事业编制外一般合同制人员与事业编制外全日制聘用人员

第1篇第一章总则第一条为加强事业单位聘用编制管理，规范聘用行为，优化人员结构，提高事业单位管理水平和服务效能，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《事业单位人事管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本地区各级各类事业单位的聘用编制管理。

第三条事业单位聘用编制管理应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）按需设岗、按岗聘用原则；（三）合同管理、协商一致原则；（四）依法依规、规范操作原则。

第二章编制管理第四条事业单位编制分为行政编制、事业编制和工勤编制。

（一）行政编制：用于国家机关和参照公务员法管理的事业单位。

（二）事业编制：用于除行政编制和工勤编制外的其他事业单位。

（三）工勤编制：用于从事技术性、服务性工作的工勤人员。

第五条事业单位编制总量应当根据事业发展需要和财政承受能力确定，实行总量控制。

第六条事业单位编制的调整，应当根据国家政策和本地区实际情况，按照规定的程序报批。

第七条事业单位编制的核定应当遵循以下程序：（一）编制部门提出编制核定意见；（二）事业单位提出编制使用情况报告；（三）编制部门审核并报批。

第八条事业单位应当建立健全编制管理制度，明确编制使用范围、使用程序和监督检查机制。

第三章聘用管理第九条事业单位聘用人员应当符合以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）遵守宪法和法律；（三）具有良好的品行；（四）具备履行岗位职责的专业知识和能力；（五）身体健康；（六）符合国家规定的其他条件。

第十条事业单位聘用人员应当通过公开招聘、选聘等方式进行。

第十一条事业单位聘用人员应当签订聘用合同，明确双方的权利和义务。

第十二条聘用合同应当包括以下内容：（一）聘用人员的姓名、性别、出生年月、学历、专业、工作经历等基本情况；（二）聘用岗位的名称、职级、工作内容、工作地点等；（三）聘用期限；（四）工资待遇；（五）社会保险；（六）双方约定的其他事项。

教师的聘任制和合同制有什么区别聘用老师合同的效力教师的聘任制和合同制有什么区别? 真正没什么大的区别~ 即使是有编制的教师每年也都要签合同签聘书等于是签合同3年一签除非是私立学校为笼络人才留住人签长期合同两个都是福利待遇视学校的办学性质揣体不一样学校效益好影响力大的话福利相应也会提高的~学校跟聘用老师怎样签订劳动合同当地的人事和劳动部门都有制式的合同样本,拿过来复印,一式三份,一份给老师，一份留学校，一份存教师档案中。

其实学校留人如果已违反现行法律法规为代价实在没有必要。

为聘用教师交纳必要的社会保险也是用人单位的责任和义务。

当然，最好在合同中约定，如果辞职应提前**时间以书面形式告之单位，需得到单位批准才能离职。

这样如果有老师辞职，学校也可以有一个调整和招聘的时间，现在到处都是人才，学校还真不用担心找不到。

：）公办教师属于聘用合同是劳动合同是聘任合同，不是劳动合同。

在编教师与学校间不存在劳动关系，而是存在人事关系，所以不能签订劳动合同，只能签订聘任合同。

教师的岗位聘任证算劳动合同吗教师的岗位聘任证，学校或者其他教育机构与教师签订聘用合同。

劳动合同和聘用合同的区别：从劳动合同原理讲，聘用合同是劳动合同的一种，聘用合同制与劳动合同制没有本质区别。

由于劳动和社会保障部、人事部职责不同，决定了劳动合同制与聘用合同制在人员的录取和管理等方面有着明显区别。

从事业单位现在尚在实行的制度来讲，即便是正在实行聘用制的事业单位，仍然要按照国家编制机构下达的编制限额聘用人员，比照公务员制度进行人事管理，提出辞职应经批准后方准辞职等。

对于实行劳动合同的用人单位，招用劳动者是自主决定的，管理是按照《劳动法》和《劳动合同法》进行的，劳动者和用人单位都可依法提出解除劳动合同，而不必经过对方批准。

在争议处理问题上，事业单位发生的是人事争议，先由人事争议仲裁委员会和人民法院处理;劳动合同关系发生的是劳动争议，由劳动争议调解委员会、仲裁委员会和人民法院处理。

非事业编制合同制非事业编制合同制是指与事业单位编制相区别的一种用人形式。

在非事业编制合同制下，劳动关系以合同为基础，雇佣双方根据合同约定的条件进行工作与劳动报酬的交换。

由于非事业编制合同制的特点，它在某些领域得到了广泛应用，但也存在一些问题和争议。

本文将探讨非事业编制合同制的定义、特点、应用领域、问题及解决方案等方面内容。

一、定义和特点：非事业编制合同制是指用工双方以合同形式约定工作关系的一种用人形式。

与传统的事业编制相比，非事业编制合同制具有以下几个特点。

1. 双方自主约定：非事业编制合同制的用人单位和劳动者可以在自由的基础上进行员工招聘和选择，不存在编制的限制。

劳动者也可以根据自身的情况和意愿选择合适的用人单位。

2. 合同约束：非事业编制合同制的劳动关系以合同为依据，合同对劳动者和用人单位双方具有法律约束力。

合同约定了工作内容、工作时间、工资待遇等方面的具体条件，双方在合同约定的范围内履行各自的权利和义务。

3. 劳动关系灵活：非事业编制合同制的劳动关系相对灵活，用人单位根据实际需要和业务情况可以根据合同约定来安排工作，灵活调整人员的数量，有效适应市场的需求变化。

4. 经济效益明显：非事业编制合同制具有明显的经济效益，用人单位可以根据自身的需求，灵活调整人员编制，减少用工成本，提高用人效率。

同时，劳动者也可以根据自身的技能和能力选择合适的用人单位，提高工资待遇和职业发展机会。

二、应用领域：非事业编制合同制的应用领域比较广泛，主要包括以下几个方面。

1. 私营企业：私营企业通常以利润为目标，对人力资源的需求较为灵活，非事业编制合同制可以提供更多的选择和灵活性。

2. 跨国公司：跨国公司通常在不同国家和地区经营，非事业编制合同制可以根据当地的法律和市场情况进行员工招聘和管理，提高企业的竞争力。

3. 高科技行业：高科技行业的发展较快，技术更新换代迅速。

非事业编制合同制可以灵活调整人员编制，吸引更多优秀的人才，推动企业的创新和发展。

关于政府管理中编外人员的现状及存在的问题摘要：近些年我国政府机关单位普遍存在编外用工的情况，这是社会的发展应用而生的一种人员聘用形式，通过大量编外人员的录用，大大缓解了政府机关人员不足的问题。

但是，随着人事制度的不断发展，编外人员管理中存在的问题也不断暴露出来，必须引起重视。

本文针对当前编外人员用工现状进行简要的分析，然后提出了完善措施，为加强政府机关编外人员管理提供参考。

关键词：政府；编外人员；问题；管理；措施当前社会机关单位的用人制度朝着多元化方向发展，编制外用工人员是普遍存在的一个群体，随着用人制度的改革，他们在单位中的地位也不断提高，成为用人管理的主体，发挥着重要作用。

因此，对政府机关单位编外人员加强管理是非常必要的。

一、政府机关编制外聘用人员的发展现状当前政府机关编外人员所占人员比例在逐渐增加，这在一定程度上增加了机关单位人力资源管理的复杂性与难度。

并且很多单位编外人员管理制度并没有随着经济发展与社会进步而变化。

政府机关单位编外人员的专业能力与综合素质相对较低，并且因为大多数编外人员与编内人员的薪资待遇等存在一定差异，这会在一定程度上导致编外人员的流动性较强，这对政府机关单位的人力资源管理带来的一定的影响，不利于人才战略的稳定发展。

当前政府机关单位单位编外合同制人员管理工作中所存在的问题主要包括以下三个方面：其一，在部分单位中存在超编和满编等现象，正是因为如此，当开展编制内人员招聘工作会的时候，会有意放缓，从而对编制使用情况进行相应控制，通常情况下会对编外合同制人员进行相应应用，使其填补空缺。

除此之外，政府机关单位中有相关辅助性岗位，比如厨师和网络管理员等，对于这些工作，在编人员不愿从事，对其有着比较大的偏见，在此情况下，大部分政府机关单位都会选择使用编外合同制人员，使其承担这些工作。

该情况导致编外合同制人员的数量有很大程度的增加。

其二，相较于在编人员所从事的工作内容，编外合同制人员的工作内容与其非常相似。

台江县机关事业单位编外用工管理暂行办法第一章总则第一条为加强我县各类编外用工（临时聘用工作人员）管理，提高行政管理效能，节约行政成本，保障用人单位和临聘人员的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县直机关各部门单位（含二级部门单位）、经济开发区、县属事业单位、乡镇（街道）、临时机构（包括重点工程建设指挥部等）（以上统称为用工单位）因工作职能（任务）增加编制紧缺人员不足需要聘用编外工作人员的用人行为，或为完成临时性、阶段性、突击性任务而采取的临时用人行为。

第三条本着“统一审批、统一待遇、统一管理”的原则实施编外用工（临聘人员使用管理）。

县招考招聘领导小组负责全县编外用工（临聘人员使用管理）工作。

县纪委监委、县编委办、县财政局、县人社局负责指导监管全县各部门单位编外用工行为，并按各自职责做好编外用工人员管理，兑现落实各项相关政策。

各用人单位负责编外用工人员的日常管理。

第四条本办法所称编外用工，是指各级机关事业单位在编制外利用财政资金、专项经费和使用行政事业收费资金支付劳动者报酬的用工行为（含公益性岗位人员、见习生、农村知识青年、护林员等）。

由此行为产生的聘用人员，称之为编外用工人。

编外用工人员一般分为:专业技术类、辅助类、后勤服务类等。

专业技术类是指聘用在我县医疗等事业单位专业技术岗位从事专业技术工作的人员；辅助类是指聘用在党政机关、事业单位等行政、管理、执法岗位从事行政、管理、执法辅助工作的人员；后勤服务类是指聘用在机关事业单位从事食堂、驾驶、保洁、保绿、值班、执勤等后勤岗位上的从业人员。

第五条全县各部门单位编外用工，根据用工情况分为劳务派遣、编制备案制、临聘三种形式。

鼓励用工单位实行劳务派遣制度。

所谓劳务派遣即用工单位选用符合条件的劳务派遣公司，与之签订劳务派遣协议，委托该公司提供劳务派遣服务的行为。

财政供养编制外合同制工作人员原标题：财政供养的机关事业单位人员中如何判断哪些是正式的工作人员？？地方财政供养的人员主要还是机关工作人员。

事业单位就要分类了，一种是财政全额拨款的事业单位；财政差额拨款的事业单位，自收自支的事业单位等，不同的事业单位，财政供养人员的性质是不同的。

机关工作人员是属于财政全额供养的工作人员，包括了机关的公务员、参公管理的事业编制人员、聘用制的公务员、编制内的工勤人员等。

这些人员基本上都是属于编制内工作人员，也就是你所说的正式工作人员，包括了干部和职工两个部分，都是铁饭碗。

事业单位财政供养的人员分为两个大类。

一是财政全额的拨款的事业单位，这个部分事业单位主要是综合性的事业单位，比如参公管理的事业单位，执法类的事业单位，公益性的事业单位等，其工作人员分为编制外和编制内两个部分。

其中编制内的属于事业单位的正式工作人员，编制外属于临时聘用的人员，具有临时工的性质。

自收自支的事业单位，由于本身的收入完全可以满足各项事业的开展和人员经费的开支需要，并且每年还有大量的盈余，带有企业性质的事业单位，比如设计研究院，质量检测检验机构、实用新型技术研究所等。

其工作人员也是分编制内和编制外两个部分，编制内签订的是事业单位工作人员聘用合同，编制外人员签订的是劳动合同。

那么机关事业单位正式职工如何区分呢？机关事业单位工作的人员，从称呼上都是称为机关事业单位工作人员，工作人员这个称呼既包含了干部，也包含了职工，而企业都是称为职工，职工包含了管理人员和一般职员，工人等。

具有行政编制的机关工作人员，属于公务员，当然这是正式的工作人员，具有事业编制的机关职工也是正式职工；具有事业单位正式编制的工作人员，属于正式的工作人员，没有编制的工作人员不属于正式的工作人员。

机关事业单位正式人员和非正式人员相比，具有这么几个显著的差别。

一是身份的差别。

这个身份差别的外在显现就是编制；二是工资待遇的差别。

大多数单位编制内工作人员的待遇要高于编制外的工作人员，但个别单位编制外的聘用工作人员，工资待遇也会高于编制内工作人员；三是养老保险待遇不一样。

一、各科室、单位、各镇站(所)要充分调动和发挥现有在编人员的工作积极性和创造性，挖掘工作潜能，努力完成本职工作和领导交办的任务。

二、确因工作需要，必须使用编制外人员的，须由单位书面申请，由分管局长提出意见和建议，报经局党组讨论决定。

三、用人单位应与编制外人员签订书面劳动合同，合同期三年，并负责其行政管理工作，对其工作业绩进行考核和评价。

四、劳动合同期满即自行终止，若需续订，由单位书面申请，报经局党组研究决定。

五、用人单位使用编制外人员，需填写工资审批表报局办核定备案;使用的编制外人员的工资及各项福利待遇由用人单位全额负担。

六、编制外人员的工资和补贴标准由局统一制定，变更和调整标准由局党组讨论决定。

七、各科室、单位，各镇站(所)，要通过简化办事程序、减少办事环节，运用现代化办事手段，提高办事效率，解决工作偏多、人员偏紧的矛盾。

八、各科室单位、各镇站(所)未经批准使用的临时人员，必须立即予以清退。

经批准使用编制外人员，在合同期内需解除劳动合同的由用人单位负责。

九、本办法自发文之日起执行。

为了配合事业单位人事制度改革和全员聘用合同制度的推行，规范事业单位编外自主用人，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和某委组织部、某人事局、某编办《关于推进某事业单位机构和人事制度改革有关问题的通知》等有关文件精神，结合我某事业单位实际情况，特制定本办法。

一、实施范围本某各类事业单位(不含财政经费全额供给的事业单位)根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制以外，自主聘用6个月以上的专业技术人员、管理人员和其他工作人员。

二、聘用原则事业单位编外聘用人员的前提是不增加某财政支出经费，受聘人员的工资和各种福利，由聘用单位自筹解决。

同时，要坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。

被聘用的专业技术人员和管理人员应具备拟聘岗位所需的学历、职称和能力水平。

聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式，具有劳动合同的基本特征，其基本制度与劳动合同相一致。

但是，由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业，所以又与狭义劳动合同（企业劳动合同）有一定的区别，主要有以下方面：1、适用范围不同。

狭义劳动合同适用的主体为企业，聘用合同适用的范围主要为事业单位。

聘用合同是近年事业单位人事制度改革的产物，聘用合同制度的内容反映了事业单位的用人制度通过订立劳动合同以实现其物质产品的生产。

事业单位则是从事非生产经营活动的组织，通过订立聘用合同实现的劳动成果主要表现为精神产品和知识产品。

企业的生产活动以营利为目的，事业单位从事的服务活动属于社会公益事业，在实现其经济效益的同时，必须把社会效益放在首位。

2、政府干预的程度不同。

目前事业单位仍在改革当中，作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体，这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。

国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理，主要表现在以下方面：（1）编制管理。

目前由国家核拨经费的事业单位仍实行严格的编制管理；（2）经费管理。

建国后，事业单位一直承袭行政机关的管理方式，经费全部由国家核拨。

80年代后，事业单位相继进行财政、人事等领域的改革后，形成全额、差额拨款、自收自支几种类型的事业单位。

90年代后期，国家对事业单位的拨款改为定额补助的形式。

但事实上，事业单位的经费仍有国家全额补助、差额补助等形式。

如教育系统的中小学，基本是由国家全额拨款的。

这些单位尽管对新录用人员通过聘用合同的形式，但其招生计划、教学计划及教师的工资福利等都是按照国家有关规定进行的。

（3）工资制度。

事业单位向聘用人员支付的工资报酬，主要是按照国家规定的标准支付。

按照国家有关规定，事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度，如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度，如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金等、以及人员等级工资制。

再经过简单的面试和考核后即予录用。这种方式虽然操作简便，但易导致招 聘标准不统一，甚至出现任人唯亲的现象。
2、培训实践
A单位针对编外员工制定了系统的培训计划，包括岗前培训、业务培训和职 业规划等。岗前培训主要包括单位文化、规章制度、业务流程等内容；业务培训 则根据员工所在部门和岗位的不同，有针对性地开展业务知识和技能培训；职业 规划方面，
3、公开、透明的招聘是选拔优秀编外员工的保障。事业单位应采用公开招 聘的方式，制定详细的招聘计划和统一的招聘标准，以确保选拔到合适的人才。
4、系统、有针对性的培训是提高编外员工素质和工作能力的有效途径。事 业单位应根据员工的实际需求和岗位特点，制定系统的培训计划，以提高员工的 综合素质和工作能力。
二、定义和范围
本实施方案所称编外人员，是指机关事业单位在机构编制管理机关核定的编 制外，因工作需要聘用的工作人员。主要包括临时工、合同工、劳务派遣工等形 式。
三、管理原则
1、公开公正：对编外人员的招聘、使用、考核等环节应公开透明，公平公 正。
2、分类管理：根据编外人员的工作性质和岗位特点，实行分类管理，提高 管理效率。
A单位与专业的咨询机构合作，为员工提供个性化的职业规划指导。相比之 下，B单位在培训方面缺乏系统性和针对性，仅在员工入职时进行简单的岗前培 训，缺乏业务培训和职业规划等方面的指导。
3、考核实践
A单位根据编外员工的实际工作表现和业绩进行考核，建立了完善的考核制 度和指标体系。同时，A单位积极开展员工自评和互评，鼓励员工参与考核过程， 提高考核的准确性和公正性。B单位则主要依赖部门负责人的主观评价进行考核， 员工参与度较低，考核结果可能存在一定的主观性和不公正性。
5、科学、公正的考核是评价编外员工工作表现的重要手段。事业单位应建 立完善的考核制度和指标体系，鼓励员工参与考核过程，以确保考核结果的科学 性和公正性。

全民工、集体工；合同工、正式工（固定工）、临时工、劳务工；编内、编外、非在编；人事代理、劳务派遣的问题找工作，自然要搞明白全民工、集体工；合同工、正式工（固定工）、临时工、劳务工；编内、编外、非在编；人事代理、劳务派遣的问题。

首先，“全民工”指在全民所有制企业有劳动关系的人，“集体工”指在集体所有制企业有劳动关系的人。

在计划经济时代，这两类人在劳动保障、福利等方面都有差异，所以以示区别。

现在这两个称呼几乎纯粹变成了概念和历史名词了，因此不做深究。

法律规定，全员合同制以后，都是合同工（企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人），只要不签合同，那劳动者的合法权利就有可能受到侵害。

那么，正式工、临时工、固定工、编内、编外的概念不是也就废除了吗？貌似其他概念我们都不用去看了。

可是，事实上是这样的吗？不！因为我们生存关心的是个人的经济利益，那么“同工不同酬”的问题，让我们质疑合同工对我们经济利益的保障作用。

首先，我们看一份工作，要先看它是国有企事业的还是非国有企业的。

为什么这样呢？看我用用上面的示意图您就明白了。

?社会团体按照组织形式分为：机关、事业单位、企业单位、中介组织、群众团体等。

事业单位是相对于企业单位而言的。

首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的的，是一些国家机构的分支。

比如说工商局、税务局、银行、邮局等。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。

一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。

分为全额拨款事业单位，如学校等；差额拨款事业单位，如医院等。

还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

企业单位又分为：国有企业、私有企业。

国有企业又分为：全民所有制企业、集体所有制企业。

私有企业又分为：合作经营企业、合资经营企业、独资企业、私营企业。

在我国，很多国有企事业单位中，多使用编制来管理人员。

国家企事业单位只为两种：编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。

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舟山市定海区机关事业单位编制外用工管理办法（2018）各镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），区属各单位：为进一步规范编外用工管理，提高管理制度化、规范化，经区委、区政府同意，现将《舟山市定海区机关事业单位编制外用工管理办法》予以印发，请遵照执行。

中共舟山市定海区委舟山市定海区人民政府办公室2018年3月16日舟山市定海区机关事业单位编制外用工管理办法第一章总则第一条为进一步规范机关事业单位编制外用工管理，严控编制外用工规模，降低行政成本，提高管理制度化、规范化，保障机关事业单位和编制外用工人员的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规，结合我区实际，特制定本办法。

第二条机关事业单位编制外用工人员是指由用工单位使用在辅助性、技术性、服务性岗位，但不纳入单位核定编制内管理的人员（以下简称“编外人员”）。

第三条机关事业单位编制外用工（以下简称“编外用工”）管理坚持总量控制、核准使用、精简效能、规范管理的原则。

第二章职责分工第四条编外用工由区纪委、区监委、区委组织部、区编委办、区财政局、区人力社保局、区审计局、用工单位及其主管部门各司其职、协同管理。

第五条区纪委、区监委负责对违反机关事业单位编外用工管理规定的进行处理，情节严重的追究领导责任。

第六条区委组织部负责将单位编外用工管理工作纳入年度党建述职的重要内容，并将机关事业单位是否违规配备编外人员，作为党委（党组）主要负责人及相关负责人本年度考核等次评定依据。

第七条区编委办负责编外用工岗位指标的审核和聘用人员的实名制管理，牵头负责编外用工的监管工作。

第八条区财政局负责编外用工的经费统筹核拨和使用监管。

第九条区人力社保局负责编外人员招聘、劳动用工、社会保险、工资福利、考核培训等方面的指导和监管。

第十条区审计局负责编外用工经费列支、工资待遇标准、人员使用等情况的综合审计监督。

第十一条主管部门负责本级及下属各单位编外用工岗位指标初审和申请，负责本级及下属各单位编外人员招聘工作，负责本级及监督下属单位编外人员日常管理工作，研究制定本部门编外人员考核及激励机制等办法。

和医院签合同，一定弄明白--人事代理、事业编制、合同制区别所谓的编内包括2类--事业编制和人事代理编制总体来说这两类（事业编制，人事代理编制）人员在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别！但两类人员在身份上有本质的区别：事业单位行政编制，档案在人事组织部存放；事业单位的老职工是是事业编制，档案在人事局或人事科存放；事业单位的新近人员（必须是人事部门与事业单位主管部分共同组织的公考招考进入的有些单位硕士按引进人才可以免考）也是事业编制，但只是占有编制，但编制不具体到某个人，其档案在人事局主管的人才交流中心托管，实行人事代理。

除了上面两种还又第三种那就是事业单位自己招聘的人员（即：没有通过人事部分、与单位主管部分的批准）无编制，虽然也与单位签订合同，但仅仅充其量也就是劳动合同而已（后面我还会提到）。

因为现在正值事业单位改革，全国各地情况不尽一致。

总体趋势是事业单位实行岗位管理、定编不定人！采用灵活的用人机制！切实调动人员的积极性。

新近人员都只是占编制、属于事业单位在职在编人员，但都无编制！因为以后的编制是单位的，不是个人的！所以现在江浙沪一带的编制其实一般是第二种情况！就是人事代理编制，对于医院这个编制是有的！对于个人只是占用这个编制，但是不占有！就是所这个编并不是你的！其实具体到个人还是没编！按照现在的发展势头人事代理编制想转成事业编制是基本不可能的！前两种如果是应届生需要用到派遣证！那么对于应届生如果你的就业协议有医院，卫生局，人事局和学校的章的话，至少可以保证你是一个编内人员了，如果你的档案寄往单位所在地的人才交流中心说明你是人事代理编制（一般都是这样），如果寄往人事局，那么你是事业编制（基本很少），如果你没有人事局和卫生局的章而只有医院和学校的章那么很可能应该就是我下面要讲的第三类人员！第三类合同制，是医院不用经过上级主管部门直接要人签订合同，可以不要档案！签订的只是劳动合同！在江浙的很多（机会95%以上）医院此类人员的工资奖金和在编相同即同工同酬(当然有些医院连这点也做不到的），但5险1金的缴纳不同会少一些或没有，单位其他福利也少或没有！想走就走，单位也可以随时解聘只有多付给你一个月工资！按照现在的发展势头此类人员想转成上述两种也是基本不可能的！所以大家在找工作时对于编内编外一定要问清！而编内的两种更具有迷惑性，一般应届生都搞不清编内还分两种！招聘单位一般会利用这一点，只说编制而不说是那类编制，现在事业编制非常难弄（不管你是博士还是教授---进来没事业编制在想转非常难---毕竟不是一个部门的事），一般的编制也都是人事代理编制！可以看出来三类人员第一类编内最吃香，但是这类编很难搞到（和学历职称往往没关系，和关系往往有很多关系，哈哈！）而第二类编内往往有学历职称者可以获得，那么没有学历职称者只能占有第三类编外了！虽然这次两会提到打破编制，实行全员聘用，把医生变为自由人，但是在执行起来个人认为存在莫大的困难，既得利益者很难把现有的利益让出来，而且特别是这类人往往都身居高层时，不过国家既然重视了，肯定会变，最终会让大家都满意，这点我对zf还是有信心的，但是变革应该是一个长期反复曲折的过程，特别是大的变革！所以，我建议大家现在找工作时还是按现有人事制度进行职业规划，不要考虑太远，以后的事有点远！而你的青春去不是那么多！三思后行！派遣证就管那么一年！希望大家用好！应广大园友需要进一步解释事业单位人事代理编制与非人事代理编制的区别所谓人事代理编制其实是一种流动编制，清华首创，其目的是为了用活人才！但是现在人才多了，这种编制不免会给新人才的幼小心灵造成不安！单位实行人事代理编制无非有三个原因（1）固定事业编制已满、急需聘用相对稳定的人员；（2）固定事业编制有空缺，但是需要通过使用流动编制降低用人风险；（3）因单位特殊的人事管理体制，需要使用流动编制。

事业单位劳动合同制事业单位劳动合同制和编制区别如下：1、招聘方式不同：合同工是通过人事部门发布招聘信息，通过面试流程后，与其签订劳动合同，建立的是劳动关系；编制工则是通过公务员考试、事业单位考试和部队军官转业安置等方式获得工作。

2、工作权限不同：合同工只能是协助执法；而编制工则具有执法权，可以指挥合同工协助执法。

3、待遇不同：合同工的工资是用人部门内部经费发放，工资普遍较低，合同工需要自己缴纳养老保险，退休后才能根据自己交的养老保险的数额获得退休工资；而编制工的工资是由国家财政保障，相对稳定工资较高，编制工也不需要交养老保险，退休后根据级别获得退休工资。

编制人员就是具有国家正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，要进入编制都要经过考试获取资格。

在编人员是单位的正式员工。

非编制人员就是事业单位自行聘用的(包括临时工)，不由财政拨款。

聘任制:是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式。

事业单位工作性质可分为三种：1.正式编制员工：极其稳定的一种，享受单位较多福利，基本上不犯大错误，不会被开除。

而且一般该单位是无权开除的，必须通过上级单位才能决定。

工资由当地人事劳动局核算。

单位是无法决定其的工资的。

2.编制外的，其实分长期和短期的。

一般待遇都不如正式编制，而且相差较大，福利也没正式编制的好。

该单位领导一般可以直接解除与其的合同。

工资基本是由该单位向上级汇报后决定，一般都是较低的。

当然也有例外，有些聘请的无编制人员，可能该单位十分需要而又紧缺的，本身很有实力的，也有可能待遇是很好的，不过这种情况是很少的。

3.临时工：其实就是短期编制外的，随时都可以辞职，有些连合同都不用签。

待遇更差，极少享受单位福利。

扩展资料：事业单位编制凡是通过事业编制考试（笔试和面试）（这项工作由各用人单位的人事部门委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施）即可成为事业单位在编人员事业单位在编，既可以确定你是事业单位的正式工作人员！事业单位区别与企业单位的区别事业单位是具有公益性质，为社会提供公共服务组织，事业单位绩效工资和企业绩效工资最主要不同点在于经费来源和保障。

机关事业单位聘用编外人员专项自查报告全文共3篇示例，供读者参考机关事业单位聘用编外人员专项自查报告1按照《关于开展机关事业单位编外人员清理规范工作的通知》文件要求，镇结合实际，对镇工作人员和编外人员进行了自查，现将自查自纠情况汇报如下：一、全镇机构编制情况（一）行政机构编制我镇现有行政编制20个。

（二）下属事业单位编制镇下属4个事业单位，分别是镇农业服务中心、镇宣传文化中心、镇村镇规划建设管理所及镇社会就业与劳动保障中心。

农业服务中心核定编制数为11个，宣传文化中心核定编制数为1个，村镇规划建设管理所核定编制数1个，社会就业与劳动保障中心核定编制数为2个。

二、人员配备情况（一）行政机关人员。

核定编制数20个，现有行政编制19人。

（二）下属事业单位人员。

农业服务中心编制11个，现有人员10人；宣传文化中心编制1个，现有1人；村镇规划建设管理所核定编制1个，现有1人；社会就业与劳动保障中心核定编制2个，现有2人。

（三）编外人员。

我镇没有编外聘用人员。

三、自查自纠情况通过自查，我镇严格按核定编制数配备工作人员，没有超编情况，也没有违规聘用编外人员，确需增加编外人员按规定程序申报。

今后我们将继续严格执行机构编制管理有关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理，维护好单位工作人员及编外人员的合法权益。

机关事业单位聘用编外人员专项自查报告2根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔20xx〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：一、机构设置和人员编制情况（一）批准机构和实际设置情况1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

（二）核定编制和实有人员情况1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔20xx〕14号）的文件规定，我单位事业编制名，其中：全额拨款事业编制名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

黑龙江省事业单位聘用合同制管理办法第一章总则第一条为了建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位用人制度，规范事业单位聘用合同制管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据国家有关法律法规，结合黑龙江省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于黑龙江省各级各类事业单位（以下统称“用人单位”）和与之建立聘用关系的工作人员（以下统称“受聘人员”）。

第三条聘用合同制是指用人单位与受聘人员通过签订聘用合同，确定双方的聘用关系，明确双方的权利和义务的一种人事管理制度。

第四条聘用合同制应当遵循平等自愿、协商一致、公平公正、诚实信用的原则。

第五条县级以上人民政府人事行政部门负责本行政区域内事业单位聘用合同制的综合管理工作。

第二章聘用合同的订立第六条用人单位应当在编制限额内，按照岗位设置和工作需要，拟定聘用计划，报同级人事行政部门核准后组织实施。

第七条聘用合同应当以书面形式订立。

聘用合同一般包括以下条款：（一）聘用合同期限；（二）工作内容和工作条件；（三）工作报酬和福利待遇；（四）工作纪律和工作要求；（五）社会保险和福利待遇；（六）聘用合同的变更、解除和终止；（七）违反聘用合同的责任。

第八条聘用合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限。

有固定期限的聘用合同，一般为 3 年至 5 年。

无固定期限的聘用合同，是指用人单位与受聘人员约定无确定终止时间的聘用合同。

以完成一定工作任务为期限的聘用合同，是指用人单位与受聘人员约定以某项工作的完成为合同期限的聘用合同。

第九条初次就业的人员订立聘用合同，试用期一般为 12 个月；其他人员订立聘用合同，试用期一般不超过 6 个月。

试用期包含在聘用合同期限内。

第十条用人单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的押金、保证金或者其他财物。

第三章聘用合同的履行第十一条用人单位和受聘人员应当按照聘用合同的约定，履行各自的义务。

第十二条用人单位应当为受聘人员提供符合国家规定的工作条件和劳动保护，保障受聘人员的合法权益。