山东省关于进一步加强建筑工程设计招投标管理的通知

目录第一章总则第二章资质与资格第三章发包与承包第四章文件编制与审查第五章质量管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程勘察设计管理，规范建设工程勘察设计市场秩序，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，促进资源节约和环境保护，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程勘察设计活动以及对建设工程勘察设计活动实施监督管理，适用本条例。

第三条本条例所称建设工程勘察设计活动，包括建设工程勘察、设计以及施工图审查活动。

本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

本条例所称施工图审查，是指施工图审查机构按照国家有关规定，对建设工程勘察文件、施工图设计文件涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查的活动。

第四条从事建设工程勘察设计活动，应当遵循公平竞争、诚实信用的原则。

任何地区和部门不得封锁、垄断勘察设计市场。

建设工程勘察设计应当坚持节能、节水、节地、节材的原则，严格执行工程建设强制性标准，并符ZB土建设计室合安全实用、环境保护和经济美观的要求。

从事工程建设活动，应当先勘v加shejiyuan8察、后设计、再施工。

第五条省住房城乡建设行政主管部门负责全省建设工程勘察设计活动的监督管理工作。

设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程勘察设计活动的监督管理工作。

交通运输、水利等有关部门应当按照职责分工，做好相关建设工程勘察设计活动的管理工作。

第六条鼓励在建设工程勘察设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。

山东省建筑工程管理局鲁建管行发字[2006]4号山东省建管局关于进一步加强省外企业进鲁施工管理的通知各市建管局（处、办），有关市建委（建设局），省直有关单位：近年来，随着我省经济社会的快速发展和建筑市场的全面开放，进入我省施工的省外建筑业企业越来越多。

省外企业的到来，对增强我省经济建设力量，促进建筑业的发展起到了积极的作用。

但是由于这些企业良莠不齐，也带来一些问题。

有的搞转包、违法分包，只揽工程不带队伍，一包了事，以包代管；有的进行恶意竞争，垫资、压价现象严重，个别企业甚至低于成本报价，还给业主不适当的承诺，破坏公平竞争；有的不认真履行合同，随意拖欠劳务人员工资，侵犯农民工的合法权益，更有甚者，以索要工资为名，煽动农民工群体上访，故意激化矛盾，以达到他们催要工程款、提高合同造价、转嫁经济损失的目的，严重影响了我省社会秩序的安定。

搞好省外进鲁施工企业管理，对构建和谐社会，建设平安山东，促进我省建筑业的发展，具有重要意义。

对此，我们要继续坚持我省建筑市场全面开放的格局，欢迎遵纪守法、正当经营的省外企业进鲁施工，全面保护农民工的合法权益，努力遏止拖欠农民工工资问题的发生，确保建筑市场的良好秩序。

但在开放建筑市场的同时，必须强化管理，省外企业在我省的市场行为必须规范，通过合法渠道维护农民工权益，严禁某些企业以煽动农民工群体上访甚至雇人集体上访索要工资为手段，达到谋取私利的目的。

为了进一步加强省外企业进鲁施工管理工作，特作如下通知。

一、进鲁队伍设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构省政府办公厅鲁政办发[2005]62号文件要求，凡在我省从事建筑施工(包括交通、水利、电力、冶金等专业工程施工，下同)、房地产开发的省外企业，应在我省设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构，并按规定在我省办理工商登记、税务登记。

建设、建管、市政、交通、水利、电力、冶金等部门要进一步加强进鲁企业管理，严格执行工程项目建设程序，协助税务机关搞好税收征管。

山东省水利厅关于进一步加强平原水库工程建设管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省水利厅关于进一步加强平原水库工程建设管理工作的通知各市水利局，各有关单位：为进一步加强我省平原水库工程建设管理工作，确保工程建设的质量、安全和效益，现提出以下意见，请认真执行。

国家和省安排投资的平原水库工程，要严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和第三方质量检测等制度，严格执行《山东省水利工程建设管理办法》（鲁水建字[2008]14号），认真履行基本建设程序。

平原水库工程建设根据分级管理原则，总投资在3000万以上、总投资在3000万以下但以省以上投资为主的平原水库工程，由省水行政主管部门负责建设管理，市水行政主管部门配合。

其他平原水库工程项目由市水行政主管部门负责建设管理。

一、严格执行项目法人责任制项目法人是项目建设的责任主体，对项目建设的全过程负责，对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负总责。

在项目可研报告批复后，初设批复前，应按规定完成项目法人组建，并按照分级管理权限，报相应水行政主管部门审批。

项目法人的组织机构和人员配备应与所承担工程规模、重要性和技术复杂程度相适应。

法定代表人原则上应为专职人员，技术负责人应具有工程类高级专业技术职称或同等专业水平，法定代表人、技术负责人变更要报原审批部门批准。

二、规范招标投标要严格按照《招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令）、《山东省水利工程建设管理办法》（鲁水建字[2008]14 号）、《山东省水利工程招标投标工作有关问题的意见》（鲁水建字[2007]102号）、《关于严格执行山东省水利建筑市场准入制度的通知》（鲁水建字[2009]75 号）、《关于进一步规范水利工程招标投标有关工作的意见》（鲁水建字[2009]199号）等有关法律法规和规定进行招标。

日照市人民政府办公室关于公布保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 日照市人民政府办公室关于公布保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录的通知保留的公共资源交易领域行政规范性文件目录清理单位：序号文件名称文号制定机关发文日期备注1关于加强房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理的通知RZCR-2019-0140002日建发﹝2019﹞18号日照市住建局2019.5.62关于加强工程建设项目招标代理机构事中事后监督管理工作的通知RZCR-2018-0140001 日建发﹝2018﹞65号日照市住建局2018.5.103关于调整部分专业工程招标评标方法的通知RZCR-2018-0140002日建发﹝2018﹞90号日照市住建局2018.7.24关于印发《日照市房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》的通知RZCR-2018-0140006 日建发﹝2018﹞150号日照市住建局2018.12.245关于进一步加强房屋建筑及市政工程招投标监督管理工作的通知RZCR-2017-0140004日建发﹝2017﹞63号日照市住建局2017.6.136关于印发《日照市房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》的通知RZCR-2017-0140009日建发﹝2017﹞171号日照市住建局2017.12.157关于印发《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的实施意见》的通知RZCR-2017-0140008日建发﹝2017﹞170号日照市住建局2017.12.158关于印发《日照市房屋建筑和市政工程项目工程总承包招标评标管理办法》的通知RZCR-2017-0140010 日建发﹝2017﹞172号日照市住建局2017.12.159关于印发《日照市房屋建筑及市政基础设施工程招标投标备案管理办法》的通知RZCR-2016-0140005日建发﹝2016﹞51号日照市住建局2016.6.1210关于印发《日照市房屋建筑及市政基础设施工程招标投标管理若干规定》的通知RZCR-2016-0140004日建发﹝2016﹞49号日照市住建局2016.6.811关于转发《山东省住房和城乡建设厅关于印发〈山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法〉的通知》的通知RZCR-2015-0140003日建发〔2015〕24号日照市住建局2015.3.2712关于调整非国有资金投资工程项目发包方式的通知RZCR-2015-0140004日建发〔2015〕57号日照市住建局2015.6.3013日照市矿产资源管理办法RZCR-2016-0010005市政府令第112号日照市人民政府2016.4.1914日照市公共资源交易中介代理机构场内行为管理暂行办法RZCR-2019-0420001日审批发〔2019〕8号日照市行政审批服务局、日照市发展和改革委员会2019.8.615日照市海域使用权招标拍卖挂牌出让实施办法RZCR-2016-0010012市政府令第28号日照市人民政府2005.3.8——结束——。