供给侧改革含义
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“供给侧改革”是什么?最通俗易懂的解释作者:吴鸣来源:《公民导刊》2016年第01期2015年11月23日中央财经领导小组第十一次会议提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。
“供给侧结构性改革”、“结构性改革”、“供给侧改革”等词很快就成为人们关注的焦点。
那么,如何理解供给侧改革?为何要推进供给侧改革?满城尽说“供给侧”!作为一个学术范儿的经济学名词,在中央高层2015年11月底连续提出后,近期频频刷屏,一跃成为年末热词。
要为全面深化改革提供动力,我们有必要深入反复学习、深刻领会“供给侧”内涵。
究竟何谓供给侧改革?需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素;供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
简单的说就是,需求侧强调宏观调控,而供给侧则强调市场的自动调节。
所以供给侧改革不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求。
最简单的解释就是四个字:打破垄断。
1、“供给侧改革”跟我们有啥关系?2、“供给侧改革”的重点是什么?所谓供给侧改革,就是从供给、生产端入手,通过解除供给约束,积极进行供给干预促进经济发展。
这种改革具体而言,一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点,另一方面也要求改革现在的一些抑制供给的体制或政策,比如缩紧的货币政策和繁琐的审批制度等。
3、“供给侧”有何新内涵?4、“供给侧改革”究竟改什么?5、“供给侧改革”应该怎么改?6、供给侧改革的实质是什么?一则形成新主体,即要发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时要正确发挥政府的作用;二则培育新动力,即通过全面改革培育新的增长动力,通过全面创新形成新的经济增长点,通过提高全要素生产率来实现经济可持续发展;三则发展新产业,即一方面要尊重和顺应经济规律、市场规律,让市场及时出清,避免资源浪费,及时化解经济泡沫,避免系统性风险,另一方面要大力发展新产业、新技术、新业态等。
深化供给侧结构改革的主要内容和重要意义一、引言供给侧结构改革是我国经济发展的重要战略,其目的是通过优化供给结构,推动经济转型升级,实现经济高质量增长。
深化供给侧结构改革的主要内容和重要意义是我们需要深入探讨的主题。
本文将从多个维度分析这一主题,并对其进行全面评估,以帮助读者更全面、深刻地理解供给侧结构改革的内涵和意义。
二、主要内容1. 产业结构调整供给侧结构改革的一个重要内容是调整产业结构。
过去,我国的经济增长主要依靠投资和出口驱动,大量重复建设和产能过剩问题严重。
而这一问题的根源在于产业结构失衡,供给与需求之间存在严重的不匹配。
深化供给侧结构改革的一个主要任务就是通过调整产业结构,减少传统产业的比重,增加新兴产业的发展空间,实现供给与需求的有效匹配。
2. 供给质量提升传统的供给侧问题主要体现在数量过剩、质量不足。
深化供给侧结构改革要求提升供给的质量,推动产业升级和技术创新,提高产品和服务的品质和附加值,满足人民群众不断增长的美好生活需要。
3. 政府职能转变在深化供给侧结构改革中,政府的作用需要转变。
传统上,政府主要通过行政手段干预市场,导致了大量资源的浪费和失衡。
深化供给侧结构改革要求政府简政放权,转变职能,激发市场活力,促进公平竞争,推动健康的经济发展。
4. 资源配置优化有效的资源配置是供给侧结构改革的重要内容之一。
过去,资源配置不合理导致了资源的浪费和环境的恶化。
深化供给侧结构改革要求优化资源配置,提高资源利用效率,保护环境,实现经济增长与环境保护的良性循环。
三、重要意义1. 促进经济转型升级深化供给侧结构改革有助于促进我国经济的转型升级。
通过调整产业结构,提升供给质量,推动技术创新,可以有效推动我国经济从传统的要素驱动型向创新驱动型转变,实现经济发展质量的提升。
2. 实现经济高质量增长供给侧结构改革的主要目的在于实现经济高质量增长。
通过优化供给结构,促进经济结构优化升级,提高全要素生产率,可以推动经济实现高质量、可持续增长。
供给侧结构性改革名词解释供给侧结构性改革,是指从供给侧出发,对生产要素的配置进行改革,以实现经济结构调整和升级,以提高经济增长的效率。
具体而言,包括劳动力市场改革、资源市场改革、环境保护改革、制度改革和技术改革等。
一、劳动力市场改革,指的是优化劳动力的供求结构,改变劳动者就业方式,完善就业机制,改善劳动力的素质和能力,加强劳动力市场的监管等。
1.鼓励和支持劳动力自主就业,支持企业自由组建劳动力,扩大外来劳动力就业机会;2.完善职业培训机制,加强职业技能培训,提高劳动者的就业竞争力;3.完善劳动合同制度,明确双方权利义务,提高劳动者的社会保障水平;4.加强劳动力市场的监管,严厉打击恶意规避劳动法律法规行为;5.改善劳动力工作环境,改进劳动条件,提高劳动者的收入水平。
二、资源市场改革,指的是改革和完善资源市场体系,优化资源市场供给结构,实现资源价格的市场化,提高资源利用效率。
1.完善资源市场的交易机制,推行资源交易分类管理,规范资源交易行为;2.调整资源价格,实现价格市场化,提高资源利用效率;3.改善资源分配机制,促进资源公平合理分配,减少资源浪费; 4.加强资源市场的环境保护和社会责任意识,防止资源滥用和浪费; 5.改善资源市场的投资环境,促进资源市场投资增加。
三、环境保护改革,指的是改善环境污染状况,实施绿色发展模式,完善环境保护政策,推动环境保护技术的改进和应用。
1.完善环境法律法规,实施环境管理体制,加强环境保护监管;2.推行清洁生产技术,实施节能减排政策,改善环境质量;3.扩大绿色技术投资,加快绿色产业的发展,促进环境可持续发展;4.实施环境税收制度,提高污染控制成本,减少环境污染;5.推动绿色消费,提升社会环境意识,促进社会可持续发展。
四、制度改革,指的是改革和完善市场体系,改进政府职能,完善市场监管机制,实现市场有效供给。
1.完善产权制度,保护企业产权,改善企业投资环境;2.完善市场准入制度,放宽市场准入门槛,增加市场竞争度;3.改进政府职能,放宽政府干预,提高市场运作效率;4.完善监管机制,建立市场的信用体系,加强市场的监管执法;5.改革金融体系,改善金融服务,促进资金高效流动。
什么是供给侧改革供求侧结构性改革结构中旨在调整经济结构,使要素实现最优结构设计,增强经济增长的质量和数量。
需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。
供给左右侧结构性改革,就是从不断提高供给质量出发,用改革全面落实的办法推进结构调整,矫正要素配置病态,扩大有效供给,提高供给结构便利性对需求变化的适应性和灵活性,不断提高全要素生产率,更好满足广大人民需要老百姓的需要,促进经济社会持续健康发展。
经济学存在典型的长期和短期的区分,在短期侧重于需求面,长期注重供给面。
在现阶段,世界各国相继出现短期经济衰退和长期并存乏力经济的局面,传统的长期和短期两分法失效,这就给宏观政策的制定造成很大的困难。
为解决当前宏观经济困境,无论是西方还是中国,无论是明确提出还是暗中实施,供给侧改革成为世界各国的普遍普遍自由选择。
这是这条正确的道路,意味着凯恩斯主义及西方高福利制度对受到重视长期经济增长的阻碍作用得到政策制定者的重视,长期经济增长而不是短期经济波动重新成为宏观经济政策关注的核心。
翻开远东地区关于供给侧改革的专家论述,对于什么是供给侧改革、改革的要点是什么等等供给侧改革的核心问题并没有解释五方面的很清楚,相反,各种关系的观点非常多。
作为主流媒体的《人民日报》甚至发表评论,写道中国的供给侧管理西欧和西方的供给侧管理是不同的。
尽管我坚信,所有面临宏观经济政策能否有效实施和该国所的的约束条件相关,但对于供给侧运营管理,在意涵和政策上才应该有相似之处。
尽管现阶段面临总统经济局面和美国里根的和英国撒切尔夫人所面临的中国经济形势明显不同,阻碍长期经济增长的因素也存在差异,这意味着在具体政策实施的重点上现阶段和美国里根时期可能存在较大的差别,但资金管理这并不影响供给侧项目管理的核心内涵,即激发经济体的供给面活力,为长期经济的可持续缺陷增长扫清障碍。
其实要了解供给侧改革,只需要从生产函数的角度去思考。
论供给侧结构性改革的内涵原因和举措供给侧结构性改革是近年来中国经济改革的重要内容之一。
随着经济发展进入新常态,传统的增长模式已经面临诸多问题,发展的不平衡不充分问题凸显,一些制度性障碍和结构性矛盾也开始显现出来。
通过供给侧结构性改革,可以更好地满足人民对美好生活的向往,推动经济的高质量发展。
一、供给侧结构性改革的内涵供给侧结构性改革,简单来说就是通过改革供给侧的结构性问题,解决经济发展中的矛盾。
在这一过程中,主要包括以下几个方面的内容:1.削减产能过剩。
长期以来,我国一些行业产能过剩问题严重,导致市场竞争激烈、产品价格低迷,造成企业盲目扩张、恶性竞争,不仅浪费了资源,还破坏了生态环境。
通过供给侧结构性改革,我们要坚决削减过剩产能,消除行业间的不合理竞争,促进行业良性发展。
2.优化产业结构。
随着我国经济发展进入新常态,传统产业的增长速度放缓,新兴产业的发展受到一定制约。
通过供给侧结构性改革,我们要优化产业结构,大力发展战略性新兴产业,提升传统产业的技术和管理水平,推动产业转型升级。
3.改善投入环境。
在过去的经济发展中,因为一些制度性障碍,企业在融资、税收、人才等方面面临着较大的问题,这直接影响着企业的投入意愿和效率。
通过供给侧结构性改革,我们要改善企业投入的环境,减轻企业负担,增强企业活力。
4.增加公共产品供给。
在发展过程中,一些基础设施建设、社会福利保障等方面的供给不足,限制了居民的消费和生产活动。
通过供给侧结构性改革,我们要加大对公共产品的供给,满足人民日益增长的美好生活需求。
经济发展到一定阶段必然会遇到一系列结构性问题,这些问题往往是长期积累形成的,需要有力的改革才能加以解决。
供给侧结构性改革的实施,主要是出于以下几个方面的原因:1.经济增长方式转变。
近年来,中国经济发展进入新常态,传统的投资拉动、出口拉动增长模式已经难以为继,需要从要素驱动型向创新驱动型转变。
通过供给侧结构性改革,可以促进产业结构升级,推动经济增长方式的转变。
正确认识供给侧结构性改革什么是供给侧结构性改革供给侧结构性改革是一种经济改革的方式,其目的是通过优化供给结构,推动经济结构和动力变革,提高经济的质量和效益,加速经济发展的转型升级。
供给侧结构性改革的核心是优化供给侧结构,通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的实施,促进了企业的发展和升级,有效解决了经济发展的瓶颈问题。
为什么需要进行供给侧结构性改革我国经济在快速发展中出现了一些短板问题,譬如过度依赖外来投资、人口老龄化、缺乏国际领先的技术、能源短缺等等,这些问题都是制约经济发展的瓶颈。
另外,现代经济发展模式需要从过去的以生产者为中心转向以消费者为中心的新模式,即需求侧发展模式。
所以需要进行供给侧结构性改革,从源头上解决结构性问题,为后续经济发展开辟更为广阔的空间。
供给侧结构性改革的意义1.优化供给结构,提高经济质量和效益供给侧结构性改革促进了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的实施,有效解决了生产而无人消费的矛盾问题,提高了生产者的市场竞争能力和效益。
同时也推动经济结构的转型和升级,为经济发展奠定了更加坚实的基础。
2.改善供需关系,实现经济内生增长供给侧结构性改革通过调整供给结构和需求结构的比例,促进市场对优质产品和服务的需求,更好地适应市场需求。
这不仅有利于消费者的选择和购买,也有利于提高生产者的创新和生产能力,实现经济内生增长。
3.带动就业,推动社会稳定与发展供给侧结构性改革的实施,创造就业机会,提高生产者的市场竞争能力和效益,带动经济的发展,进而推动社会的稳定和发展。
可能面临的挑战供给侧结构性改革虽然有望取得重大突破,但也不可避免地会面临一些挑战:1.经济基础薄弱,相应改革措施难以落地因为环境、教育资源匮乏,技术、管理经验欠缺等一系列问题影响,制约了一些地区和企业的发展,同时也制约着供给侧结构性改革的深入推进。
2.补短板任务难以完成加强基础研究、提高创新能力、加强社会教育、提高环境治理等任务相对比较困难,技术门槛相对较高,暂时还很难全面完成。
供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是指着力调整和优化供给结构,提高全要素生产率,增强经济发展的内生动力的一种改革。
它是中国经济转型升级、实现高质量发展的重要举措。
供给侧结构性改革的科学内涵包括多个方面,下面将进行详细探讨。
供给侧结构性改革的科学内涵在于加强创新驱动。
在当前全球经济进入新一轮科技革命和产业变革的背景下,中国经济发展也需要转型升级、加快创新发展。
供给侧结构性改革强调要加大科技投入,提高技术含量,推动传统产业改造升级,培育新兴产业。
这就要求企业加强自主创新,提高技术水平和产品质量,提升市场竞争力。
政府也需要加大对科技创新的支持力度,优化科技创新体系,打通从科研到产业的转化通道,促进创新成果的转化和应用,推动科技创新成果向经济社会效益转化,持续增强我国产业竞争力和创新能力。
供给侧结构性改革的科学内涵在于优化产业结构。
产业结构优化是实现供给侧结构性改革的重要途径。
当前我国产业结构呈现着传统产业过剩、新兴产业不足的现象,面临着环境污染、资源消耗等问题。
供给侧结构性改革要求着力调整产业结构,淘汰过剩产能,促进优势产业升级,促进新兴产业培育发展。
在优化产业结构中,需注重加强战略性新兴产业的发展,推进绿色制造和绿色技术发展,提高资源利用效率,加强对环保产业和节能环保技术的支持力度,加快构建循环经济体系。
要加快传统产业改造升级,推动制造业向制造强国迈进,培育具有自主知识产权的核心技术和关键装备,提高产业整体水平和核心竞争力。
供给侧结构性改革的科学内涵在于优化要素配置。
要素配置优化是实现提高全要素生产率的重要举措。
当前我国要素配置存在着劳动力成本上升、资本过剩、资源浪费等问题。
供给侧结构性改革要求深化投资和融资体制改革,推进金融市场对实体经济的服务,鼓励金融机构加大对科技创新和实体经济的支持力度,推动资本流向实体经济,提高金融资源配置的效率。
要加强土地资源节约利用和环境保护,推进资源税改革,提高资源利用效率,优化资源配置结构。
中国供给侧改革的动因及影响分析中国供给侧改革是中国共产党十八届三中全会提出的一项重要改革任务,旨在解决中国经济发展中的深层次问题,推动经济结构的优化升级。
供给侧结构性改革的动因主要有以下三个方面:经济下行压力、产能过剩、结构性矛盾。
首先,中国经济面临的下行压力是推动供给侧改革的重要动因之一。
长期以来,中国经济依赖投资和出口拉动,但由于投资水平的逐渐降低和全球经济低迷,中国经济增长受到了明显的压力。
面临下行压力,中国需寻求新的增长动力,供给侧改革提供了一个切实可行的解决方案,通过加强实体经济建设和提升科技创新能力,可以有效推动经济向中高端水平迈进。
其次,中国供给侧改革的动因之一是产能过剩。
长期以来,中国经济过度依赖投资和扩大规模,在一些领域出现了产能过剩的问题。
这导致了资源利用的低效率,市场供求关系失衡等问题。
供给侧改革的目的之一就是通过淘汰落后产能,优化产业结构,提高资源配置效率,推动经济的可持续发展。
通过减少产能过剩,中国经济可以更加健康、稳定地发展,并提高竞争力。
最后,中国供给侧改革的动因之一是结构性矛盾。
中国经济发展面临许多结构性问题,比如产业结构不合理、区域发展不平衡、收入分配差距过大等。
这些问题制约了经济的可持续发展和社会的稳定。
供给侧改革通过调整供给结构,推动产业转型升级,可以促进区域均衡发展,缩小贫富差距,实现经济社会的协调发展。
中国供给侧改革的影响是多方面的。
首先,供给侧改革有助于提高经济增长质量和效益。
通过加大技术创新投入,提高劳动生产率,优化资源配置,中国经济可以实现由高速增长向高质量增长的转变。
其次,供给侧改革将促进中国经济结构的升级和优化。
通过淘汰落后产能,加大对新兴产业和高端制造业的支持,推动传统产能向新兴产业的转移,中国经济可以实现结构升级,从而提高国家产业竞争力。
此外,供给侧改革还将推动中国经济向创新驱动型转型。
通过加强科技创新能力,增加研发投入,改善创新环境等措施,可以培育创新型企业和产业,提升经济发展的内生动力。
什么是供给侧结构性改革
供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提
升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾
马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。
供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推
进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需
求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群
众的需要,促进经济社会持续健康发展。
供给侧结构性改革,就是用增量改革促存量调整,在增加投资过
程中优化投资结构、产业结构开源疏流,在经济可持续高速增长的基
础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结
构,国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资
结构,促进资源整合,实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业
结构、提高产业质量,优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配
结构,实现公平分配,使消费成为生产力;就是优化流通结构,节省
交易成本,提高有效经济总量;就是优化消费结构,实现消费品不断
升级,不断提高人民生活品质,实现创新--协调--绿色--开放--共享
的发展。
供给侧改革含义
如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”,那就是“供给侧+结构性+改革”。
其含义是:用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构的变化
中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。
这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加,需要通过结构性改革去有针对性地解决。
产业结构
产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高,而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。
为此,需要加快推进科技体制改革,促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革,为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。
区域结构
区域结构问题突出表现在人口的区域分布不合理。
目前,我国城镇化率尤其是户籍人口城镇化率偏低,且户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率。
为此,需要加快户籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等,推进农民的市民化进程,提高户籍人口城镇化率。
区域结构的另一个问题是区域发展不平衡、不协调、不公平。
例如,有些地方享有很多“特权”政策,有些地方发展严重滞后。
为此,需要推进行政管理体制改革、财税制度改革、区划体制改革等,加快建设全国统一市场,解决不同区域发展不平衡问题,使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。
投入结构
中国经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入,人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低,导致中低端产业偏多、资源能源消耗过多等问题。
为此,必须要加快科技体制、教育人才体制等改革,优化要素投入结构,更多地实现创新驱动。
排放结构
中国排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。
这种不合理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。
为此,必须加快推进生态文明制度改革,特别是推进自然资源资产产权制度、自然资源用途管制制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度,以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等方面的改革。
动力结构
中国经济增长过多依赖“三驾马车”来拉动,特别是过度依赖投资来拉动。
其实,“三驾马车”只是GDP的三大组成部分,是应对宏观经济波动的需求边短期动力,只是经济增长的结果而非原因,制度变革、结构优化和要素升级(对应着改革、转型、创新)“三大发动机”才是经济发展的根本动力。
我们要更多地依靠改革、转型、创新,来提升全要素增长率,培育新的增长点,形成新的增长动力。
分配结构
中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大,财富过多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。
因此,有必要加快推进收入分配制度改革、社会福利制度改革、产权制度改革和财税制度改革等,促进收入分配的相对公平,缩小贫富差距。
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供给侧改革的逻辑与路径:
供给侧改革如何落实?化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险是最为关键的 4 个“歼灭战”,我们认为供给侧改革将分别在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。
如何优化劳动力配置?具体路径有三条:一是放开生育政策,补充人口红利;二是户籍制度改革并发展服务业,促进劳动力跨地域、跨部门流动,同时也能消化地产库存、稳定就业;三是促进扶贫注重教育,从而提升人力资本。
如何优化土地和资本配置?土地制度改革的核心在于确权和加速农地流转,从而提高土地使用效率,抑制地产泡沫。
而资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利:资源品价改降低原材料成本,减税降费加速折旧降低财税成本,利率市场化结合降息降低财务成本,养老保险体系改革降低人力成本。
而提升企业盈利的另一项改革是淘汰落后产能,国企是主要承担者。
如何提升全要素生产率?首先是构建激励机制,提升创新意愿,这有赖于资本市场的建设和直接融资的发展。
其次是为企业营造宽松的成长环境,提升创新转化率,具体措施包括推进产学研结合、提供资金便利和税费减免。
政府自身如何落实供给侧改革?一是通过反腐、打破垄断、简政放权,降低制度性交易成本,二是国企改革,通过合并重组提升绩效,为经济提供动力。