广州市城市道路临时占用管理办法(2019修订)

东莞市人民政府关于印发《东莞市城市道路占用、挖掘管理办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2019.03.06•【字号】东府〔2019〕20号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文东莞市人民政府关于印发《东莞市城市道路占用、挖掘管理办法》的通知东府〔2019〕20号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市城市道路占用、挖掘管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2019年3月6日东莞市城市道路占用、挖掘管理办法第一章总则第一条为加强和规范城市道路占用、挖掘管理，保证城市道路完好、安全和畅通，改善城市面貌，根据国务院《城市道路管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市道路，是指本市行政区域内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁，包括其声屏障、标志牌、分隔带、护栏、隔离墩、涵洞、边沟、排水沟、截水沟、检查井、雨水口等附属设施。

国道、省道、县道、乡道等公路不属于本办法所称的城市道路。

第三条本办法适用于本市行政区域内占用、挖掘城市道路的管理。

第四条市城市管理和综合执法部门具体负责本市范围内城市道路的占用、挖掘管理工作；各园区、镇（街）城市管理和综合执法部门在市城市管理和综合执法部门的指导下，依照市政府事权下放的权限，具体负责辖区内城市道路的占用、挖掘管理，通过东莞市政府信息公开目录系统、东莞市城市管理和综合执法局官网等平台，及时向社会公布占用、挖掘城市道路信息。

市住房和城乡建设部门、自然资源部门、水务部门、城建工程管理部门、公安机关交通管理部门等有关部门按照各自职责，协同做好城市道路的占用、挖掘管理工作。

第五条任何单位和个人未经城市管理和综合执法部门及公安机关交通管理部门批准，不得擅自占用、挖掘；任何单位和个人不得占用城市道路作为经营性场所。

经许可占用、挖掘城市道路的，应当采取有效措施，减少对行人、交通和市容环境的影响。

《城市道路管理条例》第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

第三十三条因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建扩建改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

《成都市市政工程设施管理条例》第五条市城市管理部门、水务主管部门是本市市政工程设施的主管部门（以下统称市政工程设施主管部门）。

市城市管理部门负责全市城市道路、桥涵、综合管廊、道路照明设施的管理工作；市水务主管部门负责全市城市排水、防洪设施和下穿隧道的管理工作。

区（市）县人民政府确定的主管部门负责本辖区范围内市政工程设施的管理工作。

市政工程设施管理维护机构具体负责市政工程设施的养护、维修及相关管理工作。

市和区（市）县人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好市政工程设施规划建设管理相关工作。

第十四条市政工程设施主管部门应当按照市政工程设施运行状况，结合市政工程设施专项规划和年度建设计划，制定市政工程设施养护和维修计划并组织实施。

《成都市城市道路照明设施管理办法》第三条成都市市政工程管理局是城市道路照明设施建设、维护和管理的主管部门，负责组织实施本办法。

区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限，负责城市道路照明设施的监督管理。

建设、规划、公安、园林等有关部门应按各自职责，做好城市道路照明设施的管理工作。

《成都市城市道路照明设施管理办法》第三条成都市市政工程管理局是城市道路照明设施建设、维护和管理的主管部门，负责组织实施本办法。

《成都市人民政府办公厅关于加强我市中心城区城市道路功能性照明设施管理的实施意见》五、责任分工（三）市城管委负责城市道路功能性照明设施管理维护行业管理，监管设施移交，制定管理标准，协调处置管理问题，指导开展设施质量提升工作，编制年度照明设施整治提升计划，牵头组织锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区范围内城市道路照明设施整治提升计划的实施。

广州市物业管理暂行办法（2018年修正）文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2018.02.13•【字号】广州市人民政府令第158号•【施行日期】2018.02.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】物权综合规定正文广州市物业管理暂行办法（2014年3月13日广州市人民政府令第100号公布，根据2015年9月30日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》第一次修改，根据2018年2月13日广州市人民政府令第158号《广州市人民政府关于修改〈广州市城市道路临时占用管理办法〉等16件政府规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为了规范本市物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的物业管理活动适用本办法。

本办法所称的物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

业主通过选聘其他管理人按照合同约定或者业主通过自行管理等方式，对物业管理区域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动，参照本办法执行。

第三条对配套设施不齐全、环境较差的旧住宅小区，区人民政府应当结合城市环境综合整治和更新改造工作，完善配套城乡基础设施和公共服务设施，逐步改善旧住宅小区综合环境。

旧住宅小区的范围由区人民政府确定。

未实施物业管理的旧住宅小区需要实施物业管理的，由物业所在地的街道办事处、镇人民政府征求相关业主意见后，合理确定物业管理区域，并指导和协助业主成立业主大会，选举产生业主委员会，选聘物业服务企业。

广州市城市规划管理技术规定（送审稿）目录第一章总则第一条立法目的和依据第二条详细规划和技术规定的关系第三条广州市平面坐标系统和高程系统第四条密度分区第五条实施性规定第二章城市规划编制管理第六条城市规划层次第七条“六线”控制体系第三章城市规划勘察测量管理第八条城市规划编制与城市勘察、测量第九条城市规划工程地质勘察第十条城市基础测量第十一条城市规划工程测量第十二条城市规划勘测资料管理第四章建设用地分类与规划管理第十三条建设用地规划许可第十四条建设用地分类第十五条建设用地使用性质及其兼容性第十六条用地面积的最小规模第十七条建设用地规划设计条件第五章详细规划管理第十八条建设用地技术经济指标控制第十九条居住用地公共设施配套要求第二十条竖向标高第二十一条历史文化名城保护第二十二条近现代优秀建筑保护第二十三条传统骑楼街的保护、更新和改造第六章建筑工程规划管理第二十四条建设项目使用功能的确定和建设用地适建范围第二十五条建筑工程的高度控制第二十六条建筑间距第二十七条建筑退让第二十八条建筑工程停车配建第二十九条零星建（构）筑物和建筑物外部附属物第三十条村民和城镇居民住宅第七章市政工程规划管理第三十一条城市道路交通第三十二条城市轨道交通第三十三条其它交通设施第三十四条管线的布置第三十五条河涌水系规划控制范围第三十六条市政设施第八章建设工程规划验收第三十七条规划验收第三十八条分期验收第九章附则第三十九条用语说明第四十条溯及力第四十一条生效日期附表：附表一:居住用地人口密度、建筑密度和容积率控制指标表附表二：工业用地通用厂房建筑密度及容积率控制指标表附表三：普通仓储用地建筑密度及容积率控制指标表附表四：公园内部用地比例附表五：居住建筑建筑间距表附表六：建筑工程临规划道路边线、河道规划控制边线退让规定附表七：建筑工程临铁路边轨中线退让规定附表八：建筑工程临架空电力线导线边线退让规定附录：名词解释第一章总则第一条立法目的和依据为了加强城市规划和建设管理，保障城市规划实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》和《广州市城市规划条例》等法律、法规和广州市城市总体规划，结合本市实际，制定本规定。

穗府办规〔2019〕5号广州市人民政府办公厅关于印发广州市深入推进城市更新工作实施细则的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市深入推进城市更新工作实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

广州市人民政府办公厅2019年4月18日广州市深入推进城市更新工作实施细则为贯彻落实《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规字〔2018〕3号），加快推进城市更新工作，结合我市实际，制定本实施细则。

一、坚持规划统领，有序推进城市更新（一）国土空间规划要强化城市发展战略引领，按照“多规合一”和全市“一盘棋”的要求，统筹生产、生活、生态空间布局，落实城市更新等重点工作，优先保障重大项目用地需求；城市更新建设规划、行动计划要依据国土空间规划，合理划定城市更新重点区域范围，积极引领成片连片更新改造，指导城市更新项目有序推进。

二、动态调整“三旧”改造地块数据库（二）“三旧”改造标图建库实行动态调整，每季度调整一次，政府重点项目可实时申请调整。

市住房城乡建设局于每年12月底前报省自然资源厅备案。

纳入“三旧”改造标图建库和办理完善历史用地手续的用地时间为2009年12月31日前。

数据申报统一使用2000国家大地坐标系，各有关部门配合做好基础资料共享。

三、推进旧村全面改造（三）旧村全面改造项目因用地和规划条件限制无法实现资金平衡的，区政府（广州空港经济区管委会）可采用征收等方式整合本村权属范围内符合城市总体规划和土地利用总体规划的其他用地作为安置和公益设施用地，采用协议或划拨方式纳入旧村改造一并实施建设，也可通过政府补助、异地安置、异地容积率补偿等方式在全区统筹平衡；市重点项目可在全市统筹平衡。

（四）优化改造成本核算。

旧村全面改造涉及的土壤环境调查评估及处理、地价评估、土地勘测定界、审批时测算的土地出让金（采用自主改造、合作改造模式的）、拆迁奖励（从不可预见费中单列）等实际发生的费用增加纳入改造成本。

广州市城市规划管理办法1【发布单位】81905【发布文号】【发布日期】1986-12-16【生效日期】1987-01-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网广州市城市规划管理办法（广州市人民政府一九八六年十二月十六日）第一章总则第一条第一条为加强城市建设规划管理，根据国务院颁发的《城市规划条例》和国务院《关于广州市城市总体规划的批复》，制订本办法。

第二条第二条任何单位和个人在广州地区进行各项建设，都必须符合城市总体规划的要求，服从城市规划管理，执行本办法。

第三条第三条城市建设必须执行“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，严格控制城市人口的机械增长和耗能多、占地广、污染严重、交通源大的工业项目，着重发展技术密集型工业。

市中心区的人口和部分企业事业单位，要有计划地向市郊工业点和卫星城镇疏散。

第四条第四条城市建设必须执行节约土地的国策，合理利用土地，节约用地。

第五条第五条城市建设实行新区开发与旧城区改造相结合的办法，按照带状组团式的布局统一规划，成片、成线地进行综合开发与改造，搞好相应的各种配套设施的建设。

第六条第六条广州市城市规划局（以下称市规划局）是城市建设规划管理的主管机关，负责全市的建设规划管理工作。

各区、县、镇的城建管理部门，在市规划局的指导下，负责本区、县、镇的建设规划管理工作。

各有关部门和单位，应协同做好城市建设规划管理工作。

第二章规划的编制与管理第七条第七条本市各级人民政府和有关部门，必须根据《广州市城市总体规划》，编制详细规划。

全市的近期建设规划每五年编制一次，由市规划局与有关单位协同编制。

城市重要地区（段）规划、居住小区规划和专项规划，由建设单位根据市规划局提供的规划要点，委托有规划设计证书的单位编制。

城市街区规划，由所在区人民政府组织编制。

城市建设各专业规划，由各专业主管部门负责编制。

城镇、村镇规划，由所在区、县人民政府组织镇、乡人民政府和有关部门编制。

城市道路占用挖掘管理工作意见一、城市道路管理职责划分城市道路临时占用、挖掘管理，由市城市管理委员会办公室（以下简称“市城管办”）统一协调、监督，由市城建、综合执法、园林环卫、公安交警等部门按照各自职责，分工负责，加强协作，互相配合，共同做好管理工作。

市城建局是城市道路的行政主管部门，负责城市道路挖掘审批管理，负责城市道路的日常管护和维修。

市综合执法局是城市道路的行政执法部门，负责城市道路临时占用的审批管理，负责对违法、违规占用、挖掘和损坏城市道路等违法行为的查处。

挖掘或临时占用车行道，审批前应征求公安交警部门的意见；挖掘或临时占用街头游园绿地、游园路、人行道绿地、行道树、绿化带以及其他园林绿化设施的，审批前应取得园林绿化行政主管部门的同意。

陈仓区辖区城市道路的临时占用、挖掘管理，在陈仓区城市建设管理体制未理顺之前维持现状。

二、城市道路临时占用审批管理（一）城市道路临时占用管理需要临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的，向市综合执法局提出书面申请，由市综合执法局审批，并收取城市道路占用费，发给申请人城市道路临时占用许可证。

占用城市道路设置停车场（含非机动车停放点）的，市综合执法局在审批时，应征求市城建局、市公安交警支队意见。

市综合执法局在批准申请人占用城市道路时，应将审批情况抄送市城建局、公安交警支队，并报送市城管办备案。

（二）严禁占用城市道路设置集贸市场城市道路不得作为集贸市场。

已经批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地清退，恢复城市道路功能。

（三）有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路1、占用主、次干道和距主、次干道道路红线5米以内设置非公益设施的；2、占压地下管线的；3、占用次干道以下道路，设置经营性设施面积超过5平方米的；4、申请的临时占道设施高度与周围建筑物间距比少于1∶1.5的，或者距铺装的人行道侧石间距少于3.5米的；5、改变采光井用途的；6、搭建踏步、楼梯、门斗或者阳台越过城市道路红线的；7、建设永久性围挡设施的；8、占用国家机关、医院、学校、宾馆门前两侧各30米以内路段的；9、可能损坏绿地、树木或者其他市政公用设施的；10、遮挡交通信号或者妨碍交通视距的；11、严重影响行车秩序和行车安全的；12、其他影响道路使用功能或者与周围景观不协调的；13、市人民政府规定其他不允许占用情形的。

广州市城乡规划技术规定（2018年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市城乡规划技术规定（2012年5月17日广州市人民政府令第71号公布，根据2015年11月4日广州市人民政府令第133号《广州市城乡规划技术规定》第一次修改，根据2018年2月13日广州市人民政府令第158号《广州市人民政府关于修改〈广州市城市道路临时占用管理办法〉等16件政府规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。

本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。

第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。

第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。

规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。

第五条城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位、建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、建设面向世界、服务全国的国际化大都市、走新型城市化发展道路为目标，保持历史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法（2019年修改）文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.10.17•【字号】广州市人民政府令第167号•【施行日期】2019.10.17•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法（2015年8月17日广州市人民政府令第129号公布根据2019年10月17日广州市人民政府令第167号修订）第一章总则第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，明确房屋建筑和市政基础设施工程质量管理责任，保证房屋建筑和市政基础设施工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建等有关活动及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，应当遵守本办法。

交通运输、水务等专业建设工程的质量监督管理内容，国家和省另有规定的，从其规定。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑、限额以下小型工程、农民自建低层住宅和军事建设工程质量的管理，不适用本办法。

第三条市建设行政主管部门依照职责分工负责全市的房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作，并组织实施本办法。

区建设行政主管部门依照职责分工，负责本辖区内房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作。

建设行政主管部门可以委托工程质量监督机构负责具体实施监督管理。

国土规划、生态环境、市场监督管理、林业园林、应急管理、民防、气象、消防等政府相关部门按照职责分工，负责房屋建筑和市政基础设施工程质量的相关监督管理。

第四条从事房屋建筑和市政基础设施工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，保证合理的勘察、设计、施工工期。

任何单位和个人不得随意压缩房屋建筑和市政基础设施工程的合理工期。

城市道路设施管理办法第一条为了加强城市道路设施的管理，充分发挥城市道路设施功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市道路设施的管理活动。

本办法所称城市道路设施是指城市道路规划红线范围以内的车行道、人行道、隔离带、广场、桥梁、隧道、人行天桥、地下通道等及其附属设施，红线范围内的公共绿地除外。

第三条市、县（区）住房和城乡建设部门是城市道路设施的行政主管部门，负责城市道路设施的管理和维护工作。

自然资源和规划、公安、行政审批、城市管理、市场监督等有关部门按照各自职责，共同做好城市道路设施的相关管理工作。

第四条市、县（区）人民政府应当把城市道路设施建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。

第五条城市道路设施的建设、改造、维护应当依照城市总体规划，合理布局，统筹实施。

城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、照明、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设，应当与城市道路同步建设。

城市道路设施建设依照先地下后地上、先深埋后浅埋的原则进行施工。

城市道路范围内增设各种管线、杆线、环网柜、分支箱、窨井盖等设施的，应当经城市道路设施行政主管部门批准，并按照城市道路技术规范建设设置。

第六条城市道路设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

验收合格后，建设单位应及时移交城市道路设施管理养护单位；移交前，由建设单位负责维护和管理。

第七条任何单位和个人都有依法使用城市道路设施的权利和保护城市道路设施的义务，对损坏或者影响城市道路设施正常使用的行为有权劝阻和举报。

第八条任何单位或个人不得擅自占用城市道路设施。

因特殊情况确需占用的，应当依法向行政审批部门提出申请，办理占用审批手续，领取城市道路占用许可证，交纳城市道路占用费。

第九条城市道路设施下列范围严禁占用：（一）桥面及有碍行车安全的地段；（二）公交车站；（三）地下管线闸阀、检查井、雨水井、收水井的使用和操作范围内。

城市道路管理条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------城市道路管理条例（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。

第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。

第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。

第十条政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。

广州市城市轨道交通工程质量监督与验收管理办法第一章总则第一条为保证我市城市轨道交通工程质量，规范工程质量监督与验收工作，明确各方质量管理责任，根据《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程质量管理条例》《城市轨道交通工程《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办安全质量管理暂行办法》法》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等法规、规章的规定，结合《广州市建设工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（穗府〔2018〕12号）要求和本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称城市轨道交通工程是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统工程，包括地铁、轻轨、有轨电车等城市公共交通系统工程。

第三条本办法适用于本市行政区域内新建、扩建、改建城市轨道交通工程的质量监督与验收管理工作。

第四条市建设行政主管部门负责组织实施本办法，市建设工程质量监督机构负责城市轨道交通工程质量监督与验收管理的具体工作。

第二章工程划分第五条建设单位应当在城市轨道交通工程项目实施前，组织施工、监理等相关单位的项目负责人，根据城市轨道交通工程相关质量验收规范、标准，结合项目的特点和管理的实际，对城市轨道交通工程按项目工程、单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次进行逐层划分，形成书面意见，作为开展工程质量监督与验收管理的工作依据。

工程各层次划分，一般应按以下要求进行：（一）项目工程。

单独立项、具备独立使用功能和运营能力的全线城市轨道交通工程。

（二）单位工程。

在城市轨道交通项目工程中具备独立施工条件或具备专业功能的建（构）筑物、设施、设备系统。

原则上划分成土建结构、建筑设备安装、装饰装修、全线系统等单位工程，一般划分如下：1．每一车站的土建工程、建筑设备安装工程（含设备房装饰装修及防淹门）、每一区间土建工程均为单位工程；2．全线的轨道安装工程、牵引供电系统变电安装工程、牵引供电系统接触网安装工程、主控系统安装工程、疏散平台安装工程、信号系统安装工程、专用通信系统安装工程、民用通信系统安装工程、公安通信系统安装工程、自动售检票系统安装工程、PIDS（乘客信息显示系统）安装工程、屏蔽门安装工程、电（扶）梯安装工程、人防门安装工程以及公共区装饰装修的天花、墙面、地面（含不锈钢制品及商铺）、出入口雨蓬、钢结构及幕墙等均为单位工程；3．每一个车辆段（或其他基地）工程均为单位工程，并按站场、道路、隧道、房屋建筑、桥梁、室外环境建筑安装、牵引供电系统安装、接触网安装、通信、网络及主控系统安装、信号系统安装、设备安装工程、轨道安装工程等划分为子单位工程；4．地面房屋建筑工程，即控制中心、主变电站、冷站、派出所等用房，按照房屋建筑单位工程划分原则分别确定为单位工程。

占道施工安全管理办法第一章总则第一条为指导XX公司进行占道作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，依据《安全生产法》《城市道路施工作业交通组织规范》《占道作业交通安全设施设置技术要求》等相关法律法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司管理范围内占道施工安全管理。

第二章职责第三条施工单位职责：（1）编制占道作业施工方案和交通组织方案；（2）配合公司进行占道作业的报审工作；（3）严格按照方案进行占道作业。

第三章方案编制第四条作业前，施工单位应编制施工组织方案，施工组织方案的编制应满足以下要求：（1）合理设置施工作业控制区，减少占道施工作业的影响；（2）作为某建设工程替代或分流通道的道路不应安排在同一工期施工；（3）现状交通量较大、已经较为拥堵的道路，在施工工艺满足的情况下，宜部分封闭施工；（4）在主干路施工期间，统筹安排各相交道路的施工。

第五条工程施工组织方案包括交通导行方案（含交通导行图、夜间施工方案）、挖掘回填专项方案、检查井修复方案、既有设施保护方案、应急预案等。

第四章审批第六条公司作业单位归口管理部门，在施工作业单位占道作业前，按照城市道路设施行政主管部门和公安机关交通管理部门的要求组织提交审批申请。

第七条对于抢修等紧急情况，在确保安全的情况下，施工作业单位可以先行占道施工，公司同时通知城市道路设施行政主管部门和公安机关交通管理部门，并按规定补办审批手续。

第五章作业控制区设置第八条占道作业控制区分为警示区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区。

（附件1、附件2）第九条施工作业控制区周边道路应设置施工施工指示牌，引导车辆通行。

第十条施工作业路段宜设置锥形交通路标、水马等隔离设施，分离作业区和社会交通。

第十一条城市道路施工安全警示标志、围挡、占道施工公示牌的设置和管理，应遵循规范管理、统一式样的原则。

用于引导交通的道路施工安全标志式样及设置方式必须符合《道路交通标志和标线》（GB5768.4）和《城市道路施工作业交通组织规范》（GA/T900）规定，标志牌面必须采用二级以上的反光膜，夜间施工需设置施工警告灯号。

建设部财政部国家物价局关于印发《城市道路占用挖掘收费管理办法》的通知（建城［１９９３］４１０号１９９３年４月２４日）为了加强城市道路的管理，严格控制占用挖掘道路行为，保障城市道路的安全畅通和市容环境整洁，加强全国城市道路占用挖掘收费管理，根据国家有关规定，制定《城市道路占用挖掘收费管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：城市道路占用挖掘收费管理办法城市道路占用挖掘收费管理办法第一条为了加强城市道路（以下简称道路）占用挖掘收费管理，根据有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称城市道路是指城市规划区内的道路（含道路用地）。

凡在城市规划区内占用挖掘道路的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门或市政工程行政主管部门（以下简称市政部门）是道路路政的主管机关，负责道路占用挖掘收费管理工作。

第四条因特殊需要必须临时占用道路兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料、停放车辆、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志或其他临时占道的单位和个人，必须交纳占道费。

因施工、抢修地下管线或其他情况需要挖掘道路的单位和个人，必须交纳道路挖掘修复费。

市政工程施工和养护维修作业、企业厂区内自用道路不属于本办法收费范围。

第五条占道费的收费标准按所占道路的等级、占道类型（经营性、非经营性或其他占道）及使用性质等因素确定。

挖掘修复费的收费标准按道路的结构、使用年限及当年材料费等因素确定。

第六条占道费由城市市级市政部门统一征收，作为预算外资金管理，实行财政专户储存，所收占道费用于道路养护维修和管理，专款专用，并按规定向财政部门报送财务收支报表。

第七条占道费具体收费标准由省级市政部门根据本办法提出意见报同级财政物价部门核定。

挖掘修复收费标准由各省、自治区、直辖市市政部门制定，并报同级财政物价部门备案。

第八条本办法自发布之日起施行。

发布部门：财政部/建设部/国家物价局(已变更)发布日期：1993年04月24日实施日期：1993年04月24日。