浅谈中国企业管理之问题及对策

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浅谈中国企业管理之问题及对策

戴智华（浙江电瓷厂有限责任公司浙江衢州３２４００２）

【摘要ｌ企业管理对企业未来的发展起着极其重要作用，中国企业也历经改革开放和体制改革多年的的发展，

从历经国有为主的经济模式到目前的国有民营多元经济飞速发展的时代。本文结合本人在工会以及企业实践管

理与对其他企业的调研，分析了中国企业现状、存在的问题，并提出企业管理发展的几点对策。

【关键词】企业管理发展对策

１中国企业目前的现状

中国企业管理在原有的国有企业的基础Ｅ发展起来，中国企

业面对西方国家企业管理来说起步晚、经验不够成熟。在企业管

理上虽然借鉴了日本、欧、美等国的管理模式，进行了有益的探索，但是因国情不同、人文文化的不同，管理也必须因地制宜、因人而

异，因此也就导致中国企业管理水平与西方工业发达国家的企业

相比有着很大的差距。管理是企业发展的永恒主题，管理科学是

建立现代企业制度的重要内容。改革开放以及民营企业飞速发

展，虽然在改进企业管理方面做了很大的推动工作．但企业管理的

发展战略、企业决策、资金链、物流链以及人员的积极性等一些问

题仍然没有得到完美的解决，并已经影响到企业经济效益和企业

竞争力。市场经济机制就是优胜劣汰的机制。每一个企业都必须

接受它的考验。机遇与挑战并存，成功与失败间在，提高企业管理

水准是企业发展、提高竞争力的重要手段。

２中国企业管理存在的问题

中国尚未实现工业化或者说工业化程度较低，大多数企业尚

未亲身感受到全球化市场竞争和我国入世后带来的挑战和压力，

也未完全建立起现代企业制度，至今仍处于传统、粗放的管理状

态。自中国加入ＷＴＯ后，企业直接面对国际市场经济的竞争，企

业在组织、管理、技术等方面的问题也逐渐浮现。虽然企业管理可

以借鉴可以模仿，我国企业也在管理上做出许多改革，但是，产权

改革、发展民营经济等使我国企业管理顺理成章的带有转型期色彩。完全计划经济时代的管理理念和思维依然存在，例如：

企业发展战略和决策：我国国有企业的大部分高层管理者是

由政府直接任命的．企业管理决策采取管理层领导“拍板式”的权

威决策，这种现象常常会导致实际管理的内行人做不了决策，而不

切实际的决策却常常产生。也导致了有能力的决策者管理者由于

责任意识缺乏而淡化管理，也造成“上层决策、企业负责”这种扭曲

的决策行为，也直接影响了管理效率。民营企业在管理决策上却

完全不同于国有企业，民营企业的决策者往往都是一个企业或者

集团的老板或者说是董事长，在之决策之前往往是通过自己个人

的实际市场凋研并通过论证，对市场当前情况比较掌握，但是对整

体局势比不一定很顾及，往往是看见市场上盈利的行业或产业都

想去捞一把。分一杯羹，决策时也没有像国有企业决策时那么谨慎

和充沛，有的甚至是个人决策或者是拍脑袋式的决策方式。

企业管理的执行能力：所谓执行主要是企业中层管理者在企业管理行为的执行能力，也是企业发展的中坚力量。大多数食业

缺少有效的激励机制和约束机制，未能最大限度地发挥人的积极

性，充分调动人力资源的积极性和创造性。中国人文文化是大众

文化，也是受几千年的孔孟之道的影响，在管理当中人情世故导致该坚决严格执行的制度不一定能够得到落实，有的时候该处罚的

也就得不到处罚。有的甚至不履行管理职责，推诿扯皮，不与企业

保持一致，甚至为了局部或本单位本部门的利益，在某些方面我行

我素，弱化企业管理效能，影响企业整体利益。企业管理也就出现

最大化，还要考虑人力资本所有者薪金收入的最大化。总之，财务

管理目标应由“一元化”向“多元化”转变。

２．２．２财务管理目标更注重社会责任过去由于物质资源

的稀缺性等原因。使得企业目标结构中的社会目标和经营目标之

间总是表现出一定的此消彼长的关系。而加入ＷＴＯ后，由于知识

资源在全世界范围流动的加快，且知识资源与物质资源有明显的

差别，知识资源具有的共事性和转移性，使企业与社会的联系更加

广泛而深入，从而使企业的成败在更大程度上依赖于社会对知识

形成和发展所做出的贡献，企业出于自身发展的需要必须重视其

社会责任。同时，知识资本所带来的科技创新及其成果转化，能够解决以往因技术能力而无法解决的外部经济问题。

２．３风险管理方法的创新

风险是影响财务管理目标的重要因素。知识经济时代企业资

本经营呈现出高风险性和风险表现形式多样化的特征：一是知识

产品价格中物质材料成本的比重很小，而研究开发的固定成本急剧上升，使经营风险多倍扩大；二是因金融市场和内部财务结构的

变化使财务风险更为复杂和多样化，如技术债务资本的流失、泄

密、被替代或超过保护期可能导致企业的破产，人力资本产权的特

殊使用寿命和折旧方法会增加现有资本结构的不稳定性；三是开

发知识资产的不确定性水平提高，扩大了投资风险。四是作为知识资本重要构成要素的企业信誉、经营关系等变化使企业名誉风

险突出。为此应以现代手段创新风险管理方法，一方面要对风险

的各种表现形式进行有效识别，确定风险管理目标，另一方面要建

立风险的计量、报告和控制系统，以便采取合理的风险管理政策。

总之，对于企业来说，强化财务管理创新是其发展的重中之

重，对于增强企业竞争力，谋求健康迅速发展，并对国家经济发展

做出贡献，意义重大。

参考文献

［１】蒋明新，张宁俊，曹德俊．编，中小企业创新与发展［Ｍ】．中国财政经济出版社。２００２，６．

・１２３・　所谓的上下两层皮，好的管理措施难以落实，也就难以达到实效。

知识产权：大部分企业成长潜能很弱。多数企业未能引入现

代企业管理思想、方法和信息技术加强企业管理，推动企业管理现

代化进程。我国发展起步晚，技术开发和知识产权等方面的意识

淡薄，技术也是企业成长和发展的核心，中国企业评价协会会同国

家经贸委中小企业司、国家统计局工业交通统计司《中小企业发展

问题研究》联合课题组指出：目前我国中小企业整体发展状况不容

乐观：我国仅有３０％左右的中小企业具有一定的成长潜能，而

７０％左右企业的发展能力是很弱的甚至是没有发展的潜能。他们发展过程中经济实力不厚，有些中小企业信用观念淡薄。负债率高

从而导致他们企业再融资较难，有的企业有逃债现象而导致金融

机构对之更是慎之又慎，虽然国家为此采取了一系列的措施，然

而，目前效果还不理想。这就进一步制约了中小企业对知识技术

产权的投入和开发，大大的弱化了企业的核心竞争力和成长能力。３对企业管理问题的理性思考和对策

３．１加强决策管理一个好的开始就是成功的一半，好的决

策和管理也会让一个企业蓬勃发展。就如浙江电瓷厂有限责任公

司，公司在原有的小企业的基础上，公司果敢决策引进技术生产棒

形支柱绝缘子，高、低压电瓷、电站、电器和静电除尘系列用瓷产

品，随着我国经济的飞速发展和国家电网的配备建设，公司抓住了

市场的需求和不断的满足市场的需要，发展蒸蒸日上，目前是华东

地区生产瓷绝缘子档次最高、规格最全的股份制企业。

３．２创新——企业改革永恒的主题在中国加入世贸

（ＷＴＯ）组织之际，新世纪、新经济、新发展的今天，仓ｑ新更是企业竞

争致胜的法宝。从总体上讲，我国技术创新能力同发达国家还有

很大差距；科研机构和大专院校也没有真正地面向市场。企业应

同科研机构主动结合，建立产学研结合的创新机制，特别是我国的

民营企业，自主技术开发能力不强，也可以依靠模仿型技术创新发

展起来。如浙瓷公司十分注重新产品、新工艺、新技术、新材料的

开发和研制。产品制造和检测采用的标准除国家标准（ＧＢ）之外，

还采用美国标准（ＡＮＳＩ）、英国标准（ＢＳ）、国际电工委员会标准

（ＩＥＣ）等国际电瓷行业通用标准，并遵循和采用国际知名大型电器制造公司相关的制造技术、质量控制标准不断发展自我技术。３．３加强风险管理——实现企业目标的必然之路要加强

对企业所面临的内部和外部的风险管理，具体包括经营环境风险、信息技术风险、业务程序风险和人员风险等方面的管理，有效地控

制和管理风险，以实现企业的目标。

３．４建立人才激励机制如果企业的领导能与员工同甘共

苦，建立正确的评价和激励机制。重奖重用有突出业绩的开拓创新者。通过各种精神激励手段，如给予表扬、荣誉称号或肯定、尊重、

信任、赏识等等。强化企业内的竞争机制．激励人们去研究新动

向、新问题，并明确制定适应时代要求的技术创新和管理创新的具

体目标。浙江电瓷厂为调动人员积极性在人员提拔上采用竞聘演说，在人才选拔制度上创新，不拘一格，招才纳贤，打破了以往中层

以上管理人员均以行政任命的常规，从而营造了公司在人才选拔

制度中的“能者上、庸者下、平者让”的良好竞争氛围。公开竞聘在

员工中反响颇为强烈，收到了极好的效果。

４总结

我国的企业管理取得了许多成功，也存在很多问题，对于企业

来说，改革发展的一切行动，都应当给予理性的思考与定位。一切

理性思考和科学思维的目的都是为了使企业的管理与发展有新的超越，是为了使企业的管理与发展有新的超越。企业管理已由传

统化管理进入了现代化、信息化管理的新阶段。在企业管理上决

不能存在一劳永逸、一蹴而就的思想，要不断地追求能够使企业提

高竞争能力、企业的盈利和发展的能力，要契而不舍地营造制度化管理的氛围，使企业在可持续发展的道路上健康发展。

参考文献

［１］王关义，等．编著．现代企业管理［Ｍ］．２版．清华大学出版社，２００７（０８）．［２］黄速建，黄群慧，主编．现代企业管理一变革的观点［Ｍ］．经济管理出版社，２００７（０３）．［３］马山水，李劲东，等。著．我国民营企业管理热点问题之研究［Ｍ】．经济科学出版社，２００７（０８）．

（上接第１２１页）

２．２把握重点，加强项目施工环节的控制实行项目管理是

提高劳动生产率和经济效益的有效途径；而加强项目成本管理，降

低工程造价。更是项目管理的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费

实行全面管理，运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效

的方法。

２．３发挥造价工程师的作用市场经济是法制经济。目前，建设部颁布的《工程造价咨询单位管理办法》、《造价工程师注册管

理办法》以及《关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的

通知》，使工程造价管理从此有了独立的专业地位，工程咨询机构

以独立的法人资格参与造价管理，独立承担民事责任，所签署的文

件具有法律效力。今后应从法律上规范设计单位和施工单位中造

价工程师的独立职能，明确其权利、义务，在施工企业和设计单位资质认证中加入企业应拥有从业造价工程师人数等硬性条件限

制。同时，在设计资料、投标报价文件上，以及合同实施过程中的

工程预结算文件上，必须有造价工程师本人签字并加盖执业章．否

则一律无效。当发现造价工程师提供的工程造价文件有虚假和错

误时，视情节轻重直接追究造价工程师本人责任，淡化单位的专业

责任。并建立造价工程师执业风险保险制度，使造价工程师执业风

险有顺畅的转移通道，以切实引起企业对造价工程师的重视，提高

造价工程师在企业中的地位，使其在社会主义市场经济建设中发

挥更大。

参考文献

［ｉ】李志鼎，齐伟峰：等．工程项目成本管理中存在的问题与对策分析［Ｊ】．河南交通ｇｒｉｔ，２０００，（２）：６０—６２．［２】夏立明，李亚林．铁路工程造价超概算的原因与控制措施［Ｊ］．铁道建筑，１９９９，（９）：３２—３３．

・１２４・