电力需求侧管理(修订版)PPT课件

电力需求侧管理办法（2023年版）学习解读国家发改委印发《电力需求侧管理办法（2023年版）》（讲义）为贯彻落实党的二十大精神，加快规划建设新型能源体系，服务经济社会高质量发展，确保能源安全，我们对2017年国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局联合发布的《电力需求侧管理办法》（以下简称《办法》）进行了修订。

第一部分：《办法》的出台背景电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节实施节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电，推动电力系统安全降碳、提效降耗。

深化电力需求侧管理，充分挖掘需求侧资源，对推动源网荷储协同互动，保障电力安全稳定运行，助力新型电力系统和新型能源体系建设具有重要意义。

我国上世纪90年代开始引入电力需求侧管理，在实践中不断完善，分别于2010年、2017年发布了两版电力需求侧管理办法。

现行《电力需求侧管理办法》（修订版）自2017年9月20日起实施，对推动节能减排和电力经济绿色发展，加快生态文明建设发挥了积极作用。

近年来各地、各部门从推动市场化需求响应、促进节能降耗、扩大绿电消费、保障电力安全等方面不断丰富电力需求侧管理实践，虚拟电厂运营商、负荷聚合商等新兴主体不断涌现，为电力系统安全、经济、高效、绿色运行提供了有力支撑。

党的二十大报告提出，要加快规划建设新型能源体系，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。

为更好适应我国经济社会和能源发展所面临的新形势、新任务，去年以来，国家发展改革委会同有关方面，在认真总结电力需求侧管理工作实践经验、深入开展调查研究、广泛听取各方意见的基础上，修订形成了《电力需求侧管理办法（2023年版）》。

第二部分：《办法》的修订内容《办法》全面贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于能源电力安全保供工作的部署要求，结合电力需求侧管理工作新形势、新任务、新要求，着力健全长效机制，提升工作效能，主要修订了以下几方面内容：一是新增需求响应章节。

需求侧管理一、什么是电力需求侧管理？电力需求侧管理包括哪几部分内容？电力需求侧管理（Demand Side Management，DSM）是指为提高电力资源利用效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关活动。

电力需求侧管理包括：负荷管理、能效管理、有序用电三部分。

二、实施电力需求侧管理主要采取那些措施？1、法律措施。

（保障）2、经济措施。

（激励手段）指各种电价结构（容量电价、峰谷电价、分时电价、季节性电价、丰枯电价、可中断负荷电价、差别电价、阶梯电价）、直接经济激励（折让鼓励、借贷优惠鼓励、节电设备租赁鼓励、节电奖励）和需求侧竞价等措施。

3、技术措施。

包括提高能效和负荷管理两类。

4、管理措施。

5、引导措施。

包括知识普及、信息传播、技术示范、宣传培训等措施。

三、什么是合同能源管理？合同能源管理有哪几种类型？合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

合同能源管理有三种类型：1、节能效益分享型2、节能量保证型3、能源费用托管型四、编制年度有序用电方案原则上应按照什么顺序安排电力电量平衡？编制年度有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。

五、国网公司有序用电工作的实施原则是什么？遵循政府主导、规范实施、安全稳定、有保有限、注重预防的原则。

电力需求侧管理（Demand Side Management,简称DSM）是指通过采取有效措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。

能效管理（能效及能源效率）是通过计划、组织、激励和控制，采用各种先进技术、管理手段和高效设备提高终端效率，来降低单位产品能耗或单位产值能耗。

其目标是减少提供同等能源服务的能源投入。

能效电厂是指通过采用高效用电设备和产品、优化用电方式等途径，形成某个地区、行业或企业节电改造计划的一揽子行动方案，达到与新建电厂相同的目的，将减少的需求是同“虚拟电厂”提供的电力电量，实现能源节约和污染物减排。

负荷管理是指通过加强管理或采用蓄能技术改善用电方式，降低用电负荷，实现削峰、移峰、移峰填谷，减少或延缓对发供电资源的需求。

有序用电是指在电力供应紧张的情况下，采用行政、经济、技术等手段调节电力需求，通过有保有限的原则引导用户有效利用电能，确保电力供需平衡，保障社会秩序，最大程度降低缺电损失。

电力需求侧响应是指实施DSM措施之后，电力需求（包括负荷和能量）在各种因素影响之下发生的变化，也是指电力需求对DSM的回馈效应。

电价响应是指用户在不同的电价方式下对电力的需求行为选择。

DSM实施者通过对电价的各种要素和种类进行设计，从而唤起用户科学用电、合理用电、节约用电的积极性。

企业能源审计是企业能源核算系统、用能评价体系和用能状况审核机制的统称。

用户参与的状况、DSM方案的设计和节能效益的分项等，都要由能源审计的结果来确认，是一种重要的能效评审方法。

电力需求侧长效机制是通过有效的制度建设、机制建立等途径实现电力需求侧资源的合理配置，长期改变负荷特性，使节约用电成为全社会的普遍行为方式。

需求侧管理
电力需求侧管理是指电力行业（供应侧）采取行政、经济、技术措施，鼓励用户（需求侧）采用各种有效的节能技术改变需求方式，在保持能源服务水平的情况下，降低能源消费和用电负荷，实现减少新建电厂投资和一次能源对大气环境的污染，从而取得明显的经济效益和社会效益。

电力需求侧管理发轫于20世纪70年代的西方发达国家。

我国政府设立电力需求侧管理职能以来，电力需求侧管理工作在我国经历了理念宣传、工作试点、推广应用几个发展阶段。

我国电力需求侧管理工作大体分为三大类：第一类是电力需求侧管理相关政策体系建设；第二类是重点组织实施电网企业电力需求侧管理目标责任制、地区工业领域电力需求侧管理工作试点、城市电力需求侧管理综合试点、电力需求响应试点；第三类是电力需求侧管理培训、宣传、国际合作等工作。