抓好现场管理实现安全生产

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抓好现场管理实现安全生产
下峪口煤矿位于韩城市龙门镇,始建于1970年3月,1975年建成投
产。矿井核定生产能力为127万吨,主要产品为主焦煤、瘦煤1号、
瘦煤2号和贫煤。煤层赋存条件复杂,瓦斯大,安全管理工作难度
高。近十几年来矿上在抓现场管理上狠下功夫,煤矿安全工作以现场
管理为重点,安全制度围绕现场管理制定,积极推行领导干部下井跟
班8小时制度、区队管理现场落实问题制度、安监员现场追踪隐患
整改制度和对各级管理人员现场工作质量抽查制度的管理模式,加大
职工安全教育培训力度,积极推广现代技术装备和标准化作业活动,
使矿内的安全状况不断好转。

1 健全、完善、落实安全生产管理规章制度
由矿安全监察部每年初抽出专人对制定的各项安全生产规章制度进
行修订,补充适合矿井安全管理的具体实施办法,建立起了一套完善
的安全管理规章制度,包括各级领导、各部门、各岗位、各工种的安
全生产岗位责任制、“三违”处罚规定等。规范提出煤矿是安全生
产责任的主体,煤矿安全生产关键靠广大员工,安全管理的实质就是
强化责任落实,明确了从各级领导到普通员工的各级人员的安全责任,
将安全责任具体落实到了井下现场作业的每个环节、每个岗位、每
个人。

2 全方位强化井下现场安全管理
2.1制定并严格执行了包括矿领导在内的各级管理人员下井跟班8小
时制度。

该制度要求跟班管理人员下井前全面了解井下现场安全重点,明确下
井监督内容,做到对井下重点头面和薄弱环节进行有效监控,实行班
中汇报,将本班出现的隐患及隐患处理情况及时向调度室汇报,并填
好下井巡查问题落实卡报安全监察部。上夜班的跟班领导不少于两
人,重点加强边远地点作业区、单人岗位和流动作业人员的巡查,减
少其“三违”现象。

2.2各区队管理人员除值班人员外,全部跟班8小时。
从采掘区队到机电、运搬、通风等辅助区队的管理必须有一名管理
人员盯在现场,保证安全在现场,认真执行现场质量验收和重点头面
盯班制度,切实在现场上做到勤检查、勤监督、勤提醒,严格现场问
题落实。

2.3发挥了跟班安监员安全哨兵的作用。
2.3.1加强安监员管理,严格安监员的工作,各级管理人员发现井下安
监员存在脱岗、睡岗、工作不负责、当老好人的,要按普通员工的二
倍进行处罚,停班学习三天;

2.3.2要求安监员每班的班前会对各级管理人员查出问题及隐患进行
筛选,没有现场落实的,进行追踪整改落实,填好安全质量班评估表;

2.3.4加强了对各级管理人员现场工作质量的抽查。
针对井下安全生产实际,按照分级管理、分级抽查的办法对各级管理
人员现场工作质量进行抽查。比如由矿领导定时或不定时抽查安全
生产管理人员、安监员的现场工作质量;由安全生产管理人员定时或
不定时抽查各区队管理人员的现场工作质量;由各区队管理人员定时
或不定时抽查跟班班组长的现场工作质量。在现场工作质量的抽查
中引入“前追后纠”制,“前追”是如果上一级管理人员在某地点发
现了某一隐患,而下一级管理人员在同一作业地点、同一班次没有发
现,要对其追究责任;“后纠”是某作业地点因为隐患没有被发现而
发生质量事故的,对事故前一个大班到过该地点的管理人员进行责任
追究。

2.3.5严格了生产值班落实现场隐患整改制度。
各区队每班召开本区队范围内的班前、班后会议,全面分析排查各专
业、各头面存在的安全隐患,制定切实可行的防范措施;各区队班前
会排查的安全隐患必须当班处理,

3加大职工安全教育和培训力度并注重实效性
以往的工作中,在抓职工的安全思想教育和安全技术培训方面做了大
量工作,广大职工的安全意识和安全技术素质都有不同程度的提高,
但有时仍存在安全讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的不正常
现象,制约着现场管理水平的提高。2008年6月20日发生的一起事
故中,掘进迎头放完炮后,班长未观察离层顶板、未敲帮问顶就扒渣
上车,结果被片帮的矸石碰伤腰椎;2009年1月18日发生的事故中,
把钩工未链三环就打点起钩,结果矿车被拉翻,挤掉右手食指。所以,
部分职工对平时的安全教育没有真正做到入耳、入心、入脑,安全自
主保安意识不强,同时说明在安全培训机制、内容、方法上还需进行
改进和创新。对此,要求各区队利用周五搞安全技术学习、安全演讲
等,安全监察部不定期抽查;每季度矿内召开事故案例分析会、安全
知识宣讲等。切实做到从培训实效上加大了措施。

4.积极推广现代技术装备和标准化作业活动
近几年来,先后对井下的生产设备、安全检查设备、生产辅助设备等
进行升级、更换。如2009年新购两台综掘机、对各采掘工作面的瓦
斯监测监控系统、暗斜井绞车、轨道运输系统、各车眼的声光信号
装置、煤层注水设备、瓦斯抽放设备等进行了升级改造,提升了装备
现代化水平,降低了现场管理难度。2011年巷帮支护方面我矿引进了
3米长全长自攻固锚杆,在沿空留巷技术上引进西安科技大学的柔模
技术,现正在实验运用。
现场管理严格按照《矿井安全质量标准化实施细则和考核办法》执行,
无论打一颗支柱、掘一米进尺均要动尺动线,严格标准,严格验收,对
职工现场如何操作均有规定,大大减少了事故发生的可能性。

通过一系列的现场管理措施,安全形势不断好转,先后被陕西煤业
化工集团公司授予“质量标准化先进煤矿”、“安全先进煤矿”称
号,国家质检中心授予“诚信建设先进单位”称号,中国煤炭加工
利用协会授予“煤质管理标准化矿井”等荣誉称号。