福建省人民政府办公厅关于调整省政府纠正行业不正之风办公室领导

福建省人民政府办公厅关于进一步深化科技人员职称评价改革的若干意见【法规类别】职位职称【发文字号】闽政办[2016]1号【发布部门】福建省政府【发布日期】2016.01.08【实施日期】2016.01.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福建省人民政府办公厅关于进一步深化科技人员职称评价改革的若干意见（闽政办〔2016〕1号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面深化科技体制改革，加快创新驱动发展，营造有利于科技人员创新创业的环境，加强创新人才队伍建设，为加快我省产业转型升级提供人才支撑，现结合我省实际，对进一步深化我省科技人员职称评价改革提出以下意见：一、完善职称评审分类评价标准各系列（专业）职改部门应根据我省经济社会发展实际需求以及专业技术人才的职业特点、成长规律，及时修订本系列（专业）职称评价标准，将高新技术成果转化、技术创新、发明专利、标准制定以及所创造的经济效益和社会效益等因素作为职称评审的重要依据。

二、树立重科技成果转化的职称评审导向科技人员作为第一主持（责任）人研发的高新技术成果成功实现转化和产业化，单个技术项目转让交易额累计达到50万元或3年内多个技术项目转让交易额累计达到100万元的，在参与职称评审时每个项目或每100万元可替代一项课题成果。

技术转让合同以在福建省、设区市科技管理部门登记为准。

技术作价入股可参照执行。

完成省科技重大专项计划、产业技术开发与应用计划项目的负责人；或主持管理企业的技术创新工作且研发技术创新产品（项目）近3年年均销售收入800万元以上或年均缴税100万元以上者；或作为新型研发机构的主要技术负责人完成2项技术创新并实现成果转化的；或选育的农作物新品种通过国家审定或鉴定、省级审（认）定，五年全省累计推广面积达100万亩以上；或推广面积占该作物全省播种面积20%以上，其品种选育者（排名前3）可以1篇专业技术分析报告（由本人单独撰写并与工作岗位相关，含施工方案、设计方案、技改方案、技术方案等，每篇字数不少于3000字，由单位组织专家作出鉴定意见）替代1篇论文要求。

福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2002.11.26•【字号】闽政办[2002]162号•【施行日期】2002.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知（闽政办[2002]162号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校：经省政府研究同意，现将省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二00二年十一月二十六日关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见（省人事厅二00二年十月二十八日）在事业单位试行人员聘用制度，是用人制度的一项重要改革，是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，对实施科教兴省战略和“人才强省”战略，调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我省经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用。

为规范事业单位人员聘用工作，保障单位和职工的合法权益，促进社会稳定，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）和省委、省政府《批转省委组织部、省人事厅关于加快推进我省事业单位人事制度改革意见的通知》（闽委发〔2001〕8号）的精神，现就我省在事业单位试行人员聘用制度提出如下实施意见：一、聘用制度的基本原则和实施范围、对象（一）聘用制度是事业单位的基本用人制度，事业单位与职工要在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确单位和个人与工作有关的权利和义务。

（二）事业单位建立和推行聘用制度要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权，实行单位自主用人、职工自主择业、政府依法监管。

中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅转发《省委政法委、省综治委关于“十一五”期间深入开展“平安福建”建设的意见》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】闽委办发[2006]8号【发布部门】福建省政府【发布日期】2006.04.03【实施日期】2006.04.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅转发《省委政法委、省综治委关于“十一五”期间深入开展“平安福建”建设的意见》的通知（闽委办发[2006]8号）各市、县（区）党委和人民政府，省直各单位：《省委政法委、省综治委关于“十一五”期间深入开展“平安福建”建设的意见》已经省委、省政府领导同意，现转发你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅2006年4月3日省委政法委省综治委关于“十一五”期间深入开展“平安福建”建设的意见为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》（中办发［2005］25号）精神，全面提升我省平安建设水平，推进平安建设向纵深发展，现就“十一五”期间深入开展“平安福建”建设提出如下意见。

一、我省平安建设取得阶段性成效，为深入开展“平安福建”建设奠定了良好基础（一）福建是全国最早开展平安建设的省份之一。

2003年底，省委、省政府作出了关于在全省开展“平安福建”建设活动的战略决策。

2004年5月，省委、省政府下发《关于建设“平安福建”的工作意见》（闽委发［2004］4号），提出通过五年努力，全省90％以上的县（市、区）达到“平安县（市、区）”标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，力争实现“五个提高”、“五个下降”、“五个遏制”、“五个防止”目标。

工作启动以来，各级各部门坚持以落实综治目标责任制为龙头，以实施“为民办实事”项目为抓手，以试点先行为导向，以提高群众“知晓率、参与率、满意率”为目标，加强组织领导，强化措施落实，加大保障力度，经过全省上下两年多的艰苦努力，平安创建活动取得显著成效，人民群众安全感和满意率逐年上升，为我省“十一五”期间深入开展平安建设奠定了良好的基础。

福建省人民政府办公厅关于运用第三方评估清理成果做好省级地方性法规、省政府规章修改废止工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.24•【字号】闽政办〔2017〕32号•【施行日期】2017.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文福建省人民政府办公厅关于运用第三方评估清理成果做好省级地方性法规、省政府规章修改废止工作的通知闽政办〔2017〕32号三明市人民政府，省直有关单位：为全面、系统、客观地总结评价省级地方性法规、省政府规章制定工作成效、经验，进一步提高地方立法质量，加快推进依法行政、建设法治政府。

根据《中华人民共和国立法法》和《福建省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》关于“可以将立法后评估事项委托具备相应条件的高等院校、科研机构、社会评估机构、行业协会等单位进行”的规定，省政府办公厅通过招投标以政府购买服务的方式委托厦门大学、福州大学、福建师范大学、华侨大学从2015年9月开始，对党的十八大召开之前制定颁布的217件省级地方性法规、省政府规章进行了评估清理，目前四所高校已完成评估清理工作，按规定提交了评估清理报告，并经复核评审合格。

2017年3月20日，省人民政府第86次常务会听取了评估清理工作的汇报，并对运用第三方评估清理成果开展省级地方性法规、省政府规章废止修改工作提出要求。

现将有关事项通知如下：一、关于拟废止项目。

拟废止《福建省技术市场管理条例》《福建省预算外资金管理办法》等9件省级地方性法规、省政府规章（附件1）。

省科技厅、财政厅等省直相关单位要认真组织研究，进一步论证，提出充分的废止理由，并于2017年4月30日前将提请废止的报告报送省政府审议。

二、关于尽快修改项目。

尽快修改《福建省环境保护条例》《福建矿产资源监督管理办法》等75件省级地方性法规、省政府规章（附件2）。

2017年省政府立法计划已将《福建省环境保护条例（修改）》《福建省矿产资源监督管理办法（修改）》等8件列为正式项目；将《福建省沿海防护林条例（修改）》《福建省九龙江流域水污染防治与生态保护办法（修改）》等24件列为预备项目；将《福建省城市市容和环境卫生管理条例（修改）》《福建省殡葬管理办法（修改）》等15件列为调研项目。