一场或许会被载入史册的博弈

一场或许会被载入史册的博弈

(2016-05-17 23:50:52)

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标签： 高考 计划 减招

江苏 中西部 分类： 社会万态

（图片来自网络）

最近的江苏高考减招事件，可以说是江苏家长、考生对江苏历年高考制度怨念的总爆发。这事闹得沸沸扬扬，各种猜测、愤怒甚至阴谋论迭出，但涉及问题本身的却很少。那这3.8万指标到底是如何出炉的？专家表示，这个指标是中央、地方反复磋商、论证后才最终确定的，破费周章。而面对省政府门口的数千考生家长，江苏官员支支吾吾，居然没有解释这3.8万指标的由来，只是说录取率不减、重点高校计划数不减等云云。那么，作为相关方的江苏高校，到底是希望在本省减招还是希望在外省扩招呢？

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江苏高校尴尬的招生现状

这个问题要说清楚，有点复杂。连续关注了江苏高校自08年课改以来的高校录取分数线，或许从里面一些数据我们可以解释一些问题。

一方面江苏一本门槛相对非常高，基本上需要有博士点的高校才有资格在江苏招收一本，所以这些年江苏一本招生的学校大约控制在170余所左右，而隔壁的安徽则有三百多所，山东也有很多所。这个问题也引发了很多争议，江苏学生觉得自己省本一录取率低，其他省觉得江苏省本一学校好，很多外省本地找一本来江苏招二本。其实，原则上单一地讨论一本率是一件极其不科学的事，因为各省的一本质量相差悬殊，所以或许讨论211录取率、公办本科录取率更为科学。

另一方面，就算江苏仅有170余所大学一本招生还是出现了一些问题，部分省内大学一本严重缺额，比如江苏大学、扬州大学等省内高校本一批次征求平行志愿每次都拿出大几百个名额，特别是学费相对较高的中外合作专业断档厉害（中外合作准也将基本上高校品牌专业，而江苏省要求同一专业同一批次招生，之前是可以挪到本二批次招生），而且类似的省属大学还不少。与此同时，省属的苏州大学、南京师范大学往往在此时会因为生源质量不错，临时申请增加招生计划。这样，很明显部分省属大学的生源被截留了，当然原则上生源还是够的。再加上今年开始实施的“留学江苏计划”，大部分江苏学校生源并没有那么吃力，不过作为高校自然更希望自己能多招一些优质生源了。 此外，这几年江苏考生又有一些新的报考偏好，因为不想出省或者去省内一本学校的普通专业，有许多一本线高几分甚至高十几分的考生放弃一本填二本。当然，这里面江南大学、苏州大学、江苏大学等重点高校也会因为本省照顾的原因，每年投放数百名额的二本指标。再加上被省内考生追捧的“二本北大”——南京审计学院，“二本清华”——南京工程学院，分数都是一路飙升。不过，为什么会出现这种情况，跟江苏坑爹的高考方案是脱不了关系的，因为分数只计算480，导致每一个分数段的考生都特别密集，但又因为每个高校对选修两门等级要求不同，又无法光凭借分数衡量自己到底能到一本的哪个学校，所以干脆报考等级要求相对要低的二本学校。

所以，在一本学校好些招不满的情况下，上海、南京、苏州二本招生的学校又分数直逼一本；与此类似，等到三本招生的时候，部分不愿出省或想上好专业，并且对自己分数又没底的考生又选择放弃二本冲击三本，然后部分三本学校分数直接秒杀一片二本。

在江苏，因为高考模式的“变态”+竞争的惨烈，拿着一本的高分竞争二本，拿着二本的成绩逐鹿三本，都是常有的事。想当年，我同学就是自信满满报了某个学校的二本，结果达到了那个学校的一本线，没达到二本线然后去读了大专，就是这样。所以呢，江苏高考招生确实出现了一点小问题，但是即便如此，江苏省属高校生源基本上还是充足的，包括拿着一本分数去读二本的同学在内，都是勉强接受的。

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一场前所未有的多方博弈

既然，每年江苏考生会主动“浪费”那么多一本、二本的公办本科，以及三本的民办本科名额，作为江苏高校自然不甘心啊，毕竟每招一名学生进来就能够得到一份经费。所以，学校肯定想把这部分指标挪出去招一些优质生源进来，于是据老师说是高校主要申请对外扩招。因为历史原因，江苏省对外省招生更倾向安徽、山东、江西、河南的考生，这四个地方历来是江苏在省外招生的主要生源地。一方面安徽、江西属于旧两江总督府辖区，自古联系甚密，甚至南京常被江苏人戏称为“徽京”；另一方面，从生源质量上，这几个省的考取江苏高校的生源质量其实还算不错，当然近年来东北、湖南的生源质量也开始略有提升。

作为每年教育支出1400多亿的教育大省，江苏省教育厅自然要为本地高校谋出路了，毕竟每年那么多名额白浪费了，所以像教育部提出了申请，至于这个数字为什么是3.8万支援中西部+1.9万西部协作，目前并没有具体的数据作为支撑来分析，不过相比较去年来说，这个数字变化的有点大，而且据说所知去年江苏各校完成招生计划情况基本尚可，并没有到必须大幅外招的状况，所以有很大可能是教育部“借坡下驴”趁机甩了个锅给湖北、江苏，趁机解决解决西部的稳定问题。

作为湖北、江苏的主管部门拿到教育部通知，也有点懵逼，这一下子甩到中西部4万左右的名额咋解释啊，更何况江苏更希望在安徽、山东、江西、河南扩招，而不是在贵州、新疆、西藏等中西部地区大幅扩招，真是有苦说不出，可毕竟是自己主动申请的，只能忍了，虽然这个锅真的不想背。可突然事情有了转机，这份通知一出来湖北、江苏考生的家长也懵了，一方面离高考只有20几天了神经都绷得紧紧的，突然来了这么一出，这不是坑爹吗？还有湖北、江苏本来就是重教之地，视教育如命，大家知道两个省教育投资都很大，而且除了清华北大，每个部属院校各省投资都不低于60%，更别说省属院校，“教育部要割我家孩子的肉”，万万不能答应！于是，各地教育局开始炸开了锅，接着周六的北京西路，人头攒动，热闹非凡。

教育厅一看，立马出来平息群众怒火，薄主任表示“这个指标是教育部下达的，江苏必须执行。”除此外，省厅一直承诺保证录取率，对于考生家长诉求的“省里高校不减招、解释3.8万名额分配情况”绝口不解释。江苏教育厅立马上书教育部，在得到答复后立马发布了“三个确保，三个不减少”，但是江苏百姓自己也明白啊，每年偏僻外省的那些招生名额就是“浪费”，你说的不减少大家都心照不宣就是减少，就别揣着明白装糊涂了。于是，在北京西路家长继续高呼“省长出来，教育公平”。教育厅立马飞报帝都，帝都面对记者采访，解释非常简单，“我们让他们支援是有前提要求的，就是每个省自身录取率不得降低”，意思是我可没有要求你降低本省指标啊，怎么支援中西部具体是你们自己决定的，把球又踢回了湖北、江苏。

当然，面对江苏历史罕见的沸腾民怨，省厅借机请示教育部，召开了本省本科招生负责人大会，要求相关高校坚决完成国家专项计划，要求在苏部属高校今年在江苏招生计划不少于去年，要求省属高校今年在江苏招生计划比去年有所增加。六所主要211大学负责人发表讲话，承诺不减招。几所重点高校也歇了一口气，毕竟南京大学、东南大学相关教授接受凤凰网采访时，表达了对江苏考生的百般同情，如今他们顺理成章继续招收足额的江苏考生。 （图片来自网络）

“3.8万”会造成哪些直接影响？

那么，很多网友彻底懵了，高考录取率保持，省里面重点高校不减招，江苏高校还要完成相关计划，而且全国招生计划的大盘子已经制订了还不能动。简单点说，招生人数确定，又要照顾本省招生计划，又要完成西部招生计划，那么3.8万到底挪到哪了？

其实，个人觉得很简单，江苏省高校的招生计划继续放在那儿，每年被江苏考生浪费的招生名额被挪到了中西部，也就是说除了这部分重点大学是不减招本省的，那些这几年一直被考生“蔑视”的本省高校的部分招生计划被“顺利挪用”了，这样的结果勉强符合了高校的利益（几所承诺不减招的高校生源质量保住了，在省内招生出现断档的高校有了生源补给），只是生源地并不是所期待的区域，显然他们都不太乐意多建几座清真食堂。

对于江苏考生该不填学校的还是不填，只不过不可能再想以前那样任性了，毕竟那些你觉得不如上二本的一本学校，不如上三本的二本学校真的是减招了，也就是少了一个备胎。这到底公不公平，教育厅根据以往的数据必然觉得完全没问题，可是理论上毕竟是属于省财政支撑的资源，还是可以说不公平的，当然实际效果不一定不公平。

同时，江苏省内的高校因为这件事扩大了招生自主权，可以借用此事的影响动用临时增加计划的权力；普通学校有了充足的弹药补给，虽然没得到理想的武器装备，但至少有了足够的要军费的理由了；而教育厅也有了更多理由去跟教育部博弈扩大地方办学的自主权。

至于考生和家长，毕竟被不公平地动了奶酪，所以被动的是“备胎”但还是不爽，至于会产生什么后果倒也难猜。当然，这件事后续的影响还是得看实际效果，毕竟所有的结论都是猜测，只要有一个环节发生变化，未来又是不可预知，毕竟现在人火气也很大，一个不满意就出国了，万一真整出了“出国热”，江苏高校又得哭了，生源大本营出差池了这可如何是好啊，继续减招本地，继续支援中西部，然后继续恶性循环？