安全管理体制，确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全、效益的最佳效果。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；措施
中图分类号：tu7文献标识码：a文章编号：
1．建筑施工安全生产存在的问题
1.1安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
1.2经费投入不足，管理工作滞后
按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
1.3岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
1.4建筑市场不规范，安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。
1.5审批把关不严，安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
加强建筑施工安全管理的具体措施 为了应对国内近年频繁发生的建筑施工安全事故，建筑施工安全管理逐渐成为社会各界广泛关注的焦点问题之一。建筑施工安全管理的加强需要从多方面入手，政府建筑主管部门的监督指导，监理单位的辅助管理，施工单位的自查与整改都是必不可少的。
2．加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1全面增强施工人员的安全意识
建筑施工安全管理的主体是施工单位，而施工人员是实施各施工环节的具体操作者。因此，全面增强施工人员的安全意识是加强建筑施工安全管理必要措施之一。由于受到施工人员自身素质、专业技术、安全技能等方面因素的限制，安全管理措施的制定与实施要坚持“以人为本”的理念，以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。
2.2明确安全生产责任主体
在建筑施工安全管理的强化措施中，安全生产责任主体的确定是实施各项具体管理措施的基础。按照现代建筑施工组织模式，对于各项管理工作都要设置相应的责任主体。就建筑施工安全管理而言，要逐步实现安全控制项目经理全面负责体制的构建，各具体项目的安全管理也要设置具体的负责人。另外，施工单位还明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系，并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
2.3强化日常监理工作
近年来，由于施工单位对施工人员的安全生产教育，以及安全生产控制能力方面存在不同程度的缺陷，为了应对现实存在的弊端与问题，日常监理在全面强化建筑施工安全的管理则具有重要的意义。特别对工程专业性、技术性要求较强的项目中，施工安全管理更需要强化日常监理的作用。监理人员对施工安全保证体系必须常抓不懈，同时要通过检查、巡视、督促等手段强化安全生产监理工作，发现问题及时下达监理通知，对较大的隐患要采取下达停工令等手段，责令施工单位进行整改直至达到规范要求。 2.4适应新环境，掌握安全管理创新方法
随着我国建筑业的迅猛发展，特别是国家对建筑施工、监理、设计等一系列新标准规范进行大规模的修订后，各种建筑施工新技术、新材料、新设备和新工艺的广泛运用，建筑施工安全管理中原有的技术水平和管理水平，已不能满足现阶段建筑工程施工的需要。施工单位安全生产管理人员需要不断学习，努力提高自身的文化素质和知识水平，掌握各种劳动保护与控制事故的新理论、新技术、新方法，安全生产，保护施工人员人身安全与健康，维护国家财产，促进社会生产力飞速发展。
3．安全教育
安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
3.1安全思想教育和技术教育
安全生产的思想基础，尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育，安全生产技术、安全技术操作规程。
3.2安全知识教育和纪律教育
安全生产的重点内容，施工生产一般流程；环境、区域概况介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识，安全职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。
4．结语 建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。所以要对施工现场存在的安全问题仔细分析，认真研究并探讨行之有效的加强建筑施工安全管理措施。
