村(社区)司法行政考核方案
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司法所社区(村)工作考核标准
项目 考核内容 分值 评分标准
法
律
服
务(40分) 1.村(社区)要依托调委会建立司法行政工作站,并悬挂标牌,利用村(社区)便民服务大厅、调解室等场所设立“法律服务”或“司法行政业务受理”窗口,条件许可的要设立法律咨询、法律援助、公证预约、纠纷调解、矫正安帮等服务窗口。同时,规范悬挂公示栏,设立宣传资料存取栏、相关制度公开栏、意见箱。服务窗口在工作日要有专人值班。 15分 村(社区)没有建立司法行政工作站的扣6分,建立但未悬挂标牌的扣2分,服务窗口设置不规范的村扣2分。工作站未规范悬挂公示栏的扣3分,未设立宣传资料存取栏、相关制度公开栏、意见箱的各扣1分。服务窗口在工作日期间未有专人值班的扣0.5分。
2.建立健全公开公示、接访接待、首问负责、督查督办、业务培训、统计反馈、群众评价等七项制度,并落到实处。做到有年度计划、工作总结,有服务人员名册、有制度汇总。受理事项登记、群众意见簿要如实、准确填写。 10分 未建立落实七项制度的扣1分。没有年度计划、工作总结、服务人员名册、制度汇总的各扣1分。受理事项登记、群众意见簿填写不实、不准确的扣2分。
3.村(社区)司法行政工作站服务事项:提供法律咨询、受理民间纠纷,开展普法宣传、办理法律援助申请,开展公证、司法鉴定宣传等。村(社区)司法行政工作站服务事项还应包括组织服务团每年为村(居)“两委”班子提供法律服务不少于1次;为每个村(社区)每季度安排1次以上法律服务活动;通过开展法律咨询、提供法律建议或直接参与调处等形式协助村(社区)调委会调解疑难复杂纠纷,服务团成员参与村(社区)重大矛盾处理达到100%;每季度组织1次形式多样且符合群众需求的法治宣传活动。 10分 村(社区)司法行政工作站未按规定事项服务的扣1分,未按规定开展工作的扣1分。
4.村(社区)司法行政工作站服务对象评价满意率在90%以上;村(社区)“两委”成员满意率达90%以上。 3分 村(社区)司法行政工作站服务对象、村(社区)“两委”成员评价不达标的扣1.5分。 5.每月按时报送村(社区)司法行政工作站业务统计表。 2分 没有报送村(社区)司法行政工作站业务统计表的少一月扣0.5分,扣完为止。
人
民
调
解(20分) 6、建立村(社区)和村民小组(居民小组)二级调解组织网络;村(社区)开展创“三无”(无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体事件)活动有计划、有活动、有内容。 5分 二级网络不健全扣2分;村(社区)无创“三无”活动计划、活动、内容的扣1分。
7.村(社区、企业)配备1名以上专职调解员;调解员持证上岗,有聘书、有名单;村(社区)调解员每年积极参与街道组织的调解员培训。 5分 专职调解员少一名扣0.5分;调解员上岗无证、无聘书或无名单的、未组织培训或培训时间低于标准天数的扣0.5分。
8.每周、重大节日期间开展纠纷排查,总结、汇报等材料上报及时、无漏报,坚持“零报告”和“重大纠纷信息快报”制度。 5分 例会或排查活动少一次扣1分,材料上报不及时、漏报的酌情扣1分,“零报告”和“重大信息快报”制度不落实有一起扣2分。
9.《调解案卷》一案一卷,按规定制作规范。 3分 《调解案卷》不按规定制作规范的一件扣1分。
10.村(社区)调委会积极申报创建市级规范化调委会。 2分 没有成功创建市级规范化调委会的扣2分。
法
治
宣
传(20分 11.村(社区)普遍建立“以乡镇为主导、村居民负首责”的农村普法工作机制 2分 没有建立“以乡镇为主导、村居民负首责”的农村普法工作机制的扣1分
12.每个村(社区)建立村(居)民法制学校,开辟法律图书角,设置法制宣传栏,法制宣传栏内容及时更新。 5分 未建立村(居)民法制学校、法律图书角、法治宣传栏的,各扣2分。
13.两委干部每年参加不少于一天6课时的几种法律知识培训。 5分 两委”干部每年参加集中法律知识培训少于1天6课时的扣5分。
14.大学生村官法制宣传员或普法志愿者每季度至少为村民上门宣传服务1次。 5分 大学生村官法制宣传员或普法志愿者为村民上门宣传服务次数少一次扣1分。 15.村(社区)法治阵地建设
2分
16.深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动
1分 “民主法治示范村(社区)”尚未创建成功的扣1分
重点人员管理(20分) 18.组织领导健全,社区矫正和安置帮教志愿者队伍健全。 6分 组织领导不健全扣2分;社区矫正和安置帮教志愿者队伍不健全扣2分
19.配合司法所完成社区服刑人员的审前评估,及时提供村(社区)评估意见。 2分 未能及时提供村(社区)评估意见的扣2分
20.健全刑满释放人员一人一档 6分 刑满释放人员登记薄填写不完整的每本扣1分
21.定期开展刑释解教人员的走访及情况了解,每月及时报送安置帮教人员走访登记表;季度末报送当季度安置帮教人员风险评估。 6分 每月少报送、不及时报送安置帮教人员走访登记表的每月扣1分;安置帮教人员季度风险评估少一季度扣1分。