改制前国有农场对当地社会经济发展的历史贡献——以江西东乡红星企业集团为例

改制前国有农场对当地社会经济发展的历史贡献——以江西东乡红星企业集团为例摘要：建国初期，我国经济急需要恢复和发展，我国是社会主义国家，为了适应国有经济的发展，党和政府做出建立国有农场的决策，在经济领域采用计划经济体制，而建立国有农场正是适合了当时计划经济的需要，集中力量发展经济，地方建立国有农场对恢复和促进当地社会经济发展有重要意义。

江西东乡红星企业集团改制前是国有农场，本文以江西东乡红星企业集团具体作为研究对象，对红星企业集团的发展历史脉络进行清楚的了解和清醒的认识；在此基础上，分析计划经济背景下，国有农场能够长足发展的原因；并结合原因分析，探讨出国有农场对当地社会经济发展做出的历史贡献。

关键词：国有农场，江西红星企业集团，改制，历史贡献1.引言建国初期，我国经济急需要恢复和发展，我国是社会主义国家，为了适应国有经济的发展，党和政府做出建立国有农场的决策，在经济领域采用计划经济体制，而建立国有农场正是适合了当时计划经济的需要，集中力量发展经济，地方建立国有农场对恢复和促进当地社会经济发展有重要意义。

国民经济经过长期战乱百废待兴,出于恢复经济、稳定边境地区和进行荒山荒地开发的考虑党中央和国家决定在全国各地大量创立国有农业三场和垦殖场。

这些国有农场承担的经济职责和政治职责,主要包括:使国民经济迅速从满目疫痍中恢复过来,满足人民群众最基本的生活物质需要,建立强大的农产品生产基地,为中国的工业化发展提供启动资金,并且为中国农业的社会主义改造提供样板和模范。

国有农业三场和垦殖场大部分地处边远地区和内陆省份中条件较为艰苦地区,创建于荒原、湖滨、山区,长期以来这些国有农场为改变老少边穷地区的社会面貌、繁荣边境地区的经济文化、改善人民生活水平、加强民族团结、巩固国防起到了极大的促进作用。

①在建国初期国家提出建立国有农场就是为了适应当时经济和我们国家当时具体国情的需要而提出的，国有农场的作用在当时的历史环境是十分显著的。

邓华玲，在《黑龙江省国有农场经营管理体制创新研究与实证分析》中提出国有农场可以说是一边开荒生产、一边建设家园发展起来的，没有住的地方，就自己盖房；没有吃的，就自己建粮油加工厂；有了孩子建托儿所；孩子大了建学校；机器坏了建修造厂。

随着生产规模的①施良平.国有农场发展对策研究[D].北京:中国农业科学院,2012,(04):5-7.不断扩大，国有农场自给自足的全面发展（受当时条件的限制，如果不自给自足生产就无法发展、生活就无法保障），逐渐发展成农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等各业齐全的农业企业，同时随着人口的不断增多，为了维护生产生活秩序，公、检、法、司、武、文教、卫生等社会服务、社会管理部门相继建立，国有农场又形成了各项功能齐全的相对独立的社会区域，这就决定了国有农场具有经济性、社会性、综合性、区域性等特性，既要搞经济建设，又要发展社会事业，还要承担党和国家赋予的各种政治任务。

1978年，全国农垦经济已成规模，拥有国有农场2030个，职工513.96万人，总人口995.85万人，土地总面积29906.92千公顷，其中耕地4284千公顷，林地1807千公顷，种植橡胶367.83千公顷，茶果园10.57千公顷，为国家生产了大量粮棉胶等农产品，成为保障国内供给的重要力量。

在开发建设过程中，农垦企业还积极探索我国农业机械化、现代化的发展道路，成为我国农业机械化管理和作业的典范。

①原国家副主席王震同志对国有农场艰苦卓绝的创业精神，高度概括为“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，激励了几代人的成长。

②长期以来，国有农场的发展都与整个国家的经济社会发展息息相关，在各个历史阶段，国有农场都写下了辉煌的篇章。

上世纪五六十年代，国有农场被称为“高产的样板、良种的基地、科研的场所、技术的学校”，为推动我国农业科技进步、解决人民温饱问题起到了“火车头”的作用。

对改制前国有农场的研究领域，学者们已经完成了许多成果。

但是这些研究成果，大多数是单纯的从国有农场的发展历史的角度来分析。

迄今还有没有把国有农场的历史和它的历史贡献结合起来探究其原因和影响。

本文将以改制前江西东乡红星企业集为例，在前人得基础上具体分析计划经济背景下，国有农场能够长足发展的原因；并结合原因分析，探讨出国有农场对当地社会经济发展做出的历史贡献。

2.江西东乡红星企业集团建立和发展的历史2.1国有农场的历史根源国有农场指国家所有并经营的农场。

中国的国有农场是计划经济的产物,是高度集中的计划体制在农业生产领域的体现,其所有制为社会主义全民所有制,依照国家计划与经济核算制的原则安排生产。

对中国国有农场的分类存在多种标准,如按照管理部门①《王震传》编写组.王震传[M].北京：人民出版社,2008,(01):76-77.②《王震传》编写组.王震传[M].北京：人民出版社,2008,(01):32-33.的不同可以划分为:归军队管理的部队国有农场(军垦农场)、归农业部门管理的园艺场、种畜场和良种场、归农垦部门管理的国有农业垦殖场、归司法部门管理的劳改农场、归侨务部门管理的华侨农场;按照生产对象的不同可分为:以饲养畜禽为主的各类养畜(禽)场；以生产水稻、大豆、小麦等为主的作物农场；专门从事水产品养殖的水产养殖场；专门从事棉花等经济作物生产的经济作物农场；以良种繁育为主的良种繁育场；以种植水果、茶叶、人参等为主的特种作物农场和园艺农场。

随着市场经济在中国的逐步确立,中国各地的农场纷纷打破原先的业务界限,充分发挥自身的资源禀赋优势,多种经营、混合经营成为常态,并有打通产业链,朝着农工商一体化的趋势发展。

①农业垦殖场指归农垦部门管理的垦殖场。

它是在大规模幵垦荒地的基础上建设和发展起来的,是国民经济的重要组成部分,包括企业单位和事业单位两部分。

企业单位包括那些为农业生产直接服务的按照现代企业制度建立的生产组织,如附属工矿企业、建筑施工单位、运输单位等。

事业单位包括各类科研、教育、医疗机构等。

所有这些农垦企业单位、事业单位,组成了农业垦殖场。

中国的国有农场肇始于黑龙江省。

1947年解放战争进入到一个转折时期,为了给国内解放战争提供雄厚的物质基础,东北人民政府率先在群众基础较好、自然条件优越的黑龙江省设立全民所有制的国有农场。

到1978年，全国农垦经济已成规模，拥有国有农场2030个，职工513.96万人，总人口995.85万人，土地总面积29906.92千公顷，其中耕地4284千公顷，林地1807千公顷，种植橡胶367.83千公顷，茶果园10.57千公顷，为国家生产了大量粮棉胶等农产品，成为保障国内供给的重要力量。

在开发建设过程中，农垦企业还积极探索我国农业机械化、现代化的发展道路，成为我国农业机械化管理和作业的典范。

以改革开放为分界线，中国国有农场的生产方式、经营模式、发展速度都发生了巨大改变，但大体来讲还是遵循以下特点：（1）基本上采用统分结合双层制度，通过家庭农场和土地租赁方式开展基层经营。

家庭农场以承包的方式从国有农场中获得耕地，并受其行政领导；（2）制度继续改革，朝综合经营发展。

中国经济政治过渡阶段都会给国有农场带来一定的困境，目前正大力推动其朝着市场经济方向变化，以期挣脱以往围绕农业开展的单一模式的枷锁，试图通过农业使产业链更加连贯，最大限度提升产品附加值。

在这一改制过程中，最需要解决的问题是改变企业经营制度，真正落实农工商联营，使农业生产机械化、产业化，构建合理的产业结构。

②①孙丽.我国国有农场的形成、作用及现状[J].黑龙江科技信息,2011,(02):14-16.②.黑龙江省国有农场经营管理体制创新研究与实证分析[D].沈阳:东北农业大学,2003,(01):8-9.2.2红星农场的发展路径江西省国营红星综合垦殖场，位于江西省抚州市东乡县中部，除边远的东丰、枫树辽、寺前3个管理站外，总场部及其所属单位的地理位置为东经116°51′～116°59′和北纬28°18′～28°27′。

地势北高南低，西高东低。

形成自西北向东南缓慢倾斜撇开的平地。

农场东西长9.2公里，南北宽9公里，总场部西距省会南昌市100公里，南离所隶行署驻地抚州市40公里，以东60公里为鹰厦铁路起点站鹰潭市，与县城相隔10公里。

浙赣铁路及320国道东西向从场属寺前管理站等单位横贯而过，这给农场的发展壮大提供了良好的交通条件。

①现在的红星企业集团是江西省的一家重要农垦企业，是江西农垦的四大家族之一，原国家副主席王震同志曾于1969年下放到红星劳动，在王震同志的带领下设牧场、发展奶牛、走食品加工的生态循环发展之路，成为红星经济发展的坚实基础，也得到了各级领导的充分肯定。

②但在经历“文化大革命”相对动乱的十年中，红星农场也受到了严重的冲击，农场管理十分混乱，尤其吃大锅饭现象十分严重，职工内部奉行平均注意，劳动积极性下降，生产效率不断降低，生产经营状况出现了严重恶化的情况，尤其是“文革”后期，农场长期处于经济崩溃的边缘地带。

因此，在“文革”结束后改制已经成为了红星经济发展的必由之路。

3.国有农场内部结构和功能的变化3.1江西东乡红星企业集团内部结构的变化我国的农业生产模式为人力、畜力与机械、化肥同时并存的农业生产模式,尚未摆脱传统的生产社会基础，改制工作仍然有待深入。

无论是生产资料的采购、运输、使用,还是农产品的收获、加工、出售,都由生产者自己承担。

人们不得不为某一物质而往返奔波,使其时间效用价值大大缩小,而且缺乏产后服务,想做好多层次利用,也往往是困难重重。

这种“前堵后截”的经营体系,使我国农业不得不在传统农业的范围内打转,无法摆脱旧的格局，如：生产的单一化和对产品利用的单一化。

在这一格局束缚之下的农业生产者,无法摆脱贫困面貌，改制行动迫在眉睫。

但是红星垦殖场吸取经验教训根据自身发展情况和地方特点，坚持与时俱进、实事求是的工作作风，不断调整内部结构提出了综合农业模式，垦殖场内部结构调整后农业①江西省国营红星综合垦殖场编.三十年历程[M].南昌：江西省省志印刷厂,1987:45.②红星企业集团志编纂委员会.红星企业集团志[M].南昌:江西人民出版社,1990:97.发展主要是呈现以下特点：专业分工日趋细致、促进了村镇建设的发展、农畜产品的就地加工,就地利用得到发展、以技术、知识为主要内容的产前产后服务得到很大发展。

红星垦殖场能够找出传统农业生产中的缺点加以改正优化，将各项工作细分到每个职员，提高生产效率，提高职员的工作技能，引进先进的生产设备，提高生产效率。

3.2江西东乡红星企业集团功能的变化江西东乡红星企业集团成立后，它的变化是将资源在企业集团的相关企业中实现了更为科学的配置方式，将集团产值和效益最大限度激发，整体促进社会福利的提高。