浅谈高校教育培养成本的核算问题
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培养成本研究处于上升发展阶段, 其研究体系还未成熟。在核算高等 院校教育培养成本时有很多内容出现分歧,包括教育培养成本定义、 高校教育培养成本核算的项 目内容以及高校教育成本核算对象等。 例 如, 在进行高校教育培养成本核算 , 应该如何核算高校教育成本、 哪部 分成本属于正常运行、学校建筑用地成本是否在教育成本范围内等, 都会存在歧 义, 所以需要建立并完善统一的制度规定来约束高校教育 培养成本核算工作。
算 中应予以剔除, 如校办产业支出、 离退休 ^ 员的各种经费支出; 其他 3 . 2 加强管理人员教育培养成本核算意识。我国各大高校的经费主 支 出如高校发生的赔偿、 捐赠支出; 灾害事故损失等 。 这些高校非正常 要来源是国家财政 , 但是 目前我国每年参加高考的考生数量逐渐增 性的费用支出, 与培养学生无关, 不能计 人教育培养成本。 1 . 3 高校成本支出的分类 。 在高校的成本支出中, 收益眭支出是指在 办学过程中发生的人员费用和公用费用等经常f 颂 目的支出; 资本性 支出通常是为取得固定资产、无形资产等长期性资产而发生的支出。 要准确地核算教育培养成本, 必须正确划分收益 牲支出与资本J 陛支出 的界限, 前者可直接计 人 教育培养成本 , 后者应先进行资本化处理 , 然 后通过折旧摊销方式{ 十 人成本。 1 4 科学合理分配高校教育培养成本。高校教育培养成本需要进行 分配 , 分配形式主要有两种。 第一种 , 进行高校教育培养直接分配。 直 接分配是指将高校教育培养成本直接发放给培养对象。第二种 , 进行 高校教育培养成本间接分配。 间接分配是指按照一定的成本分配标准 利用间接手段将其分配给培养对象。 例如 , 高校各教师的课时数、 人数 以及高校的学生数量等。 高校教育培养成本进行间接分配需要在分配 过程中按成本对象数量进行划分, 保证其收益分配比。 2 目前高校教育成本核算存在的问题 多, 促使各大高校逐渐扩大其招生规模。 高校学生总数增多 , 高校不能 只依赖于国家财政支持,高校财政部门应该加强对成本核算的管理 , 控制高校教育成本的开销。 我国各大高校财政部门缺少完善合理的内 部管理规章制度, 忽略高校教育成本管理的经济效益。我国高校考核 指标内没有经济效益这一项, 考察内容主要是高校的教学质量和其教 育投入力度 , 没有计算同等质量下的投入总量的比值 , 致使很多高校 不重视教育培养成本核算工作 , 高校内外都缺少成本核算动力 , 无法 正常开展高校教育培养成本核算工作 。 3 . 3 采用合理的高校教育培养成本核算方法。I ) 合理利用高校现存 的会计资料信息。第一 , 各大高校的财务部门需要采集学校内各学年 的财政报表及相关信息 , 依据高校教育培养成本核算标准进行信息整 理、 分类。第二 , 合理计算、 调整数据信息 , 以学年或项 目进行核算 , 科 学分配成本费用。 第三, 根据国家下发的高校教育培养成本核算文件 , 整理所得高校各成本数据,编写高校的教育培养成本核算所需报表 , 方便核算工作的开展。 2 ) 高校财务部门实行双轨制核查 。日常会计核
民营科技 2 0 1 5年第8 期
经 济论 坛
浅谈高校教育培 养成本 的核算 问题
王洪丽 曹 明 阁
( 东 北石 油大 学 计 划 财务 处 , 黑龙 江 大 庆 1 6 3 3 1 8 )
摘
要: 介绍 高等院校培养成本概念及核 算 内容 , 分析 目前高校教 育培养成本核算存在 的问题 , 并提 出科 学的核算方法。 2 . 4 成本核算方法不准确。 到 目前为止 , 我们所用的教育成本数据基 本上是采用统计分析法得到的。 它是通过对高等学校预算 内和预算外 的经费支出规模进行调整分析以及采用模拟计算折 旧的办法来测算 教育成本的一种方法 。 这种方法虽然成本低、 计算速度快, 但是结果较
是学生在接受教育服务中发生的各种耗费 , 包括教学费用支出、 科研 支出和基建支出等。其 中教学费用支出是为培养学生直接发生的耗 费, 应计人教育培养成本; 而科研支出是为从事科学研究活动而发生 的耗费 , 应计 人 科研成本 , 由科研经费首先予以补偿; 基建支出是与若 干个成本计算期有关的支出, 不能直接计入本学年的教育成本 , 应形 成学校的固定资产 , 通过计提折旧的方式进行补偿。在各项资源消耗 中部分与学校提供教学服务无关的费用, 在教育培养成本的归类与计
关键词 : 高校 ; 教 育培养 ; 成本核算 目前 , 社会大众 加强对高校教育 的关 注 , 使 高校教育 培养成 本核算问题成为讨 论焦点 , 同时高校教育培 养成 本核算也是政府 财政拨款的主要依据。因此 , 要加强对 高校 教育培养成本核算 问 题 的研究。
1 高校教育培养成本相关理论 为粗略, 数据不精确 , 不可能提供利于教育成本分析的按功能划分的 1 . 1 教育成本核算时间周期。我国高等教育采用学年制 、 在核算培养 精细教育成本项 目信息。为了提供比统计分析法更为准确的数据, 高 成本时所采用的核算周期应与其相一致 、 即以每年的 9 月 1日 至次年 校采取会计调整法进行成本核算。 它是指在现行的高等学校会计制度 的8 月3 1日为—个 寸 年 度。如某校教育培养总成本以全校学生为 框架下 , 通过现有 的会计核算科 目及核算 内容 , 根据教育主管部门统 教育培养成本核算对象 , 并以一学年侮 年的 9月 1日至次年的 8月 一制定的会计调整规则 , 经过进一步的按功能进行分类核算和数据转 3 1 日) 为成本计算期。 换计算 出教育成本的一种方法 。 1 . 2 教育培养成本内容。高校教育培养成本的归集应按照会计制度 3 解决我国高校教育培养成本的有效策略 要求 , 把耗费归集到成本费用账户中。教育培养成本核算的内容必须 3 . 1 急需建立健全教育培养成本核算制度。目前 , 我 国高等院校教育