垄断性服务行业专项整治行动方案(最新)
- 格式：doc
- 大小：23.50 KB
- 文档页数：4
垄断性服务行业专项整治行动方案
为进一步加强我市国际化营商环境建设，做好垄断性服务行业涉企服务专项整治工作，根据《X年优化营商环境工作实施方案》及《X市开展优化营商环境专项整治行动方案》要求，在巩固专项整治成果的基础上，结合X实际现制定《X年垄断性服务行业专项整治行动方案》，具体方案如下：
一、行动目标
围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力解决全市供水、燃气、供热行业利用垄断地位，在配套工程建设、服务、收费等方面存在的问题，切实提升服务效能，减轻企业负担，激发市场活力。
二、整治内容
（一）服务质量方面。
重点整治利用垄断地位或以本行业特殊性为借口，垄断配套工程建设，限制和排斥竞争；在配套工程实施、验收和交接过程中，设置不合理条件，增加收费或拖延工期等问题。 （二）价格行为方面。
重点查处擅自设立或分解收费项目、自定收费标准、重复或扩大范围收费，利用垄断地位指定服务、强制服务并收费，收费不公示、不履行告知义务等价格违法行为。
（三）收费政策方面。
梳理现行收费政策，重点解决因较其他城市收费项目设置不合理、收费标准制定过高造成的缴费主体
负担过重等问题。
三、工作步骤
（一）制定工作方案。
按照各部门承担的整治任务，制定具体的工作实施方案，于X年3月5日前报市发改局，汇总后上报市专项整治领导小组办公室。
（二）梳理形成问题清单。
通过组织垄断行业自查、对服务对象调查等方式，结合现有多种渠道已掌握的问题线索，梳理形成问题清单。
（三）形成整改措施清单。 针对垄断行业存在的问题，对比先进地区进行比较分析，形成整改措施清单。各部门按照各自承担的整治任务，形成本部门的措施清单。
（四）建章立制阶段。
形成垄断行业规范化服务标准，改进完善垄断行业管理和收费政策。针对问题制定的整改措施，成熟一项出台一项。各部门能够制定出台的，由各部门出台实施；需要市委、市政府决定的，向市专项整治领导小组办公室报告。
（五）建立长效机制。
各部门按照各自的职能，对已经出台的规范垄断行业服务和收费行为的各项政策措施，进行跟踪督查落实，建立健全对垄断行业日常监管和诉求办理及反馈的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各责任部门要高度重视，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的责任体系。每个部门要明确1名分管领导具体负责，并指定1名联络员专门负责沟通协调工作。 （二）强化督查调度。
各责任部门要按照责任分工，制定具体工作方案，报送专项行动组，同时每周向专项行动组报告1次工作进展情况。严格按照规定时限和步骤开展工作，向市专项整治领导小组办公室及时报送专项整治工作中遇到的疑难问题。
（三）落实长效管理。
各责任部门要完善对垄断行业日常监管机制，畅通企业诉求渠道，认真受理和解决企业和群众反映的问题，并及时反馈处理结果。
