君主专制制度的演进与强化
教学目标
知识与能力识记中朝与外朝、三省六部制、宋代二府和三司、元朝中书省、宣政院等有关中央政府的历史概念，以及行省等有关地方政治制度的历史概念；理解君权与相权矛盾发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分；理解元朝行省制度的设立，是中国古代地方制度的重大改革，是中国行省制度的开端；通过对中国古代封建专制主义中央集权及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力；通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力。
过程与方法联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法；引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成系统的知识结构。
情感、态度与价值观 专制主义中央集权的不断加强，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也阻碍了中国社会的发展进步；无论是汉族还是少数民
重点：（1）中朝与外朝的形成；（2）三省六部制；（3）宋初加强中央集权的措施；（4）从汉至元地方政治制度是如何演变的；（5）中国古代政治制度的特点。
难点：（1）理解我国古代政治制度的主要特点和演变过程中呈现的基本规律；（2）认识我国古代政治制度的重大改革所起的作用，分析其影响、总结统治者为加强专制皇权所采取的措施的共性。
教学过程
导入：上节课，同学们学习了秦汉时期的政治文明，知道了„始皇帝‟的来历和郡县制建立的史实，了解了中国古代中央集权的形成及其影响。那么，秦汉政治制度建设对后世最大的影响是什么？是它为后世的封建王朝所继承，成为从汉至元政治制度演变的基石。具体地说，从汉至元的政治制度主要从皇帝制度、中央集权制度和选官制度等方面继承了继承了秦汉政治制度。今天我们就来了解一下从汉至元我国君主专制制度的演进与强化。
〖第3课 君主专制政体的演进与强化〗之小船创作
[课标要求] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
[自主学习 夯基固本]
一、“法令出一”的专制君权
1．背景
秦始皇确立的“□1皇帝”制度为历代王朝所继承。
2．表现
皇帝集□2行政权、司法权和军事指挥权于一身，主宰国家政治。
3．特点
带有□3独断性和随意性，以维护□4皇权、服务于皇帝为基本原则。
4．影响
成为皇帝实行□5专制独裁的依据，君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权的演变
1．原因
□1君主专制制度导致的帝相矛盾，促使帝王限制相权，以独揽行政大权。 2．演变状况
(1)汉代
①汉初继承秦制，□2丞相作为皇帝的高级助手，实际掌握行政实权。
②□3汉武帝改变丞相位尊权重的传统，设立“□4中朝”，事先决策重要政事。
(2)唐代
①中央设□5中书省、门下省和□6尚书省，尚书省下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。
②在□7门下省设政事堂，规定凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，□8相权实际上有所分散。
(3)宋代
①设□9中书门下(习称政事堂)，为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，职务相当于宰相。
②增设“□10参知政事”，作为副宰相；设□11枢密院管军事，长官为枢密使；设□12三司总理财政，长官为三司使。
(4)元朝：中央政府的组织大都沿用宋制。
三、中国古代王朝的监察体制
1．演变历程
(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。 (2)西汉：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构；汉武帝时设□1刺史监察地方政治。
(3)唐朝：□2御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
(4)宋代：□3提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
(5)元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由□4监察御史复按。
[巧点妙拨 云开日出]
[特别提醒] 秦汉时期，皇权还是受到一定制约的，如“朝议”制度，国有大事，皆由朝臣讨论后向皇帝提出意见，最后由皇帝裁决。这种制度是氏族社会民主制和周代内外朝的遗留，对皇帝权力起到了一些限制作用，具有一定的民主倾向。
第2课时 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态
1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
1．君主专制政体的演进与强化：①君主专制政体与君权逐步强化；②君权与相权的矛盾及相权的不断调整；③监察体制的设置、实质；④选官制度的历史变化；⑤行省制度。
2．明清君主专制制度的加强：①明朝内阁制度的形成；②军机处的设置、特点及意义；③清朝的边彊政策；④君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
对应学生用书P6
,君主专制政体的演进与强化
(一)演变原则：维护皇权、服务于皇权、皇权至高无上。
(二)演进史实
1．中央官制
(1)秦朝：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。
(2)西汉：汉武帝挑选亲信近臣组成“中朝”，限制相权。
(3)唐朝：完善三省六部制：中央设中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
(4)宋代：中央设中书门下，长官职务相当于宰相，另设参知政事为副相，牵制宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。
(5)元代：中央设中书省和枢密院，分掌行政和军事。
2．地方官制
(1)行政区划的演变①秦汉主要有郡、县两级，后又在郡之上设州。②唐代为道、州、县三级，宋代为路、州、县。
（2）元代的行省制度①元代确立了以行中书省作为常设地方行政机构的制度，全国划分为十个 行省。②行省作为最高地方行政区，行使权力时要受到中央的节制，中央以监察 机构进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。③行省以下分为路、府、州、县。④行省的设置，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有 重要的意义。
3．选官制度
(1)世官制：先秦时期实行，将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
2013-2014学年高一历史必修一导学案 编号：03 使用时间：2013、9 班级： 小组： 姓名： 评价：
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编写人： 张德静 审核人： 审批人：
【使用说明】
1.仔细阅读【学习目标】，明确学习方向；依据预习案中知识和问题导引边思考问题边勾划标注课本基础知识，写上提示语，标明序号。
2.体会知识内在的联系，形成本课的知识树；将预习中遇到的疑难点填写在【我的疑问】处，以备课堂上重点突破；认真限时完成【预习自测】。
3.自主思考探究案中问题，找出答题思路和方法，列出答题要点。
【学习目标】
1.扎实掌握中国古代从汉至元政治制度发展演变的史实，提高图片提取信息和概括分析历史问题的能力。
2.通过自主学习、解读材料、合作探究中国古代中枢权力体系的演变，学会知识迁移的方法。
3.激情投入，体会古代中国辉煌的政治文明。
预习案（课前完成，20分钟）
知识导引 问题导引
一、“法令出一”——皇帝制度
1．创立：秦始皇开始使用“ ”称号，确立了“皇帝”制度。
2．特点：皇帝有天下独尊的地位，集行 、司法权和军事指挥权于一身，主宰政治而无制约。
3、弊端：皇权具有 性和 性，影响了国家政治决策的合理性。
4、影响：（1）历代 的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本准则。
