不断完善中国旅游职业教育体系

旅游学刊第３０卷２０１５年第１０期　服务项目。２０１４年，山东旅院更是谱写了中国大学　生海外志愿者服务的新篇章，２１０多名在校生赴阿　联酋１０天，接待了万人旅游团。其次，建设新型校　区。新型旅游院校应该是一座文化殿堂、一个生态　乐园，应该校内有店，店内有校，产教高度融合。应　发挥大学文化、校企合作、国际合作在人才培养中　的作用，构建特色校园文化体系和国际化人才培养　平台。山东旅院在这方面做了有益的尝试。校内　建有鲁菜文化博物馆、航空博物馆等，还有“齐鲁文　化”、“朝阳产业”、“人类文明五千年”等十几处文化　墙。学院定期举办“百川论坛”、“乐溪论坛”、“兰亭　茶叙”等活动，《百川报》《我们的天职是创造幸福》　《人文百川》等读物学生人手一份。山东旅院校园　内溪流潺潺，湖水荡漾，小白兔蹦蹦跳跳，和平鸽翱　翔蓝天，野鸭天鹅在水面游弋，刺猬黄鼬不时在草　丛中出没。这些都展现了２１世纪旅游院校的崭新　风貌。第三，打造智慧校园，建立覆盖全校的无线　网络。广泛利用微信、微博、微课程、慕课、虚拟社　区、网络论坛、电子图书馆、电子书包等新信息媒介　提升人才培养质量。　（四）推动师资队伍重构，培育“双师型、国际型”　队伍。一是改革师资引进体制，重点引进具有行业　从业经历和国际化教育和职业背景的人才。二是　建立教师企业挂职锻炼管理办法，教师必须定期到　企业挂职锻炼，将挂职锻炼和带队实习作为职务评　聘的必备条件。三是改革教师评价体系和收入分　配制度，建立利益分享机制，将教师教学、科研和社　会服务工作全面量化和统筹计算，鼓励教师大胆走　出象牙塔，允许教师通过产学研合作获取合理报　酬，鼓励教师以股份制、技术支持等方式创办公司。　（五）推动角色定位重构，提高服务社会和引领　行业能力。当前，国家正在实施新一轮政府机构改　革，这为旅游职业院校扩大服务职能提供了更多的　机遇。以往由政府部门主导的行业培训、星级评　定、行业考核、职业测试等工作，完全可以由院校唱　主角。我们应以更积极的心态，更多地参与行业管　理、社区活动和地区事务，在服务社会和行业的过　程中实现自身的发展壮大。　（六）推动用人环境重构，实现校企良性互动。　旅游职业教育的健康发展离不开企业的支持和参　与。近年来，旅游业一直受到“吸引力下降”瓶颈的　困扰，其中原因之一就在于旅游行业工作时间长、　劳动强度大、标准要求高，但从业人员社会地位和　工资薪酬却较低。改变这种局面，需要进一步完善　和规范企业的选人用人机制。一是建立旅游职业　分类认证和考试考评机制，建立全国、全行业统一　标准，提高从业准入门槛。二是企业要建立与员工　职业资格等级紧密挂钩的考核薪酬体系，规范和约　束用工行为。三是旅游企业要适应人力资源相对　短缺的形势，探索实行新的经营服务模式，变粗放　型的低薪酬大批量用人为精细化的高薪酬小批量　用人，不断提高行业整体薪酬水平。四是尝试众　筹、管理者持股、全员参股、年金制等经营模式，增　加员工的参与度，增强员工的责任感。　总之，面对新的形势和任务，着力推动中国旅　游职业教育体系重构不仅势在必行，而且恰逢其　时。致力于建立一个结构合理、层次丰富、产教互　动、功能强大、开放包容的旅游职业教育体系，这是　时代赋予我们的责任，也是我们的荣光所在。　（作者系该院原党委书记；收稿１３期：２０１５—０５．１９）　

不断完善中国旅游职业教育体系　杨卫武　（上海师范大学旅游学院，上海２００２３４）　

当今旅游教育面临的重大挑战是如何为旅游　业全方位、多层次地提供旅游人才，而不断完善中国　旅游职业教育体系是应对这一挑战的重要突破点。　

一、

旅游行业的范围及旅游行业人才的界定　

什么是旅游业？根据世界旅游组织的“旅游卫　星账户（ＴＳＡ）”分类方法，对我国旅游业范围进行界　定，旅游业大致可以包括下列９个方面：（１）客运交　通；（２）住宿业；（３）餐饮业；（４）旅游旅行中介；（５）　旅游吸引物；（６）商业零售业；（７）文化体育娱乐业；　（８）旅游咨询业；（９）旅游装备制造业。　这样的分类大致可以表明，旅游从业人员主要　应该包括在这些行业工作的人员，但是由于旅游行　业的庞大以及与其他行业的相互交织的原因，这些　行业中的旅游从业人员实际应该分成两类：　第一类别：旅游通用职业人才。通用职业是指　社会转型过程中社会分工趋向庞杂和交融，职业边　界模糊，一些职业扩散演变为一般或者通用的工作　技能。在旅游通用职业人才类别中，这些职业人才　既可归属于旅游行业，也可分属于社会其他行业，　如工程设备、会计、计算机网络、美工、采购等专业　技术人才。　第二类别：旅游特有职业人才。特有职业人才　指必须具备较高的旅游行业的专业知识技能和专　中国旅游发展笔谈　第３０卷２０１５年第ＪＯ期　业职业素质的人才，并且主要在旅游行业就业的，　如饭店职业经理人、计调、导游、餐厅服务人员等。　旅游通用职业人才可以由社会其他机构培养，　而旅游职业教育体系应该关注的是旅游特有职业　人才的培养。　二、现代旅游职业教育体系的概念和对旅游专　有人才的分析　由于旅游人才的多层次和多方位性，决定了旅　游人才的培养必须在一个教育体系中才能实现。　图１的教育体系框架示意图体现了终身教育的理　念。中等和高等职业教育的协调，既包括办学的层　次与内容，也包括办学的体制与机制，突出了职业　性（或行业性）、应用性、开放性和终身性的特点。　在这样一个体系中，旅游教育关注的是最具旅　游内涵且具有不可替代性的旅游人才的培养。基　于《旅游行业发展与人才需求调研报告》《中国旅游　教育年度报告》（２０１２年）等调研论证，目前自中职、　高职（专科）、本科到专业硕士，旅游特有职业各层　次人才培养相衔接的职业岗位主要有：　旅游接待业类服务与管理岗位群，该类岗位分　布于酒店、餐饮、交通、景区、各类旅游服务综合体　等多种旅游服务与管理机构中，也是旅游管理专业　学生最普遍的就业岗位，如酒店、餐饮等机构的接　待人员、服务员等。　旅游活动类服务与管理（如观光、度假、旅行　等）岗位群，该类岗位主要分布于旅行社、旅游在线　：：蔓　受：基　曼　受受　：）　数据来源：《现代职业教育体系建设规划（２０１４－－－２０２０）￣。　图１教育体系基本框架示意图　・１２　服务商等旅游服务机构中，如导游、导购、旅行社计　划调度、综合业务人员等。　旅游项目策划与管理类（如旅游产品策划、景　区策划、旅游营销策划等）岗位群，该类岗位主要分　布于节庆会奖公司、旅行社、旅游在线服务商、酒　店、旅游规划咨询公司、景区管理公司等旅游服务　与管理机构中，如各类旅游服务机构的旅游产品策　划师、景区项目策划师、景区规划师等。　新兴旅游业态类（如旅游电子商务、智慧旅游　等）服务与管理岗位群，该类岗位主要分布于酒店、　景区、旅游中介机构等企业中，是伴随旅游产业快　速发展而兴起的新业态中的工作岗位。　根据问卷调查，这些现代旅游核心人才的学历　结构如表１所示。　

表１旅游行业人才与学历结构　单位：％　学历　餐　盛　盟　

研究生及以上　本科　大专　中专及以下　

２　０．５　ｌ６　９　５９　３６　２３　５４．５　８　３　５　３６　２３　２Ｏ　２１　４ｌ　４３　４５　４６　ｌ３　２６　３２　２８　ｌ０　

三、旅游人才培养模式优化与创新的核心是建　立分层次的培养模式　基于旅游人才在技能和层次上的多样性，旅游　人才的培养应该分层次进行。表２是对旅游人才分　层次培养的思考。　旅游职业教育体系除了要对旅游人才分层次　培养外，还应该根据各层次旅游人才需求量，由目　前的纺锤形分布改变为金字塔形分布（图２），位于　塔尖的是高级人才，顺次为中级人才，最基层是数　量众多的初级服务操作型人才。各层次的人才需　求除了数量上的差异，对业务规格的要求也不同。　因此，各层次人才不仅在培养目标上要有所区分，　在培养模式上更要有很大差别。　１．高级管理研究型人才实行产、学、研相结合　的培养模式　旅游业对高级人才的要求是能够站在前沿引　领行业发展，能够开发潜在资源，能够创造企业效　益，能够规范和制定行业标准。职业分布上包括教　师、理论研究者、高层管理者、高级顾问、高级策划　师、高级导游等。学历分布上主要集中在硕士以上　及优秀本科生。对于高级人才的培养，理论素养是　基础，开拓能力、创新能力、驾驭能力是重点，采取　

／　人力资源市场　，　旅游学刊第３Ｏ卷２０１５年第ｌＯ期Ｔｏｕｒｉｓｍ　Ｔｒｉｂｕｎｅ　Ｖｏ１．３０　Ｎｏ．１０，２０１５　图２旅游人才分层次培养模式　知识学习、理论研究和行业深度参与有机结合的培　养模式。　２．中级管理服务型人才实行教学经营一体化　培养模式　旅游业对中级人才的要求是熟悉企业的运作，　能够起到承上启下的作用，率先垂范，调动基层员　工积极性，保持企业稳定，提高服务效率。中级人　才职业分布上包括：中层管理者、中级导游、策划　师、咨询师、高级厨师等。学历分布上主要集中在　高职高专和一部分本科。对于中级人才的培养，专　业技术是基础，经营能力是重点，在培养模式上专　业教学与在实习企业经营应作为一个整体来运营，　为专业教学创造一个真实的职业环境。　－１３・　３．初级服务操作型人才实行工作本位学习培　养模式　旅游业对初级人才的要求是掌握熟练的技能　和技巧，拥有良好的服务意识，吃苦耐劳，熟悉并热　爱本职岗位。初级人才职业分布上包括：初级导　游、各企业基层服务员和基层管理者、厨师、推销员　等。学历分布上主要集中在中职和一部分高职。　对于初级人才的培养，服务意识和职业道德是基　础，服务技能是重点，在培养模式上宜采取工作本　位学习的方式。　（作者系该校党委副书记，该学院党委书记；收稿日期：　２０１５．０５—１１）　向西方旅游职业教育学习什么？　王昆欣　（浙江旅游职业学院，浙江杭州３１１２３１）　

经历数百年风雨的西方旅游职业教育，在办学　理念、组织方式、校企合作、师资培养、课程开发、教　学改革、实训设施等方面都有值得我们借鉴和学习　的地方。然而，事实上由于中西方传统社会文化和　历史沿革的差异，中西职业教育格局大相径庭，我　们真正能够从西方职业教育中拿来“西学中用”的　东西寥寥无几，或者说我们常常只学到西方职业教