地区投入产出表流入流出编制方法研究
投入产出表，也称部门联系平衡表或产业关联表，它以矩阵形式描述国民经济各部门在一定时期内（通常为一年）生产活动的投入来源和产出的使用去向，揭示国民经济各部门间相互依存、相互制约的数量关系，是国民经济核算体系的重要组成部分。党的十九大提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的重要部署，强调的重点之一就是“实施区域协调发展战略”。区域协调发展是我国长期以来指导地区经济发展的基本方针，是新时代影响人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的重要因素。而地区投入产出表中的流入流出反映国内本省（区、市）常住单位之间货物或服务交易的价值量，对分析区域经济联系、促进区域协调发展提供了科学的资料参考。长期以来，这部分数据不易获取，是投入产出编表的难点。实际编表中各地区做法不尽相同，到目前为止还未形成较为统一、具有可操作性的具体方法。因此，研究地区投入产出表流入流出编制方法，对解决地区流量核算的数据缺口具有重要的现实意义。
一、地区投入产出表流入流出编制情况
流入指一个地区（省、区、市）常住单位以各种形式消耗或使用地区外（包含国外和国内省外）常住单位生产产品和提供服务的价值，反映本地对地区外货物或服务的实际需求。流出指一个地区常住单位生产的货物或服务以各种形式提供给地区外常住单位的价值，反映地区外对本地货物或服务的需求状况。因此，流入流出的总量及结构可充分反映区域间货物或服务相互需求的规模、水平和结构，从流入和流出两个路径双向展现经济的对外依存程度。
为解决地区投入产出表流入流出流量编制时面临的资料缺失问题，国家统计局分别在2007年、2012年投入产出调查时从工业企业角度入手，增加了产品初次去向（国内省外和国外）、购进材料来源（国内省外和国外）调查，在2017年调查时进一步扩大到建筑和商贸部门。并且部分地区出于本地编表需要，也适当扩展了调查范围。以上调查设计为地区流入流出编制提供了部分结构信息，但对于数据需求还有不小差距。
二、流入流出流量编制方法初探
鉴于地区层面可从海关、商贸等部门获得较为准确的货物或服务进口、出口数据，因此进口、出口流量编制方法可参照国家核算方案实施，本文的研究范围仅限于国内省外流入、流出流量编制。为便于阐述，下文所指“流出”仅包含“流出国内省外”，“流入”仅包含“国内省外流入”。
郭凌寒
本文通过构造流入流出率推算流入流出流量，总体方法思路如下：
针对流出流量，构造流出率进行推算。某产品部门流出率为抽样调查该产品部门流出国内省外的数额占该产品部门总产出的比重。通过抽样调查取得各产品部门的流出率，再乘以各产品部门的总产出，就可以推算出各产品部门的流出流量。
针对流入流量，构造流入率进行推算。某产品部门流入率为抽样调查该产品部门国内省外流入的数额占本地常住单位对该产品部门货物（或提供服务）使用额的比重。通过抽样调查取得的流入率，再乘以本地常住单位对该产品部门货物或服务总的使用额，就可以推算出该产品部门的流入流量。
（一）流出流量
1.调查设计思路
流出率的调查对象应是本地作为生产者的各产品部门的常住机构单位，调查内容为其货物或服务的初次分配去向，并按投入产出部门分别设计流出率调查。
（1）工业部门
鉴于工业部门主要以生产的产品为流出对象，且投入产出已开展规模以上工业企业产品初次去向调查，因此可利用调查获得的分部门国内省外销售额占本部门总产值的比重推算本部门流出率。具体推算方法为：
某工业部门的流出率＝该部门产品国内省外的销售额÷该部门产品的总产值
某工业部门的流出流量＝该工业部门的流出率×该工业部门的总产出
（2）建筑部门
建筑部门主要围绕建筑的设计、施工、装修、管理而展开。目前，投入产出已开展建筑业企业产值流向调查，因此可利用调查获得的分部门国内省外产值占本部门总产值的比重推算本部门流出率。具体推算方法为：
某建筑部门的流出率＝该部门国内省外的产值÷该部门建筑业总产值
某建筑部门的流出流量＝该建筑部门的流出率×该建筑部门的总产出
（3）批发和零售部门
批发和零售部门属于社会流通性较强的产业部门。目前，投入产出已开展批发企业商品销售初次去向调查，因此可利用调查获得的分部门商品国内省外销售额占本部门商品总销售额的比重推算本部门流出率。具体推算方法为：
某批零部门的流出率＝该部门商品国内省外的销售额÷该部门批发和零售业总销售额
某批零部门的流出流量＝该批零部门的流出率×该批零部门的总产出
（4）其他部门
除工业、建筑、批零部门外，其他部门无法从投入产出调查和现有统计报表制度中推算流出率，需重新设计并开展补充调查。调查内容包括生产货物（或提供服务）的总量指标以及货物（或服务）的初次去向指标，分为提供本地非批发单位、本地批发单位、国内省外单位、国外单位以及产成品库存增加等五个流向，补充调查表简表设计如下：
表2 流出率测算补充调查表
其主栏指标为各产品部门，其宾栏指标主要反
映各产品部门生产货物（或提供服务）的总量及去
法，通过对区位商法、引力模型法和回归方程法等三种常规方法的梳理，最终选择通过分类构造产品部门流入流出率的方式推算各部门流入流出流量。研究得出以下主要结论：一是分产业部门构造流出率用以推算流出流量时，需兼顾样本的地域及规模结构分布，并考虑间接流出情况，同时应选取管理机制健全、销售资料完善的调查单位；二是分产业部门构造流入率用以推算流入流量时，应对统计及数据处理方法进行充分论证，科学调查企业货物或服务购进使用情况。
（二）改进方向
一是本文通过分类构造产品部门流入流出率的方式推算各部门流入流出流量，其主要基于投入产出调查中已有的购进材料来源和产品初次去向两类调查，但两类调查均侧重于产品部门货物的流入流出，较少涉及到服务贸易。在经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的今天，服务业在创造税收、吸纳就业、新设市场主体等方面全面领跑，支撑国民经济健康发展，已成为我国经济发展主动力。因此在区域流入流出流量推算中增设服务贸易相关内容势在必行，仍需改进和深入细化调查范围和内容，进一步研究增设关于服务的购进和使用调查等。
二是在现行的投入产出调查中，涉及到区域间流入流出调查相关的仅有针对工业、建筑和商贸企业的购进材料来源和产品初次去向两类，其他部门的货物（或服务）流入流出调查则未涉及，取得这部分数据必须依靠补充调查，导致额外调查成本的增加，也势必增加基层统计工作的负担。因此可考虑将其他部门的货物（或服务）流入流出调查纳入投入产出或其他现行统计制度中，切实提高工作效率，控制调查成本，减轻基层工作压力。
（作者单位：重庆市统计局）
