发展科学教育计划

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发展科学教育计划

一、规划实施情况

我市教育工作以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为宗 旨，坚持“巩固，深化，提高，发展”的八字方针，全市教育事业呈 现持续、健康、快速发展的良好态势，教育强市水平进一步提高，教 育事业取得了显著业绩。

（一）、办学条件明显改善。全市共撤并初中、小学及教学点 170 余个。在山区，新建、修缮校舍 7万川，建成标准高、功能全的寄宿 制学校

12 所。在平原，先后完成了城关中学整体搬迁、新城四小、新 城五小整体新建、新城一中、新城二中增容、职专综合楼、实训楼、 象山中学四平教学楼、标准化塑胶运动场、象山中学补习学校、司马 迁中学北教学楼、女生公寓楼建设工程，全市校舍面貌大为改善，学 校布局不断优化。实施“合格实验室建设达标工程”、“教育信息建 设工程”和“农村现代远程教育工程”，使中小学实验教学开出率达 到了 100%，“农远资源”实现了全覆盖、校校通、堂堂用。我市在市 率先高标准通过了省“普实”复查验收，先后被评为省“普实”工作 先进单位、省“农远工程”先进集体。

（二）、义务教育均衡发展。不折不扣地落实国家“两免一补” 政策，全面实现了免费义务教育。在农村公办初中、小学全面实施 “蛋奶工程”，惠及学生近 1.9万人，占全市义务段学生总数的 50%。 扎实实施“双高普九”工程，实现了义务教育的高位普及和教育质量 的全面提升。全市初中、小学入学率达到了 100%，巩固率分别达到了 99.6%和 100%。均第 2 页 共 20 页

衡配置教育资源，着力推进义务教育均衡发展。 XX 年 3 月份，我市成功承办了全省基础教育工作会，并作为全省唯一的 市（县）代表，在大会上做了题为《统筹规划治薄扶弱全力推进义务 教育均衡发展》的经验介绍。

（三）、高中教育整体优化。继象山中学之后， XX 年、 XX 年， 西庄中学、司马迁中学相继步入了省标准化高中行列，我市高中教育 实现了整体优化。 XX 年，省、市分别在我市召开了高中标准化建设工 作现场会，向全省推广了我市的经验。 XX 年 12月 31日，象山中学成 功创建为“省普通高中示范性学校”，实现了由“标化高中”向“示 范高中”、由“名校”向“三秦名校”的历史性跨越，谱写了我市高 中教育发展的新篇章。我市高中阶段入学率达 90.12%。

（四）、职成教育全省领先。全市累计完成职教招生 10000余 人，职教毕业生安置率始终保持在 95%以上。认真实施“人人技能” 工程，累计培训 8000余人。扎实开展各种培训工作，培训新型农民 20 万人次，实现劳动力转移 8000千余人。职专被省政府命名为全省首批 “省级示范性中等职业学校”，学校办学综合水平位居全省县域职业 学校第一。我市被评为省职业教育先进单位，并先后应邀在全省职业 教育工作会议及联合国教科文组织主办的“黄山论坛”上介绍了实施 “人人技能”及发展职业、成人教育的工作经验。

（五）、素质教育扎实推进。全市先后涌现出实验小学、新城一 中、象山中学等 40 余所“学有特长、教有特点、办有特色”的学校。 在中、省组织的艺术、体育、科技制作等竞赛活动中，我市 40 余次荣 获竞赛先进集第 3 页 共 20 页

体， 800余名学生荣获中、省、市表彰奖励。投资 1200 余万元，建起了高标准的青少年活动中心，为青少年搭建了现代化的 校外活动平台。成功承办了第五届全省中小学生科技节启动仪式和市 第五届中学生篮球运动会，举办了市中学生田径运动会，充分展示了 我市实施素质教育的丰硕成果。

（六）、幼儿、民办教育健康发展。规范幼儿园教育管理，推动 了幼儿教育的健康发展，先后涌现出新城幼儿园、状元街第二幼儿 园、蓝欣幼儿园等一大批条件优、质量好的幼儿园。全市举办幼儿园 78所，创建省级示范幼儿园 3 所，市一类幼儿园 32所，幼儿入园率稳 步提高。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针 依法发展民办教育，形成了公办教育和民办教育相互竞争、相得益 彰、共同发展的多元化办学格局。

（七）、教师队伍建设卓有成效。开展了青年教师专业知识测 试、百名中小学校长专业知识培训等，有力促进了教师队伍的专业成 长。全市中小学校长、教师岗位合格率均达到了 100%，有 6.5%、 65%、94%的高中、初中、小学教师取得了高一层学历。严格实行“教 师资格准入制度”和“毕业生滚动上山服务”制度，公开招录聘用师 范本科毕业生 320 人，为教师队伍补充了新鲜血液。选派 143 名城区优 秀教师赴山区支教，把先进的教育理念、科学的教育方法、精良的教 学艺术、饱满的工作热情送到了农村，受到了省教育厅、市教育局的 充分肯定，成为我市教育工作的又一新亮点。

XX 年 9 月份，教育局被 省教育厅、省教育工会表彰为“省师德建设先进集体”。

（八）、教育科研推陈出新。全市共承担国家级教研课题 12 个， 省第 4 页 共 20 页

级研究课题 26个，市级课题 1 个，已结题课题 16个。教研室承担的 国家级课题《传统文化与语文教学》课题实验中， 13 名教师被评为课 题实验优秀教师， 6名校长被评为课题实验优秀校长， 334篇论文、 62 篇教学设计、 21节录像课、 6节汇报课、 29册校本教材分获课题实验 一、二、三等奖， 130件教研成果在课题研讨会上进行了展示交流。教 研室先后被评为市标准化教研室、省校本教研先进单位和全国优秀实 验基地。

（九）、教育管理更加规范。建立了以教育行政为主体、以教育 督导和教育科研为两翼的“一体两翼”教育行政管理体系，完善了学 校、教师、学生的考核评价机制，保证了教育目标任务的全面完成。 我市教育工作先后荣获省普及中小学实验教学工作先进单位、省职业 教育先进集体、省农村中小学现代远程教育工程先进集体、省规范教 育收费示范县、省创佳评差最佳单位、省教育宣传先进单位、省师德 建设先进集体及 30 余项市级荣誉。

（十）、教育强市水平进一步提高。 XX 年 4 月份，我市高质量高 水平通过了省人民政府教育强市复查验收。省政府《教育强市复查验 收报告》认为：“教育强市命名以来，市教育的整体水平和综合实力 又有新的显著提升，衡量教育发展水平的多项指标仍然处于全省县域 教育前列。”同时，向全省总结推广了我市七项教育工作经验。

二、“十二五”教育发展面临的形势和困难

“十二五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键时期。经济 增长方式的深刻变革、经济社会发展战略的深刻调整对教育改革提出 了新要求、新挑战，教育发展目标、发展重点、发展方式将发生深刻 变化。“十二五”第 5 页 共 20 页

期间，教育事业发展主要面临以下困难和问题：

（一）、农村学校生源减少，农村中小学布局调整工作任务艰

巨。

（二）、教育快速发展与教育投入不足之间的矛盾依然突出，教

育投入还需进一步加大。

（三）、义务教育发展不够均衡，农村办学条件、师资力量相对

薄弱。

（四）、教师队伍整体素质有待提高，新教师补充渠道不畅，结

构性缺教矛盾突出。

（五）、办学体制、管理体制和投入机制有待进一步改革和完

善。

（六）、实施素质教育尚未取得深层次突破，教育质量有待进一

步提高。

（七）、民办教育总体办学水平还不够高，办学行为有待进一步 规范。

（八）、德育工作面临新的挑战，校园安全形势不容乐观，教育 环境还需优化。

三、“十二五”教育事业发展规划

（一）、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《国家中长期教育改革 和发展规划纲要（ XX —2020）》和《省贯彻〈国家中长期教育改第 6 页 共 20 页

革和 发展规划纲要〉（ XX —2020）实施意见》精神，大力实施“科教兴

韩、人才强市”战略，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进 公平、提高质量”的方针，正确处理教育改革发展中的各种关系，全 力破解教育改革发展难题，持续推进各类教育协调、健康、快速发 展，着力构建适应经济社会发展需求、具有特色和突出优势的现代教 育体系，为 2020 年基本实现教育现代化奠定坚实基础。

（二）、发展目标

到 XX 年，全市各类教育发展力争实现以下目标：

1、学前教育实现学前一年免费教育，普及学前两年教育，学前两 年毛入园率达到 90%，学前三年毛入园率达到 85%以上。全市建成 2 所符合国家标准的公办幼儿园，每个镇（办）建成标准化公办中心幼

儿园 1 所，幼儿园（班）覆盖全部行政村。积极探索 0--3岁婴幼儿教

育。

2、义务教育小学、初中入学率均保持在 100%；小学巩固率保持 在

100%，初中巩固率提高到 99.6%以上；残疾儿童少年入学率提高到 93%以上。实现义务教育初步均衡发展目标。

3、高中教育普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率提高到 96.5%。推动普通高中由标准化高中向特色高中、品牌高中迈进。

4、职业教育建成职教专业性实训基地 1－2 个、职教精品（特 色）专业 1－2 个，使“双师型”职教教师比例提高到 50%。将职专建 成为国家级示范性中等职业学校。将职教中心建成为综合性多功能的 职教中心。力争第 7 页 共 20 页

我市迈入省级农村职业教育和成人教育示范市 （县 ）行

列。

5、民办教育使 80%以上的民办学校办学条件达到国家规定标准。 做优、做强民办教育，鼓励民办学校提高质量，办出特色，形成品 牌。健全完善公办教育和民办教育相互竞争、相得益彰、共同发展的 多元化办学体制。

（三）、发展战略

1、均衡优质战略：坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的 基本公共教育服务体系，着力推进基本教育服务均等化。把提高质量 作为教育改革发展的核心任务，深化管理体制改革，提高教育管理水 平，推广现代教育技术和方法，大面积提高教育质量。

2、创新提升战略：把改革创新作为教育发展的强大动力。创新人

才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制 度，改革教学内容、方法和手段，建立现代学校制度，提升教育的综 合实力和核心竞争力。

3、人才强教战略：落实“以县为主、县管校用”的中小学教师管 理政策，加强师德建设，规范教师管理。按照“省考县选”的办法， 招录一批高等院校优秀毕业生，着力解决好结构性缺教问题。吸引、 招聘、培养优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。加 强教师教育工作，搭建人才潜心治学、安心从教的良好平台，形成骨 干教师、名优教师不断涌现、接替有序的局面，为教育事业持续发展 提供有力的人才保障。

4、品牌引领战略：践行现代教育理念，注重培养名师，积极创办 特色