从_民工潮_到_民工荒_的经济学分析

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2006年

2月

20卷第

1期山东工商学院学报JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyFeb.2006

Vol.20 

No.1

理论经济研究

从“民工潮”到“民工荒”的经济学分析①

赵爱华

(东北财经大学研究生部

,辽宁大连

116025)

[摘 要

]我国在农村劳动力转移过程中出现的从“民工潮”到“民工荒”现象是由多方面原因造成的

,其中

,经

济利益的变化是引发转变的主要原因。要解决这一问题必须从建立劳动力供求预警机制、完善劳动力市场制

度、强化劳动者中长期培训等多方面入手。

[关键词

]民工潮

;民工荒

;社会保障

[中图分类号

]F323.6

[文献标识码

]A

[文章编号

]16725956(

2006)

01001604

EconomicAnalysisfrom“

MigrantWorkersBoom”

to“

MigrantWorkersScarcity”

ZHAOAi2

hua

(

Graduates’

Department,NortheastUniversityofFinance&Economics,Dalian116025

,China)

Abstract:Duringthetransferringofcountrysidelaborforce,ourcountryhadthetransformationfrom

migrantworkersboom”

to“

migrantworkersscarcity”

.Thischangeresultedfrommanyreasons,a2

mongwhichthechangeofeconomicprofitistheprimaryreason.Tosolvethisproblem,manyaspects

needtobeconsidered,suchasestablishingaprecautionarymechanismofdemandandsupplyofla2

bors,perfectinglabormarketregimeandreinforcingthemediumorlong2

termtrainingoflaborforces.

Keywords:migrantworkersboom;migrantworkersscarcity;socialsecurity

改革开放以后

,随着市场经济体制的改革和

政府对劳动力流动限制的减弱

,农村剩余劳动力

开始向城市和非农产业转移

,形成“民工潮”。然

,从

2004年初开始

,以东南沿海地区为先不断

出现招工难的现象

,且是全方面的普遍缺工

,媒体

称“民工潮”演变为“民工荒”[1]

。关于这一变化

的原因有各种说法

,在此笔者就经济利益这一主

要原因从经济学角度深入分析

,寻找相应对策。

一、劳动力流动公式的提出

根据刘易斯、托达罗等人分析的二元经济发

展过程中的农村剩余劳动力转移的现象

,认为农村劳动力迁移主要取决于迁移前后的预期收入之

,但他们并没有具体考虑成本因素。在此我们

进一步把潜在成本

C考虑进去

,建立公式(

1)。

Mt=h(

Wu-Wr-C)(1)

式中

,Mt为从农村到城市的移民在

t时间内的数

,h为潜在移民响应率[2]

,Wu为迁移后的预期

收入

,Wr为留在农村的预期贴现收入

,C为迁移的

潜在成本

(包括迁移成本、机会成本等各种潜在的

随宏观和微观形式变化成本)。

由于城镇中也存在失业

,且我国劳动力市场

还不完善

,信息不流畅,农民到城市找到工作的概率为

P,实际工资为

Wf,则农民迁移后的预期收入

61—① 

[收稿日期

]20051008

[作者简介

]赵爱华

,1980年生

,女

,山东胶南人

,东北财经大学

2004级社会保障专业硕士研究生

,研究方向为劳动就

业与社会保障

,(电子信箱)

zhaoaihua_333@126.com。是实际工资乘以找到工作的概率

,即

:

Wu=Wf・

P(2)

根据式

(1)和

(2)可直接得出

Mt=h(

Wf・

P-Wr

-C)

二、在公式基础上“民工潮”到“民工

荒”变化的经济学分析

(一)从劳动力需求角度看

,主要有两个方面

影响农民从农村到城市的数量

Mt1.宏观环境的变化。加入

WTO后我国出口

的高速增长和经济增长改变了城市的就业形式和

地区之间的相对优势。从时间上看

,从“民工潮”

到“民工荒”的转变刚好发生在我国加入世界贸

易组织之后。

2001年底

,我国正式成为

WTO成

,贸易条件和贸易环境的改变使出口贸易激增。

2001年到

2004年

,我国出口贸易增长率由

61

8%

上升到

351

4%[3]

,并且主要来自加工贸易

,这必然

加大劳动力的需求

,促进就业增长。

1 

2001~

2004年出口增长、经济增长与就业增长 (

%)

年 份出 口加工贸易出口

GDP第二产业就业制造业就业第三产业就业

20016.87.27.20.4-1.12.0

200222.322.08.9-3.10.84.3

200334.634.410.01.914.13.4

200435.435.79.55.27.65.5

资料来源

:中国统计年鉴(

2002~

2004)

;2005年中国统计摘要。制造业数量为城镇制造业就业的年底数量

由表

1可以看出

,出口的急速增长不仅为劳

动密集型部门和制造业创造了新的就业机会

,而

且还推动了第三产业尤其是服务业的发展。在其

拉动下我国的劳动力需求激增

,反映在公式上就

表现为就业概率

P加大

,进而潜在移民响应度

h

也随之提高

,最终反映在

Mt的增加。

2

.微观环境的变化。伴随宏观环境的改变

,

我国纺织业、食品加工业等技术含量较低的劳动

密集型产业蓬勃发展。从企业来看

,劳动力成本

是企业成本的重要组成部分

,在近两年原材料和

能源价格普遍上涨的情况下

,如果工资水平再上

,势必会大幅提高企业成本

,降低企业利润。另

一方面

,企业在短期内难以实现用资本代替劳动

来缓解工资上涨的压力

,为维持原有生产规模

,企

业只好适度的提高工资水平来保持生产发展的就

业数量。反映在公式上就是迁移后的预期收入

Wu增加。

总之

,伴随我国宏观和微观环境的变化

,在一

定时间

t内劳动力需求的激增

,加大了农民进城就

业的概率并刺激了工资的一定幅度的上升

,反映

在公式上就是

Wu与

h提高

,最终表现为

Wt在一

定时间

t内的增加。

(二

)从劳动力供给角度看

,主要有两个方面

影响农民从农村到城市的数量

Mt

1

.劳动力供给结构的变化。农村外出劳动力

60

%以上的平均年龄在

30岁左右

,以初中文化程度为主

,而纺织、食品加工等劳动密集型行业则主

要招聘年龄在

30岁以下的年轻劳动力

,尤其是女

性劳动力。而我国

20~

30岁年龄段的人口相对

比例较小

,这进一步加剧了劳动力供求结构之间

的矛盾。

从劳动力年龄结构分布看

,由于

20世纪

70

年代中期计划生育开始推广

,人口出生率到

70年

代末出现较大幅度下降

,这样

70年代末

80年代

初的新生人口数量相对较少。经过

20多年以后

,

这组别的劳动人口比例也相对较少(见下页图

1)。

2003年

,20~

24岁年龄组人口比例仅有

61

8

%,比

15~

19岁年龄组低

11

6个百分点

;25~

29岁年龄组人口比例仅有

71

6

%,比

30~

34岁年

龄组低

21

1个百分点。

2

.劳动力供给与需求地区的不均衡。“民工

荒”除结构性问题外还表现为区域性问题

,主要集

中在出口和制造业高度集中的沿海地区。事实

,在中西部有许多与需求相对应的年轻劳动力

,

但他们由于缺乏外出就业的相关信息

,缺乏外出

就业的能力

,或由于家庭原因无法外出打工。如

果我国目前将外地劳动力与本(外)地资本相结合

的生产方式转变为将外地资本与本地劳动力相结

,即将劳动密集型产业从东部地区向中西部地

区转移

,则会缓解劳动力短缺问题

,缺工企业也有

可能继续得以生存发展。因为这相当于把公式中

C部分不考虑

,公式将变为

Mt=

h(

Wu-

Wr)

,

71—