进出口许可证联网申领系统使用说明PPT制作技巧.pptx

商务部、中华人民共和国海关总署关于公布两用物项和技术进出口许可证申领和通关无纸化有关事项的公告文章属性•【制定机关】商务部,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2020.12.29•【文号】商务部、海关总署公告2020年第66号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易,进出口货物监管正文商务部海关总署公告2020年第66号为进一步深化“放管服”改革，加强两用物项和技术进出口管制工作，促进两用物项和技术合规贸易，依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国核出口管制条例》《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》《中华人民共和国监控化学品管理条例》《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》《中华人民共和国放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》和《两用物项和技术进出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，商务部、海关总署决定对两用物项和技术进出口许可证申领和通关实行无纸化。

一、自2021年1月1日起，对两用物项和技术进出口许可证申领和通关实行无纸化。

进出口相关物项和技术的对外贸易经营者可自行选择无纸作业或者有纸作业方式。

选择无纸作业方式的，应经主管部门审查批准后，向商务部或者受商务部委托的机构申请取得《中华人民共和国两用物项和技术出口许可证》或《中华人民共和国两用物项和技术进口许可证》（以下统称许可证）电子证件，并以通关无纸化方式向海关办理进出口通关验放手续，通关程序中可免于提交许可证纸质证件。

选择有纸作业方式的，仍按现行规定办理。

二、海关通过联网核查验核许可证电子证件，不再进行纸面签注，并将许可证使用状态、清关情况等数据电文及时反馈商务部。

许可证发证机构依据上述数据电文执行许可证删证、核销等操作，不再核验海关书面签注。

汽车出口许可证办理流程
汽车出口许可证是出口企业进行国外汽车出口的必备文件，出口企业在准备出口汽车前必须办理汽车出口许可证，经过这一许可证的审批之后，出口企业方能拿到汽车出口许可证，从而合法地安全地把汽车出口到国外。

那么，汽车出口许可证办理流程又是什么样子呢？
首先，出口企业在准备出口汽车前，需要提出汽车出口许可证申请。

申请单据包括：1)汽车出口许可证申请表；2)车出口报关单；3)车出口公司的营业执照；4) 与外国采购商签订的出口合同；5)车出口的报检报关单等。

同时，出口企业还需要提供汽车出口所需的相关文件，包括汽车出口商品质量报告、汽车厂家制造货物单证等。

然后，出口企业把汽车出口许可证申请提交给有关主管部门，由有关部门进行审批。

有关部门对汽车出口许可证申请进行核实，根据汽车出口所需的条件是否符合国家的出口政策，综合考虑汽车出口企业的资质和实力，向出口企业开具汽车出口许可证。

接下来，出口企业拿到汽车出口许可证后，应该及时将汽车出口许可证以及其他出口文件一起报送给海关，由海关检验汽车出口商品是否符合出口标准，确认汽车出口数量及价值等信息，并进行税收征收等一系列环节，最终给出口企业开具报关单。

最后，出口企业拿到报关单后，需要将汽车出口商品有序地运抵出口地址，到达指定地点后，出口企业要及时向进口方履行出口合同，并进行相应的结汇手续，最终完成汽车的出口。

从上面所述可以知道，汽车出口许可证办理流程是一个繁琐的过
程，出口企业要做大量的准备工作，包括提交汽车出口许可证申请，等待主管部门审批等步骤，只有完成了这些步骤，才能获得汽车出口许可证，才能有效地把汽车安全地出口到国外。

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六、海关对保税加工货物监管
商务审批 备案保税 纳税暂缓 监管延伸 核销结关
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1、商务审批：商务主管部门审批加工贸易合同 后，凭加工贸易批准证书、加工贸易经营企业经 营状况和生产能力证明及经审批同意的加工贸易 合同到海关备案。
2、备案保税：备案方可保税，备案必保税。 （此为保税前提） 备案原则： ① 合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属 禁止范围（如属限制类货物，有许可证） ② 复运出境：流向明确、进出平衡 ③ 可以监管：指条件满足。
②复运出境：所有保税货物经加工、装配后 应该复运出境，且进出基本平衡。
③可以监管：加工环节、进出境环节海关都 可监管（不会因为某种不合理因素造成监 管失控）

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二、保税加工货物范围 1.料件、 2.成品、半成品 3.副产品、残次品、边角料和剩余料件
三、加工贸易就像一个造血细胞一样，强有力地带 动着我国相关产业的发展，因此我国一直对加工 贸易进出口货物给予比较优惠的政策待遇。 如今，我国加工贸易总额占对外贸易总额一半以上。
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3、纳税暂缓：（此为保税内涵） 进口时保税进口，实际出口成品所耗用
料件免税，而不出口使用的料件则征税、 并补交利息，如属许可证管理，则同时 提交许可证。 1）不复运出境，征税+利息 2）进境未办理纳税，适用担保（加工贸 易银行保证金台帐制度）
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加工贸易银行保证金台帐制度
C类企业“实转”，D类企业“不准”（特 殊监管区域企业“不转”）
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转口贸易是指国际贸易中进出口货物的买卖， 不是在生产国与消费国之间直接进行，而是 通过第三国转手进行的贸易。 这种贸易对中转国来说就是转口贸易。交易 的货物可以由出口国运往第三国，在第三国 不经过加工（改换包装、分类、挑选、整理 等不作为加工论）再销往消费国；也可以不 通过第三国而直接由生产国运往消费国，但 生产国与消费国之间并不发生交易关系，而 是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。

金关工程就是要推动海关报关业务的电子化，取代传统的报关方式以节省单据传送的时间和成本。

２００１年，“金关”工程正式启动。

金关的核心有２块，一是海关内部的通关系统，二是外部口岸电子执法系统。

在海关内部联通的基础上，由海关总署等１２个部委牵头建立电子口岸中心（又称“口岸电子执法系统”，利用现代信息技术，借助国家电信公网，将外经贸、海关、工商、税务、外汇、运输等部门分别掌握的进出口业务信息流，资金流、货物流的电子底账数据，集中存放在一个公共数据中心，各行政管理机关可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业可以上网办理出口退税、报关、进出口结售汇核销、转关运输等多种进出口手续）。

９４金关工程１主干网建设近年来，在中编办、国家计委、财政部、信息产业部的支持下，外经贸部先后通过了网络规划论证、立项和运营许可等，完成了主干网通信平台、数据交换平台、信息平台和网络备份工程建设，并在全国９７个省市设立了网络节点，实现了与各地外经贸管理机关、部分企业和我国驻外经商机构的联网，实现了与相关部委的联网。

国家信息化领导小组正式批准外经贸部作为国家第８个独立的互联网接入单位，构架中国经济贸易互联网，为２ｌ世纪我国对外经济贸易的现代化奠定了重要基础。

２应用系统２．１配额许可证管理系统目前，外经贸部在与美国、欧盟、加拿大、土耳其等国海关实现纺织品配额联网核查的基础上，完成了与全国６２个许可证签证机关的计算机联网管理和电子数据网上核查。

外经贸部通过金关工程主干网实现了纺织品被动配额电子招标。

外经贸部所有招标商品已全部实现了电子招标。

同时，外经贸部还先后开发和投入使用了全国进出口商品配额执行情况反馈系统、进出口许可证发证查询系统、对韩国大蒜联网审批管理系统等一批电子贸易管理系统，有效提高了科学化、规范化、网络管理服务水平。

２．２进出口统计系统原始数据由海关产生，外经贸部利用海关联网传输的清关数据开发生成了８０多种业务统计报表，为部机关和有关单位提供服务。