坚持从严管理干部,健全干部经常性管理机制研究
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加强干部日常管理监督研究发表时间:2017-05-13T15:32:31.140Z 来源:《建筑学研究前沿》2017年1月下作者:刘芹芹[导读] 随着反腐形势越来越严峻,干部队伍中的不良风气也得到一些改善,这些都离不开有效的干部日常管理方式。
山西省晋城市晋煤集团机关物业公司党委工作部山西晋城 048006摘要:随着反腐形势越来越严峻,干部队伍中的不良风气也得到一些改善,这些都离不开有效的干部日常管理方式,离不开内心的职业操守。
加强干部管理,明确干部责任行为,是党委履行主体责任的重要体现和关键环节。
本文提出了加强干部日常管理监督的重要意义和一些强化管理的措施尤其是激励措施,借此净化干部风气,激发出干部的工作和创业热情。
关键词:干部;日常管理;正向激励引言近年来,在干部选拔任用环节,民主推荐、民意测评、公推公选、竞争上岗、任前公示等制度已成常态,成为把好干部入口关的有效手段。
但许多被曝光的贪腐官员落马案件却又给干部管理工作提出警示:重选拔任用、轻监督管理的问题非常突出。
党的十八大在对干部选拔任用作出战略部署的同时,着重强调从严管理监督干部,意味着我们党从根本上提高党内监督工作水平,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、加强干部日常管理监督工作的重要意义当今出现廉洁方面的问题的干部只占极少数,但对干部队伍的形象有着不容低估的负面影响。
个别干部出现这样的问题,有其自身思想上的原因,也有组织上管理监督不力等方面的因素,都迫切地要求我们进一步加大干部管理监督工作的力度,提高干部队伍拒腐防变和抵御风险的能力。
加强干部日常管理监督工作,就是利用各种行之有效的措施,引导和要求广大党员干部始终做到立党为公、执政为民,保持干部队伍的先进性和纯洁性。
国际形势、市场经济等负面影响,迫切地要求我们不断加强干部日常管理监督工作,通过预防教育、提醒诫勉、严肃查处选人用人上的不正之风等多种手段,切实解决干部队伍中存在的突出问题。
坚持从严治部 进一步加强组织部门自身建设问题研究中共**满族自治县委组织部组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门,其地位和作用决定了坚持从严治部的重要性和必要性。
特别是面对当前日新月异、不断发展的新形势下,坚持从严格治部、进一步加强组织部门自身建设,提高组工干部整体素质,以适应当前形势和发展的需要尤其重要。
一、坚持从严治部、加强组织部门自身建设的实践和成功经验近年来,**满族自治县委组织部一直把坚持从严治部,狠抓自身建设作为推动组织工作不断进步的基础,以“讲重作”活动为载体,以公开组织工作、建立组织部门扶贫帮困联系点、组工干部联系户、组工干部约谈、岗位练兵和业务竞赛等工作为抓手,积极探索、认真实践,努力提高组工干部队伍整体素质,打造“让党委满意、让群众满意”的组织部门,并取得了一定成效,其主要经验及做法是:(一)理念领部,在理念创新上下功夫,提高组织工作效率和质量。
坚持理念创新,以先进的理念为引领,感染人、塑造人,为强化自身建设提供精神支持,为工作高效提供智力保障。
提出了“培养一种境界、营造一种环境、健全一种机制、锻炼一种体魄”的追求目标。
教育和要求组工干部要远学祁爱群、近学***等优秀组工干部的感人事迹,培养和树立大局至上、甘为人梯、无私奉献、公道正派的思想境界,以至高的思想境界为支撑,积极营造和谐互助、团结干事的工作和学习环境,建立一支和谐高效的组工团队。
树立“有个好身体,才能干出好成绩”的理念,组建了篮球队、游泳队、登山队等,通过开展各种比赛和徒步旅行、拉练等活动,使组工干部拥有一个健康的体魄,保证了工作高效率。
实行“四大模块”工作法,在工作中注重理性思考,力求达到事半功倍的效果。
把工作分为“思维模块、目标模块、操作模块、成效模块”四大模块,思维模块,就是要做到宏观上加大调控上档次,中观上上下联动强责任,微观上强化措施抓落实;目标模块,就是把组织工作按照工作性质分为中心工作、重点工作、常规工作,明确工作着力点;操作模块,就是要琢磨中心工作、盯住重点工作、量化常规工作;成果模块,就是要量化完成时限,强化针对措施,兑现考评成果。
调研报告:全面从严治党主体责任压力传导层层递减的成因及对策调研报告:全面从严治党主体责任压力传导层层递减的成因及对策摘要:全面从严治党是中国共产党的一项重大决策,主体责任是全面从严治党的核心。
然而,在一些基层党组织中,全面从严治党主体责任传导存在层层递减的现象。
本调研报告通过对多个地区党组织的实地调研和深入访谈,剖析了这一现象的成因,并提出了一些对策,以期为加强全面从严治党主体责任的落地落实提供参考。
第一部分:引言全面从严治党是中国共产党作出的重要决策,是党内政治生活的根本要求。
主体责任是全面从严治党的核心,对于实现全面从严治党目标具有重要意义。
然而,当前一些基层党组织在履行全面从严治党主体责任时存在压力传导递减的问题,导致全面从严治党的效果不够显著。
因此,本调研报告旨在深入分析主体责任压力传导递减的成因,并提出对策,以期为全面从严治党的实施提供参考。
第二部分:调研方法和结果本次调研采用实地走访、深度访谈等方法,结合多个地区的党组织进行了调研,并针对主体责任层层递减的问题进行了分析。
调研结果显示,主要有以下几个成因导致主体责任层层递减: 1. 组织架构不完善:一些地方党组织中,组织架构不够健全,主体责任的传导路径不清晰,导致责任逃避和责任不明确。
2. 干部能力不足:一些党员干部的业务能力和管理能力不足,导致不能有效履行主体责任,也无法推动全面从严治党。
此外,一些干部对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足,导致对主体责任的重视程度不高。
3. 制度执行不力:一些地方党组织的制度执行力度不够,导致一些党员干部对主体责任的约束力不明显,责任传导受阻。
第三部分:对策提出针对主体责任层层递减的成因,本调研报告提出以下对策:1. 完善组织架构:加强地方党组织的建设,健全组织架构,明确各级干部的责任范围和责任要求,建立起完整的主体责任传导路径。
2. 加强干部培训:针对干部能力不足的问题,加强培训,提升党员干部的业务能力和管理能力,切实提高履行主体责任的能力和水平。
关于加强年轻干部教育管理监督的几点思考邮编:457331摘要:本论文旨在探讨加强年轻干部教育管理与监督的思考。
研究表明,优秀干部队伍是推动国家发展的重要力量,因此,加强年轻干部的培养和管理尤为重要。
本文提出了建立科学选拔机制、构建适应成长需求的教育平台、完善监督机制、建立激励机制以及加强交流合作平台等思考点。
通过分析这些思考点,可以帮助提高年轻干部的素质和能力,为国家建设提供坚实的基础。
关键词:年轻干部;教育管理;素质和能力引言本论文旨在探讨加强年轻干部教育管理与监督的重要性及思考。
年轻干部是国家发展的中坚力量,其培养和管理具有重要意义。
然而在当前社会环境下,年轻干部面临着诸多挑战和问题。
因此,加强年轻干部教育管理与监督是提高干部队伍素质的必然要求。
本文将从选拔机制、教育平台、监督机制、激励机制和交流合作等方面进行思考,并提出相关建议,以期为年轻干部的培养和发展提供理论和实践参考。
通过本研究的深入探索,有望对优化年轻干部队伍建设起到积极的推动作用。
1.加强选拔机制1.1构建科学合理的选拔机制构建科学合理的选拔机制是加强年轻干部教育管理与监督的关键。
这一机制应基于客观、公正的评估标准,注重综合素质和能力的全面考察。
同时要重视潜力发掘和个性特长,采用多元化的评价方式,如考核、考察、面试等。
此外建立完善的选拔程序和透明的信息公开机制,确保选拔过程的公平、公开和透明,为年轻干部的选拔和培养提供坚实基础。
1.2公平公正的选拔过程确保公平公正的选拔过程是加强年轻干部教育管理与监督的核心要求。
为此应建立和遵循明确的选拔标准和程序,确保每位干部都有平等的机会参与竞争。
关键在于严格执行程序规范、避免人为干预和不当行为,确保选拔过程的公正性。
此外还应设立独立的监督机构或委员会,监督并评估选拔过程,及时纠正任何不公平的现象。
通过这样的选拔过程,才能选拔出真正优秀、适合岗位的年轻干部,为他们的成长和发展提供公平的机会。
干部日常管理监督中存在的问题及建议(原创首发)干部日常管理监督中存在的问题及建议(原创首发)近年来,通州区委组织部紧紧围绕全面从严治党、从严管理干部的要求,聚焦干部日常管理监督,不断探索从严从实管理监督干部新举措,在全市乃至全省率先构建“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系,干部监督工作取得新的成效。
但是面对全面从严治党的新形势、新要求,当前干部监督工作还存在一些问题,需要进一步分析和思考。
一、存在的问题一是监督渠道比较单一。
对干部的日常监督渠道主要依靠考察、信访、审计等,难以综合反映其履职能力、思想状况、工作和生活作风,对于干部最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督存在盲区和漏洞。
事后监督较多,事前监督较少,干部的一些严重问题往往都是在被查处后才得以暴露,而通过日常管理监督主动发现隐患的不多,预防性的事前、事中监督比较薄弱。
二是监督机制不够完善。
上级对下级的监督只见表面,难见本质,有的搞亲疏关系而放弃监督,有的搞利害相关而回避监督;同级监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,民主集中制执行不力,特别是对“一把手”构不成有效的内部约束,有的班子成员往往看其眼色行事,不敢得罪。
三是制度执行不够严格。
制度规范出台的多,严格执行的少,比如离任交接制度、征求纪检监察机关意见制度等往往形式大于实质;正面规范行为的规定多,违反规定的处置措施少,比如领导干部个人有关事项报告制度,移交纪检机关查处的机制衔接还不够;过于抽象、笼统的规定多,具体可操作的规定少,比如干部提醒函询诫勉制度,对于哪些应该提醒,哪些应该诫勉,规定和标准过于宽泛,实际操作很难把握。
二、建议对策一是健全监督网络,扩大监督效果。
实施干部管理负面清单制度,构建干部日常管理立体网络。
对干部的监督由单位内延伸到单位外、组织延伸到社会、由“八小时以内”延伸到“八小时以外”,重点加强对“一把手”的监督。
基层干部正向激励机制问题及对策研究作者:李显颜来源:《商情》2019年第43期政治路线确定后,干部就是决定的因素。
习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。
要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。
”在全面从严治党大背景下,如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制,成为摆在各级党委和组织部门面前的一个新课题。
一、建立干部正向激励机制的重要意义从人力资源管理上来讲,正向激励就是通过对人的行为进行正面强化,使之以一种愉快的心情继续其行为,并进一步充分调动其积极性和能动性,它是提高工作效率和组织绩效的有效途径。
(一)建立健全干部正向激励机制是建设高素质干部队伍的必然要求。
从党的执政使命看,吸纳各方英才、选好用好干部是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键所在。
但是,随着权力的瘦身、福利的缩减、纪律的严明,一些能干事、会干事的精英分子和有一技之长的公务员出现了离职倾向。
诚然,干部流动是社会进步的一种表现,但人心不稳、人才流失无疑会影响党的事业发展。
因此,这就需要运用正向激励措施来提高职业的吸引力、人才的稳定性,以一支素质优良、结构合理、廉洁高效的干部队伍来巩固党的执政基础。
(二)建立健全干部正向激励机制是全面深化改革的客观需要。
当前,全面深化改革进入深水区,经济发展“三期叠加”,改革发展任务重、矛盾多、困难大,尤其需要干部主动担当、迎难而上。
但由于保护机制不健全,干部也面临着“不干怕问责、干多怕出事”的两难困境。
特别是在反腐高压态势下,一些身边的领导同事因违规干事受到问责处理,让一些干部心理压力骤增。
基于以上原因,这就需要运用正向激励来为干部疏压减负、加油鼓劲,以进一步激发干部队伍攻坚克难的勇气。
(三)建立健全干部正向激励机制是落实全面从严治党要求的现实选择。
组织部从严管理十三条内容-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容:在当前社会治理体制改革的大背景下,组织部门作为和国家治理体系的核心组成部分,承担着培养干部、管理员和加强组织建设等重要职责。
为了更好地履行这些职责,组织部门必须从严管理,确保员干部的素质和能力不断提高,从而为和国家事业发展提供坚实的组织保证。
本篇文章旨在探讨组织部从严管理的十三条内容,通过对这些内容的分析和论述,旨在为组织部门提供一种有效的管理方案。
这些内容包括但不限于对员干部的选拔培养、考核评价、教育培训、管理监督等方面的要求。
在论述这些内容时,将注重结合实际,提出具体的建议和措施,旨在为组织部门在从严管理中提供指导和借鉴。
通过深入研究组织部从严管理的十三条内容,可以发现,这些内容体现了中央对组织部门工作的高度重视和严格要求。
只有抓住这些内容的核心要义,坚持问题导向,加强制度建设,提高组织部门的执行力和服务水平,才能使组织部门真正成为和国家事业发展的坚强支撑。
在接下来的文章结构中,将对这十三条内容逐一进行详细阐述和探讨。
通过全面解读和分析,旨在为组织部门提供一种行之有效的管理路径和方案。
同时,在结语中将对这些内容进行总结,并对未来的工作进行展望,以期能够进一步推动组织部从严管理工作的深入发展。
通过本文的撰写,希望能够为读者提供一种全面了解组织部从严管理的视角,为组织部门提供一种可行的管理思路和方法,以推动和国家事业的健康发展。
同时,也希望能够引起广大员干部对组织建设的重视和关注,充分发挥员干部的模范带头作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
文章结构是指文章的组织框架和章节安排,合理的结构能够使文章逻辑清晰,内容连贯。
本文将按照以下结构来组织和阐述“组织部从严管理十三条”这一主题:1. 引言1.1 概述1.2 文章结构1.3 目的2. 正文2.1 第一要点2.2 第二要点3. 结论3.1 总结3.2 展望在引言部分,我们将对“组织部从严管理十三条”这一主题进行概述,简要介绍组织部在管理工作中的重要性和挑战,并明确文章的目的。
关于干部监督管理工作的经验总结____坚持把政治标准贯穿到干部选任的全过程、各环节,通过建立正负双面清单、干部写实档案和分析研判机制,注重加强干部政治素质考察机制建设,切实考准考实干部政治表现。
细化实化认定标准,建立正负双面清单。
围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等____个方面内容,制定《加强干部政治素质考察的办法(试行)》,研究细化政治素质考察认定评价标准,列出政治素质考评____项“正面清单”和____项“负面清单”,让政治表现能识别、可界定。
采用谈话了解、走访群众等方式,对干部生活圈、工作圈、社交圈现实表现进行综合分析研判,为干部政治表现精准“画像”。
突出日常跟踪了解,建立干部写实档案。
严格执行定期考察、平时考察、专项考察、随机考察等制度,制定《干部政治表现考评工作流程图》,探索建立多元化评价主体,由干部所在单位____、干部考察组和干部民主评议三部分进行赋分。
配套建立政治表现写实档案,每半年开展一次政治素质测评,按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次确定测评结果。
目前,已开展科级干部政治素质测评____次,评出优秀等次____人、合格等次____人、基本合格等次____人,建立干部政治表现写实档案____份。
综合运用测评结果,建立分析研判机制。
关于干部监督管理工作的经验总结(二)干部监督管理是党风廉政建设的重要组成部分,也是推进党的全面从严治党的重要举措。
通过干部监督管理,可以强化党员干部的纪律意识,提高党员干部的廉洁自律水平,推动党风廉政建设向纵深发展。
经过长期的工作实践和思考,我总结了以下经验,以供参考:一、建立健全干部监督管理机制干部监督管理工作需要有科学有效的机制来支撑和保证。
具体而言,可以从以下几个方面进行努力:1. 建立健全党内监督机制。
党委、纪委等党内监督机构要发挥好监督和约束作用,加强对党员干部的监督管理,及时发现和处理违纪问题。
2. 建立健全民主监督机制。
推动从严管理监督干部常态化作者:陈向阳等来源:《群众》2015年第03期习近平总书记在江苏视察时强调,“从严治党的重点在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”,为新形势下从严管理监督干部指明了方向。
要把从严管理监督干部作为江苏全面从严治党的重点,按照总书记提出的五个方面要求,切实强化对干部的严格管理监督,着力造就一支适应“迈上新台阶、建设新江苏”需要的高素质干部队伍,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
一、突出重点与整体推进相结合,做到全管全严。
从严管理干部就要全面地严,严到每个干部身上,不搞特殊、不漏一人,既始终扭住关键少数不放松,又统筹兼顾整体推进。
一要全员覆盖全面管理。
把所有干部全部纳入管理范畴,实现从进入干部队伍的年轻同志到离退休干部的全覆盖。
同时,针对年轻干部、后备干部、“一把手”、关键岗位干部等特点,采取差别化措施,进一步提高干部管理针对性。
二要对“一把手”重点管理。
全面建立权力清单和负面清单,坚持和完善民主集中制,把专家论证、风险评估和听取基层意见建议,作为重大决策必经程序,实行“一把手”末位表态制度。
全面推行“一把手”不直接分管人事、财务等利益牵涉事项的制度。
探索实行决策过程纪实制、重大决策终生负责制。
三要对关键岗位干部从严管理。
对选人用人、执法执纪、行政审批、资金划拨等身处关键岗位的干部,建立健全权力运行过程化监督机制,通过平时巡查、定期审计、随机访谈等措施,强化对权力运行关键节点的管理监督,防止权力寻租、“小官巨腐”。
二、严格标准与强化执行相结合,做到敢管敢严。
标准决定质量,只有高标准才有高质量。
一要突出先进性示范性,严格标准。
以党章规定的干部条件、好干部标准和“三严三实”要求为依据,对“三宽四有”的内涵和标准进一步提升,研究制定体现从严管理要求、符合干部队伍实际的干部管理标准体系。
二要突出系统性操作性,健全制度。
把干部管理标准体现在制度规定中,按照可执行、可监督、可问责的要求,该制定的制定,该完善的完善,构建从严管理干部制度体系。
1 科学管理 完善机制 把从严管理干部贯穿干部工作的全过程
党的十七届四中全会强调,党要管党、关键是管好干部;从严治党,首先要从严管理干部。认真贯彻这一精神,针对当前干部管理上存在的问题,采取有力措施,完善干部管理机制,加强干部科学管理工作,切实把从严管理干部的要求贯穿到干部工作全过程,对于进一步加强和改进新形势下提高各级领导班子和干部队伍的领导水平和执政能力具有重要意义。 加强科学管理、完善管理机制是一个系统工程,需要全党上下在继承以往优良作风和合理工作制度的基础上,更进一步解放思想,加强党性和工作原则,建立健全各种制度和机制,创新工作方式方法,注重从严管理干部队伍,按照干部管理权限,制订有效措施,明确责任,建立健全工作机制,把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。
一、坚持从严管理干部的重要性和必要性 党要管党,关键要管好干部;从严治党,重点是严格管理干部。这是我们党在88年历程中形成的宝贵经验和优良传统。进入新的历史时期,要完成新的历史任务和执政使命,更加需要把从严治党的要求落实到干部管理工作中去,努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,为推进社会主义现代化建设提供强有力的干部支持和组织保证。 2
(一)坚持党要管党、从严治党是我们党加强干部管理的优良传统。 我们党历来把干部管理作为党的建设的关键环节,高度重视对干部的严格要求。毛泽东同志反复强调,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。他在新中国成立初期就指出:治国就是治吏。邓小平同志指出:对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。江泽民同志指出:从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。胡锦涛同志反复强调:要把干部的管理监督作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重要任务来抓。在对干部严格要求的同时,我们党十分重视关心爱护干部。我们要继承和发扬党在干部管理方面的成功经验和优良传统,不断加强和改进新时期干部管理工作。 (二)坚持党要管党、从严治党是深入学习实践科学发展观的内在要求。深入学习实践科学发展观,对各级干部的政治素养、领导水平、执政能力、工作作风等提出了新的更高要求。近年来,各级领导班子和领导干部认真贯彻落实科学发展观,有力地推动了科学发展、促进了社会和谐。但也有少数干部还没有完全树立与科学发展观相适应的事业观、工作观、政绩观、群众观,在发展动机、发展理念、发展方式等方面与科学发展观的要求还有差距。这就要求我们从干部的选拔、教育、管理、监督等方面,引导干部形成与科学发展观相一致的价值取向和行为取向;加大改革创新力度,完善干部管理制度,解决干部管理中影响和制约科学发展的突出问题;坚持以人为本,把严格要求与关心爱护相结合, 3
着力培养一支善于推动科学发展的干部队伍。 (三)坚持党要管党、从严治党是造就高素质干部队伍的客观需要。近年来,干部队伍的整体素质明显提高,但仍有少数干部在思想政治、能力作风、廉洁自律等方面存在这样那样的问题。其中一个重要原因,就是干部管理工作与新形势新要求和干部队伍现状还不完全相适应。在宏观管理方面,干部管理体制机制还不够健全、不够完善;在微观管理方面,干部管理方式方法还不够科学、工作力度还不够到位。最突出的倾向,就是对干部严格要求管理不够,主要是好人主义和庸俗关系学抬头,干部管理不同程度地存在失之于宽、失之于软的现象。另一种情况,就是对干部关心爱护不够,主要是对干部思想出现偏差及时校正不够,行为出现差错及时纠正不够,对干部面临的实际困难及时帮助不够。我们必须正视这些问题,始终坚持严格要求与关心爱护相结合,切实提高干部管理工作水平。
二、坚持从严管理干部的总体要求 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,按照党的十七届四中全会精神,贯彻落实山西省委出台的《关于进一步从严管理干部的具体措施》,从完善干部管理体制、规范领导班子管理、强化日常管理监督、改进干部作风形象、重视对干部的关心爱护、 落实管理干部的政治责任、认真执行问责追究制度等方面切实加强对干部的从严管理。 4
三、坚持从严管理干部的具体措施 我们要认真学习领会党的十七大和十七届四中全会关于加强干部管理的部署和要求,把从严管理干部作为党的建设的重中之重来抓,不断健全干部管理工作机制,认真落实干部管理各项任务。 (一)完善干部管理体制。要深化干部分类管理改革,逐步完善符合党政机关干部、企事业单位干部各自特点的分类管理体制,完善公务员制度,推进企事业单位人事制度改革,使各类干部和人才的活力竞相迸发。要完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道,注意从基层生产一线选拔干部到党政机关工作,鼓励党政机关干部到基层工作锻炼,努力形成优秀人才到基层和生产一线去、党政领导干部从基层和生产一线来的干部交流格局。要加强干部职数、职级管理,严格按照领导职数配备干部,切实解决违反规定超职数配备干部问题。建立健全干部职务与职级并行制度,实行干部职级与待遇挂钩。健全干部退出机制,认真落实党政领导干部问责、辞职的有关规定,严格执行干部任期制,加大对不称职干部调整力度,切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。 (二)规范领导班子管理。要坚持以科学发展观为指导,严格按照德才兼备标准,注重那些政治立场坚定、业务能力扎实、群众基础过硬,具备开拓创新意识和驾驭复杂局势能力,办事公道、清正廉洁、感召力强的同志选拔到“一把手” 5
岗位上来,使领导班子更具凝聚力和向心力,团结和带领广大民警完成好各项公安工作任务。要把好领导班子成员的信念观、权力观和利益观,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑,自觉加强党性修养锻炼,经得起各种风浪的考验。要在领导班子内部坚持和健全民主集中制,各级领导班子的“一把手”要有全局思想和民主作风,懂得尊重别人,善于集思广益,坚持重大问题集体讨论决定,凡属方针政策性的大事、全局性的问题及干部推荐、任免、奖惩等,都要由领导班子集体讨论决定。 (三)强化干部日常管理。从严管理干部,重点是要加强对干部的日常管理监督。要加强干部经常性教育,强化对干部的思想政治教育和作风养成教育,健全党内生活,积极开展批评与自我批评,不断增强干部解决自身问题的能力。要坚持谈心谈话制度,及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正。要完善干部考核方式,整合考核资源,提高考核质量,注重运用考核结果,坚持奖惩分明,加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题。要健全干部监督约束机制,严格执行干部重大情况报告制度,坚持党委(党组)主要负责同志与下一级党政正职谈话、上级参加下级民主生活会等制度,加强上级监督、领导班子内部监督、巡视监督、群众监督、舆论监督等,保证干部正确行使权力。要严格干部问责追究制度,对不称职的干部及时调整,对以权谋私的干部及时查处,对 6
失职渎职的干部及时追究,坚持权责统一、奖惩分明。 (四)改进干部作风形象。要强化教育培训,提高干部素质,不断提升党员干部的理论素养和工作能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。要认真按照“问政于民、问需于民、问计于民”的工作方法,不断提高为民服务的本领和水平,推动科学发展,促进社会和谐。要弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评之风,紧密联系思想、工作、生活实际,切实吧“四大作风”内化于心、外践于行,增强执政能力,成为凝聚当心民心的强大力量。要加强党性修养,坚持警钟长鸣,防微杜渐,严格遵守廉洁自律各项规定,树立正确的事业观、工作观和政绩观,始终做到清正廉洁、一身正气。 (五)重视对干部的关心爱护。要在政治上关心,把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场,及时发现和大胆使用注重实干、实绩突出、群众公认的优秀干部。要在精神上激励,广泛开展创先争优活动,及时发现和表彰各条战线涌现出来的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,鼓舞士气、激发活力、凝聚人心。要在生活上帮助,对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县、乡党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策。全面做好离退休干部工作。要在心理上关怀,加强干部思想政治工作,帮助干部疏通思想情绪,缓解心理压力,确保干部保持良好的精神状态。 (六) 落实管理干部的政治责任。要着力健全党委统一 7
领导,纪检、组织、宣传和审计等部门齐抓共管的工作机制,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要牢固树立“抓干部管理是本职,不抓干部管理是失职,抓不好干部管理是不称职”的观念,把干部管理工作摆在重要位置,用足够精力抓紧抓好。要充分发挥干部教育、管理、监督和关爱的作用,履行好管理干部职责。要建立健全管理干部责任制,对用人失察失误、疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现违纪违法行为的,要追究相关领导和干部管理部门的责任。 (七)认真执行问责追究制度。要严格执行党政领导干部问责制度,对因决策严重失误、工作失职、监管不力、滥用职权、对群体性突发事件处置不当等,给党、国家和人民利益及公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部,要依据有关规定对其实行问责。要建立干部管理工作责任追究制度,对因用人严重失察、失误,疏于管理监督,班子成员或分管的人员连续或多次出现违纪违法行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究相关领导和干部管理部门的责任。
阳泉市发展和改革委员会 刘志强