维简费等安全生产费的会计与税务处理
维简费等安全生产费的会计与税务处理
一、煤矿维简费、安全生产费的由来
煤矿维简费是煤炭企业“维持简单再生产资金”的简称。建国初期，国营
企业折旧费和利润全部上缴国家统管，而绝大部分国营企业均在五十年代建设，设备更新周期又一般在十年以上，企业更新改造固定资产的资金主要由国家拨付，由于需求量不高，企业恢复简单再生产的资金问题尚不突出。到六十年代，由于采掘企业设备磨损速度快于一般企业，加上需要进行生产勘探和开拓延深以维持生产能力的再生，单纯依靠国家财力不足以支持，不得已采取国家补贴一部分、企业在开采成本中提取一部分，数量上高于基本折旧、按产量计提，以鼓励先进的办法，筹措更新改造资金，因其属于维持矿山简单再生产资金，故名“维简费”。
有关资料显示，煤矿维简费最早出现在六十年代中期。1965年采掘企业停止按固定资产原值计算和提取基本折旧基金（折旧费），改按企业生产量提取维简费并列入生产成本。1967年原国家计划委员会、财政部制订的《关于改革固定
资产更新和技术改造资金的管理办法》中将技术组织措施费、零星固定资产购置费和劳动保护费等三项费用，与固定资产更新和基本建设中属于简单再生产性质的投资（维简费）合并为一种资金，统称固定资产更新和技术改造资金（简称更改资金）。该办法规定：煤炭、林业、冶金等采掘、采伐企业的开拓延深费用，固定资产更新和技术改造资金按照产量提取并计入成本，不再提取基本折旧基金。由此使用更改基金这个名称一直到1981年。
维简费的提取标准最早是1965年的1.5元/吨；1977年提高为2.5元/吨，其
中吨煤成本计提2元/吨，财政补贴0.5元/吨；1981年为4元/吨，其中财政补贴1.25元/吨；1983年又向用户加收2元/吨，合计6元/吨。1985年国家对统配煤
矿实行投入、产出总承包，恢复计提固定资产基本折旧基金和井巷工程基金，取消了财政补贴。原煤炭部、财政部下发的（85）煤财字第321号文《关于煤矿维持简单再生产资金使用管理的若干规定》，将维简资金标准提高到7元/吨（其中折旧基金3.5元/吨，成本中提取井巷工程基金即开拓延伸费1.5元/吨，收取用户2元/吨）；1989年7月，财政部（89）财工字第302号文《关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知》，又在吨煤成本中增提1元/吨，为8元/吨。
维简基金要求专款专用，1983年以前由各省煤炭局、矿务局、煤矿三级管理；1983年下放审批权到矿务局自提自用，但仍要上缴中国统配煤矿总公司1元/吨、省公司0.05元/吨。1994年煤炭行业转换经营机制，维简费开始由企业自主使用（不能用于弥补亏损），但按1元/吨从成本中提取部长备用基金，仍由煤炭部集中，用于救灾补助和支持发展科研、教育事业。河南省煤矿企业提取的维简费，自2001年不再上缴主管部门，全部留在企业。
与统配煤矿同样，地方煤矿也在计提维简费，只不过提取标准和管理模式有所不同，至今对地方煤矿和私有、个体煤矿仍实行由主管部门全部或部分统管的办法。
——为改善地方国营煤矿安全生产条件，1984年国家同意按国务院一九八一年批转国家能源委员会《关于地方国营煤矿若干经济政策问题的请示》的规定，地方国营煤矿“维简费”按4元/吨执行。
——1996年5月煤炭部关于颁发《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》的通知中关于煤炭行业内部采取的政策，其中维持简单再生产政策规定：
１、国有煤矿维简费要根据国家有关规定自行安排提取和使用。
２、调整井巷工程基金标准，国有重点煤矿开拓延深费由“八五”期间的每吨煤２．５元提高到５元。
３、乡镇煤矿维简费提取标准，有国有重点煤矿的省、区、市，参照国有重点煤矿的标准执行；没有国有重点煤矿的，按每吨煤８．５元至１０．５元提取。
2004年煤矿维简费中的安全费用开始单独计提。
——2004年5月财政部、国家发展改革委,、国家煤矿安全监察局财建[2004]119号文《关于印发<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》第二条：本规定所称煤矿维简费，是指我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金。鉴于原在煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来，单独提取煤炭生产安全费用(管理办法见本文附件1)，因此，本规定所称煤矿维简费不包括安全费用，但包括井巷费用。第五条：煤矿维简费，主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。具体使用范围是：(一) 矿井(露天)开拓延深工程；(二) 矿井(露天)技术改造；(三) 煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；(四) 矿区生产补充勘探；(五) 综合利用和“三废”治理支出；(六) 大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿；(七) 矿井新技术的推广；(八) 小型矿井的改造联合工程。第六条：有关煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。第九条规定：本规定未及事项仍按以前国家所发有关维简费的规定和办法执行。
二、维简费、煤炭生产安全费会计处理规定由来
1、1993年维简费、煤炭生产安全费会计处理规定——1993年财政部《关于工业企业会计制度若干问题的补充规定》第六条：关于矿山维简费的会计处理：矿山企业提取维简费时，应按实际提取的金额，借记有关的费用科目，按固定资产的折旧方法计算的折旧，贷记“累计折旧”科目，按其差额，贷记“资本公积”科目。
——财政部1993年发布的《关于国有工业、运输、邮电通信企业执行新的企业财务制度若干问题的通知》第一条：矿山企业实行新制度前的矿山维简费结余转作国家资本金，实行新制度以后提取的维简费，相当于折旧部分计入累计折旧，超过折旧部分转作资本公积金。（2003年失效）
煤炭工业部在《煤炭工业企业新旧会计制度衔接有关调账问题的处理意见》中规定:企业计提维简费时,从成本费用中提取,计入“维简及井巷费”。企业使用维简费时,属费用性支出的,直接核销“维简及井巷费”;属于资本性支出的,资产完工交付后,核销“维简及井巷费”,增加“资本公积”。对形成的固定资产,按照规定使用年限计提折旧,计入相关成本费用。
2、2004年财政部在《关于执行〈企业会计制度〉和相关会计准则有关问题解答
(四)》的通知(财会[2004]3号)
中规定:企业计提安全费用时,从成本费用中提取,计入“长期应付款”。企业使用安全费时,属费用性支出的,直接核销“长期应付款”;属资本性支出的,资产完工交付时一次全额提取折旧,核销“长期应付款”。
3、财政部财会函[2008]60号,对维简费、煤炭生产安全费的会计处理规定
2008年12月,财政部在“关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知”(财会函[2008]60号)中规定:安全费、维简费从未分配利润中提取,计入“盈余公积——专项储备”;企业使用安全费、维简费时,属费用性支出的计入成本费用,属资本性支出的核销“盈余公积——专项储备”;用安全费、维简费购建的固定资产,按规定计提折旧,记入成本费用。
4、财政部财会[2009]8号,对维简费、煤炭生产安全费的会计处理规定
2009年6月,财政部在“关于印发企业会计准则解释第3号的通知”(财会[2009]8号)中规定:企业提取的安全费、维简费,应当计入相关产品的成本或当期损益,同时记入“专项储备”。企业使用安全费、维简费时,属于费用性支出的,直接冲减专项储备;属资本性支出的,资产完工交付时一次全额提取折旧,核销“专项储备”。
维简费、煤炭生产安全费会计处理方式新旧规定的主要变化
A、财会[2009]8号与财会函[2008]60号的主要变化是:
1.安全费、维简费的计提由“税后”变为“税前”,明确了“企业按照国家规定提取的安全生产费和维简费,应当计入相关产品的成本或当期损益”,;
2.安全费、维简费的归集、使用科目由“盈余公积”,变为“专项储备”;
3.用安全费、维简费购建的固定资产计提的折旧由“按规定方法提取”,改为“一次性全额计提,并冲减专项储备”。
B、财会[2009]8号与煤炭企业现执行的安全费、维简费的会计处理方法的主要变化是：
1.安全费、维简费结余资金由在“负债”中反映,改为在“所有者权益”中反映;
2.用维简费购建的固定资产计提的折旧由“分次计入成本费用”,改为“一次性全额计提,并冲减专项储备”,即用维简费购建的固定资产计提的折旧不能再由成本列支,所得税前扣除,同时,资产价值不能在财务账面中得到真实反映;
3.用维简费购置的固定资产不再增加“资本公积”。
三、企业所得税税法规定
（一）、老税法
1、按照规定提取维简费可以税前扣除。
2、使用维简费形成的固定资产折旧，根据《企业所得税暂行条例实施细则》第三十一条第二款第五项规定，按照规定提取维简费的固定资产不得计提折旧。
（二）新税法
现行税法、法规、财税规章对维简费、煤生产安全费的税前扣除没有专门规定，倒是地方有专门规定，如：吉林省地方税务局关于矿山企业提取安全费用和维简费税前扣除问题的通知
（吉地税发〔2009〕107号）
各市州、县（市、区）地方税务局，省局直属税务局：
根据国家税务总局有关政策解释和企业会计准则的有关规定，现就矿山企业提取安全生产费用和维简费税前扣除问题明确如下：
1、企业按照有关规定提取的安全生产费用和在固定资产折旧外计提的维简费不属于已实际发生的费用，不得在企业所得税前扣除。企业实际发生的上述费用支出，符合税收规定的，可以在当期税前扣除；构成固定资产的，应按照计提折旧的有关规定税前扣除。
2、2007年底前企业提取但尚未实际使用的上述两项费用余额应并入2008年度应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。
3、本通知自2008年1月1日起执行。《吉林省地方税务局关于明确继续执行的企业所得税有关业务问题的通知》（吉地税发〔2009〕52号）第八条的规定同时废止。
二00九年六月十八日
附：吉地税发〔2009〕52号）第八条（废止）
八、煤炭企业提取的安全费用和维简费扣除问题
（一）煤炭企业按照财建〔2004〕119号文件规定的标准提取的安全费用允许在税前扣除。按文件规定企业应当在提取的安全费用中开支的费用项目而未在其中支付的，不得在税前扣除。
（二）煤炭企业按照该文件规定的标准提取的维简费允许在税前扣除。提取的维简费具体使用范围和要求按财建〔2004〕119号文件规定执行。掌握税前扣除时应注意以下几点：
1、按文件规定的标准吨煤8.7元提取的维简费中包括井巷建设(含开采过程中的井巷延伸)过程中形成的固定资产的折旧费2.5元和维简费6.2元。井巷建设过程中形成的固定资产提足折旧时，提取的吨煤8.7元不再分离，全部作为维简费用。上述固定资产报废净损失应在提取的维简费中列支；井巷建设(含开采过程中的井巷延伸)过程中发生的建设费用支出未形成固定资产的部分应在提取的维简费中列支。
2、井巷以外的其它与生产经营有关的固定资产和机械设备提取折旧和报废损失处理等问题按国家现行规定执行。
3、其它矿山企业提取安全费用和维简费扣除问题按上述规定的原则和国家下发的文件明确
的标准执行。
四、现行税法下会计与税务处理差异
项目会计税务
1、计提计入成本、期间费用不允许税前扣除
2、费用性支
出
冲专项储备可税前扣除
3、资本性支
出形成固定资产一次计提折
旧，冲专项储备
按规定计提折旧，可税前
扣除
文件编号：RHD-QB-K4405 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 机械安全生产管理办法 标准版本
机械安全生产管理办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 目的： 加强机械操作人员作业管理，科学指导机械生产过程，有效防范安全事故的发生。 范围： 与机械生产过程相关的机械、操作人员、管理人员、作业指导以及相关制度均应以此为基本制度执行。 管理办法细则： 一．定岗定员制 1．凡属危险操作、有技术难度之机械，必须由经培训合格之专业人员才能操作。
2．每台机器必须指定人员操作，不得随意调换到其它机台，如需调换的必须报部门经理和安全主任批核。 二．培训上岗制度 3．所有上机操作人员必须经过由工程技术人员和安全主任主办的机械性能（原理）、日常保养、机械安全操作事项、消防安全等培训，经培训考试合格者方可上机操作。 4．考试合格者由工厂安全生产小组颁发《上岗证》，《上岗证》有效期为一年。 5．考试不合格者一周后进行补考，补考合格者颁发《上岗证》；补考不合格者在1个月后进行补考，在这一个月当中不合格者将继续接受培训，培训期间不得上机操作并且只能拿原工资的80%。 6．不合格者经过一个月的培训后参加补考，
补考合格者补发《上岗证》并恢复原有的工资待遇；如补考不合格者作辞退处理不补偿任何违约金。 7．已领《上岗证》的机械操作人员如在操作期间因自身原因出现安全事故的，当调消《上岗证》，按第3、4、5、6条处理。 8．附1为《上岗证》 三．上机前的检查与确认制度 9．工程技术人员每天对机器的电源、掣动、压力、转动部位进行检查，并对检查情况 记录在案，每日检查结果必须由机器使用部门管理人员签字确认。该检查表每日交行政人事部备案。 10．开机前开机人员检查机器设备是否完好无故障，启动机器后空转并由现场管理人员 亲自查验有无异常。如检查无误的由现场管理人员及开机人员双方签字确认方可开机生产。
内部管理制度系列 安全措施费管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-66857安全措施费管理制度 Safety measure fee management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。 一、本办法所指的安全生产投入，是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰;安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为:房屋建筑工程为工程造价的2%;市政公用工程为工程造价的1%;机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生
产条件。 二、公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总经济师。 三、安全生产费用的开支范围: (1)完善、改造和维护防护设备、设施支出。 ①基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用; ②楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用; ③起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用; ④施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用; ⑤隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用; ⑥用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边
[转载]维简费安全费使用范围 财企[2012]16号 财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(2) 第三章 安全费用的使用 第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出; (二)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，
实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出; (三)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出; (四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; (五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出; (六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; (七 )安全生产宣传、教育、培训支出; (八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(九)安全设施及特种设备检测检验支出; (十)其他与安全生产直接相关的支出。 财政部国家发展和改革委员会国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知 财建[2004]119号 2004-5-21 第五条 安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用，专户存储，专款专用。年度结余资金允许结转下年度使用。 第六条 安全费用具体使用范围是: (一)矿井主要通风设备的更新改造支出； (二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
文件编号：TP-AR-L1581 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全生产投入管理 办法正式样本
企业安全生产投入管理办法正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人 身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金 保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省 建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决 定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制 度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产 必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专 用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪 作他用；
三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
安全措施经费使用管理制度 为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。 一、安全措施经费的担取应按国发(1979) 100号文及有关省、市的有关规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例担取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪作他用。 二、工程技术部门应根据每一个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，编制项目安全措施提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资部门实施。 三、物资部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护用品、设施、设备的打购计划，经质量科审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资部门按批准计划组织进货。 四、公司、项目经理部的企业管理部门和人员，要制定年度或项目安全教育培训计划，编制安全教育培训费用使用计划，，经公司，项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证，特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”复工或转岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。
五、生活卫生管理部门要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现金或代金券。 六、财务部门按照有关夫定要求和批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各单位财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。 七、安质部门负责对安全措施经费的提取，使用进行监督检查。项目经理部各部门要将各项安全措施经费的使用计划和实施凭证交一份给安质部门，由安质部门统一汇总、登记、建立安全措施经费管理台帐。每年6月底和年末，各单位需分别填制“安全措施经费使用情况表”，报公司安质部。公司各有关部门将对各单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。 八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。 九、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员机械验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。
· 中铁四局集团建筑工程 中铁四建财, 2009? 240 号 中铁四局建筑公司安全生产费用会计核算办法 公司所属各单位； 为加强安全生产费用管理，规范安全生产费用会计核算，根 据财政部《企业会计准则解释第3 号》（财会,2009? 8 号文）及《中 铁四局安全生产费用会计核算办法》（中铁四财,2009? 523 号文）的 规定，特制定本办法。 一、会计科目设置及使用说明 （一）“专项储备”科目 企业应增设“ 4301 专项储备”科目，本科目属权益类科目， 核算企业安全生产费用的提取、使用和结余情况。财务部门根据经 审批的安全费用使用计划计提安全生产费用时，借记有关成本费用 类科目，贷记本科目；使用提取的安全生产费用时，属于费用性支 出的，直接借记本科目，贷记“银行存款”等科目。使用 - 1 -
提取的安全生产费用形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本借记本科目，贷记累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧，但应纳入固定资产进行管理。 （二）“在建工程—安全工程”科目 企业应增设“在建工程—安全工程”二级科目。使用计提的安全费用如能确定有关支出最终将形成固定资产时，应借记本科目，贷记“银行存款”等科目；工程完工形成固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记本科目。该明细科目借方余额反映尚未形成固定资产的安全费用资本性支出。 （三）“管理费用——安全费用”科目 企业应增设“管理费用——安全费用”二级科目，核算管理部门计提的安全费用。 二、主要会计事项分录举例 （一）提取安全生产费用时 1．项目经理部 借：工程施工—合同成本—其他直接费 贷：专项储备 2．公司本部 借：管理费用—安全费用 贷：专项储备 （二）使用安全生产费用时 1．费用化支出 - 2 -
本文极具参考价值，如若有用可以打赏购买全文！本WORD版下载后可直接修改安全生产费用如何会计处理?【2017至2018最新会计实务】 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。 一、安全生产费用的提取与使用 按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)的规定：建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下： (一)矿山工程为2.5% (二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0% (三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。 企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定执行。(建筑业：营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小
企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为了加强施工安全生产管理，保障职工群众生命和财产安全及人身健康，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条公司所承建的新建、扩建、改建、拆除、抗震加固等有关活动及实施建设工程安全生产运行和管理均遵守本办法。 第三条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全检查标准（JGJ59-2011）》、公司编制《施工现场安全标准化管理手册》进行编制。 第二章基本规定 第四条公司成立生产管理安委会，下设安全科，全面管理公司的安全生产工作，工程处（分公司）及项目部成立安全生产领导小组，形成自上而下的管理网络体系，逐层签订安全生产责任书，做到横向到边、竖向到底。 第五条本着“谁主管、谁负责”的原则，建立公司安委会以总经理为核心的安全生产管理组织机构，公司总经理为安全生产第一责任人，并配备一名负责安全生产管理日常工作或副总经理级领导担任安全委会副主任。各单位的第一把手是安全生产第一责任人，并且必须配备至少一名专（兼）职安全员，负责安全生产日常工作，专职安全员必须持证上岗。 第六条施工组织设计（专项方案）编制、报审：有技术负
责人（技术员）编制，项目部有关人员（项目经理、技术负责人、安全员、材料保管员、机械管理员）会签后报副总工程师、工程管理部审核、公司总工程师批准（5000㎡以下工程由副总工程师批准），审批后报项目总监理工程师审核合格方可实施。 第七条项目部管理人员须持证上岗（项目经理、安全员须持三类人员考核合格证）、特殊工种【起重工（塔机、上人电梯、物料提升机）、信号工、绳索工、架子工、电焊工、电工、司炉工等】须经有资质培训中心培训考试合格后持证上岗。 第八条工程现场发生安全事故及时上报，并组织人员进行危险部位人员的疏散，将损失降低到最低程度，保护好现场。公司组织有关人员进场调查期间，工程处（分公司）、项目部予以协助。 第九条工程处（分公司）、项目部在施工期间发生死亡或重伤安全事故实行一票否决，年终取消先进评选资格。 第三章安保体系的建立 第十条建立健全各级人员岗位职责，分工明确、责任到人，层层把关。 第十一条建立以项目经理为首的安全生产保证体系，项目部管理人员强弱配备，发挥各自的专长，形成自上而下的整体管理网络，安全保证体系须将承包人和班组长纳入。 第十二条建立切实可行的检查制度（各工序分部工程由技术负责人组织、分项工程由技术员组织、安全员参加），制度要细化，检
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全措施费用管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8250-77 安全措施费用管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位,保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制订安全措施和费用管理制度。 一、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的 1.5％计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费
中铁四局集团建筑工程有限公司文件 中铁四建财…2009?240号 中铁四局建筑公司安全生产费用会计核算办法 公司所属各单位； 为加强安全生产费用管理，规范安全生产费用会计核算，根据财政部《企业会计准则解释第3号》（财会…2009?8号文）及《中铁四局安全生产费用会计核算办法》（中铁四财…2009?523号文）的规定，特制定本办法。 一、会计科目设置及使用说明 （一）“专项储备”科目 企业应增设“4301专项储备”科目，本科目属权益类科目，核算企业安全生产费用的提取、使用和结余情况。财务部门根据经审批的安全费用使用计划计提安全生产费用时，借记有关成本费用类科目，贷记本科目；使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接借记本科目，贷记“银行存款”等科目。使用 - 1 -
提取的安全生产费用形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本借记本科目，贷记累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧，但应纳入固定资产进行管理。 （二）“在建工程—安全工程”科目 企业应增设“在建工程—安全工程”二级科目。使用计提的安全费用如能确定有关支出最终将形成固定资产时，应借记本科目，贷记“银行存款”等科目；工程完工形成固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记本科目。该明细科目借方余额反映尚未形成固定资产的安全费用资本性支出。 （三）“管理费用——安全费用”科目 企业应增设“管理费用——安全费用”二级科目，核算管理部门计提的安全费用。 二、主要会计事项分录举例 （一）提取安全生产费用时 1．项目经理部 借：工程施工—合同成本—其他直接费 贷：专项储备 2．公司本部 借：管理费用—安全费用 贷：专项储备 （二）使用安全生产费用时 1．费用化支出 - 2 -
企业安全生产费用和维简费的财税处理与纳税调整 为建立企业安全生产投入的长效机制，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，财政部和国家安全总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企（2012）16号），要求在我国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验的企业以及其他经济组织，应按规定提取并使用安全生产费用。安全生产费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理。 一、安全生产费和维简费的会计处理 《企业会计准则解释第3号》（财会[2009]8号）规定，高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时计入"4301专项储备"科目。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减"专项储备"。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过"在建工程"科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减"专项储备"，并确认相同金额的"累计折旧"。该固定资产在以后期间不再计提折旧。 《中国证券监督委员会上市公司执行企业会计准则监管问题解答》（2013年第1期）规定，按照企业会计准则及相关规定，已计提但尚未使用的安全生产费不涉及资产负债的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，不应确认递延所得税。因安全生产费的计提和使用产生的会计利润与应纳税所得额之间的差异，比照永久性差异进行会计处理。 《中国证监会会计部会计监管工作通讯》（2017年第4期）规定，对于使用安全生产费购置的资产，由于不影响会计利润也不影响应纳税所得额，也不应确认相关的递延所得税资产或负债。 二、安全生产费和维简费的税务规定 除《企业所得税法》及其实施条例的原则性规定外，涉及到安全生产费和维简费还有两项具体规定，如表-1：
安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强工程安全生产监督管理，确保国家和人民生命财产安全，保证项目建设顺利进行。根据《中华人民全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《省公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规、规章规及集团公司的安全管理制度，结合项目实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参与工程的各建设、设计、施工、监理、检测单位（以下简称参建单位）的安全管理工作。 第三条安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“统一领导，分级管理，全员参与”的安全管理模式，按照“建设单位主导，监理单位督促，施工单位负责”的原则，建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任落实体系，督促各参建单位落实全员安全生产责任制，规全线人员安全生产行为，确保项目建设安全。 第四条本建设项目安全生产目标为：项目实施中无安全责任事故发生。
第二章安全生产管理机构及职责 第五条管理机构 为切实加强项目安全生产领导，强化安全生产意识，落实安全生产责任，代建单位应成立“德上高速公路工程项目安全生产领导小组”，负责本项目工程建设安全生产监督管理。安全生产管理领导小组组成如下： 组长：指挥长 副组长：常务副指挥长总监理工程师 成员：代建单位各部室负责人、副总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表等 代建单位、施工单位均应建立健全本单位安全生产领导小组，完善本单位的安全生产责任体系。同时，各单位应当保持安全生产管理人员相对稳定，分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及安全生产管理人员应当向项目办报备，主要人员调整时及时向项目法人报告。 第六条安全管理机构职责 （一）安全生产领导小组职责 1．宣传、贯彻、执行有关法律法规、标准规及集团公司的安全管理规定，按照法定权限组织制订具体管理制度。 2．明确各参建单位安全生产责任，按照国家有关规定及安全生产合同协议书相关要求进行监督考核。 3. 制定安全生产指标和安全工作计划，落实项目安全生产条件，规施工安全管理程序。
安全措施费用管理制度第一章总则 第一条为了改善安全生产条件，搞好安全生产、职业危害防治工作，根据国家有关法律、法规制定本办法。 第二条安全技术措施计划是企业改善安全生产条件、强化安全生产的重要措施。公司及各工程公司（项目部）在编制施工组织设计、安排生产计划时，必须考虑安全技术措施费用的提取计划。 第三条建筑施工安全措施费用以建筑工程总造价的2﹪计提，根据《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，合同工期在一年以内的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费全额划拨至专项资金账户，并在工程项目开工前向施工单位预付不低于安全措施费总额的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费不低于总额的70%划拨至专项资金账户，剩余部分在合同工期进行一半时一次划拨完毕，并在开工前向施工单位预付不低于建筑工程安全措施费总额的30%，剩余部分应当按照施工进度支付。工程监理单位发现建设单位未按规定或合同约定支付安全生产费用的，应当及时提醒建设单位支付。 第二章编制安全措施费用计划的依据 第四条国家颁布的有关安全生产的法律、法规、劳动保护政策、法令以及省、市关于工程造价相应的取费标准。 第五条根据公司的安全生产状况和企业发展需要应采取的劳动保护、安全技术
和职业危害防治等方面的技术措施。 第六条施工过程中安全防护用具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。 第七条对造成本单位工伤事故和职业病危害的主要技术、物资原因所采取的防治措施。 第八条在安全检查中发现由于技术和物资原因尚未解决的问题。 第九条在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。 第三章安全措施费用使用的范围 第十条根据《建设工程安全生产管理条例》和温州建设局《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，建设工程安全防护、文明施工措施项目清单以下： 类别项目名称具体要求 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标安全警示标志牌准要求的安全警示标志牌。 （1）市区主要道路设置不低于2.5米高的围挡，一般道路设置不低于1.8米高的围挡，围挡的墙面应进行适的美化现场围 ）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等体在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、六牌一全生产、文明施工、消防保卫、重大危险源公示六牌施工现场总平面图文企业标现场出入的大门应设有本企业标识或企业标志施）施工现场主要道路必须进行砼硬化，并保持畅通）排水沟、排水设施通畅环场容场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖固化保绿化等措施）现场办公区
□财会月刊· 全国优秀经济期刊.中旬 一、安全生产费用的有关法规制度 为加强建筑施工企业安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善建筑施工企业作业条件，切实保障建筑施工企业人员人身和财产安全，财政部、国家安全生产监督管理总局以财企［2006］478号发布《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（简称《暂行办法》）。安全生产费用是指企业按照规定标准提取、在成本中列支、专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。不同类型的企业，其安全生产费用的计提依据和标准有所不同。《暂行办法》第二条指出：“在中华人民共和国境内从事矿山开采、 建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织适用本办法。建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、 改建以及矿山建设。”建筑施工企业属于高危行业，国家财政政策规定该行业企业用于安全生产的费用比例相对较大。为了规范建筑施工企业安全生产费用的会计核算，财政部《关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会［2009］8号），对高危行业企业安全生产费用的提取标准及具体会计处理方法作了明确规定。 二、安全生产费用的会计处理 1.安全生产费用的使用范围。安全生产费用有明确的使用范围，不得任意列支或挪用。《暂行办法》规定安全生产费用的使用范围主要是：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出。 2.安全生产费用的提取依据和标准。《暂行办法》第八条规定：“建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全生产费用提取标准如下：房屋建筑工程、矿山工程为2%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1%。”另外，《暂行办法》规定建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减。总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取安全生产费用。 例1：中华建筑公司2009年8月1日中标了A 房屋建筑工程，工程造价总额为8000万元，合同总额为9000万元。 中华建筑公司的会计处理：根据《暂行办法》规定，房屋建筑工程、矿山工程按工程造价的2%计提安全生产费用，中华建筑公司可提取安全生产费用160万元（8000伊2%），计入工程项目的施工成本。借：工程施工———合同成本———间接费用（安全生产费用）160；贷：专项储备———安全生产费用160。 3.费用化支出安全生产费用的会计处理。建筑施工企业使用提取的安全生产费用，属于费用化支出的，应直接冲减专项储备，不得重复列入成本费用。 例2：2009年9月1日至8日，中华建筑公司支付安全生产检查与评价费用1.5万元；对新聘用的农民工集中进行安全技能培训，发生了培训相关费用2.3万元；进行应急救援演练支付了0.7万元。由于上述项目均属于费用化支出，所以应直接冲减安全储备4.5万元（1.5+2.3+0.7），会计分录为：借：专项储备———安全生产费用4.5；贷：银行存款4.5。 4.资本化支出安全生产费用的会计处理。建筑施工企业使用提取的安全生产费用形成固定资产的， 通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，以后期间不再计提。 例3：2009年9月10日，经当地安全生产局批准，中华建筑公司购入一批需要安装的应急救援器材，取得的增值税专用发票上注明价款10万元，增值税税额为1.7万元，安装过程中领用甲材料2万元、发生人工工资0.3万元；9月30日竣工验收；该同类设备采用年限平均法计提折旧，净残值率为5%，预计使用年限为5年，未发生清理费用。 中华建筑公司的会计处理：动用安全储备购置安全设备等固定资产时，借：在建工程———应急救援器材11.7；贷： 银行建筑施工企业安全生产费用 会计核算与纳税筹划 周志勇 俞悦峰邱少珍 (浙江广厦建设职业技术学院浙江东阳322100) 【摘要】为有效使用、科学管理建筑施工企业的安全生产费用，国家财政、税务、安监等部门相继出台了有关政策，规范了安全生产费用的财务管理。本文根据最新的政策法规，进一步细化安全生产费用的会计核算，在不违反国家税收法规的前提下，对安全生产费用进行统筹规划， 从而实现建筑施工企业利益最大化。【关键词】建筑施工企业 安全生产费用 会计核算 纳税筹划 □·58·
安全技术措施经费管理办法 1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。 2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。 3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、引用本文内容。 1、主要内容和适用范围本办法规定了安全生产技术措施计划的编制、经费及管理办法。适用于本公司生产经营过程中的安全技术措施经费管理 2、管理职责（1）公司质量安全管理部负责本企业生产安全技术措施计划的汇总、审核、上报审批并督促检查实施。（2）公司、项目管理部（分公司）的安全技术措施计划费用由公司财务部统一平衡纳入资金保障计划。（3）施工现场和生产场所安全隐患的整改项目由各项目管理部（分公司）安全主管部门根据国家技术标准、规范和劳动保护有关规定，编制安全技术措施计划和方案，经本基层单位主管领导审批后实施，并报公司质量安全管理部备案。（4）施工现场的生产、生活安全设施及消防、保安设施由其所属基层单位的固定资产主管部门负责组织实施管理。（5）新建、改建、扩建工程项目的安全技术措施计划，由所属基层单位负责按“三同时”规定组织实施和管理。 3、管理要求3.1安全技术措施的编制范围3.1.1保障职业安全健康的技术措施以预防伤亡事故和改善有害职工健康的劳动条件，职业病预防为目的采取的一切安全技术措施，如专项安全技术措施方案、防护设施、安全装置、安全警示标志以及防火、防爆、防尘、防毒、防暑降温、消除噪声等措施。3.1.2减轻劳动强度等其他安全技术措施。3.1.3辅助措施为保障职工劳动卫生条件，施工现场设置的“五小设施”、遮阳棚、茶水供应等（符合文明工地创建的要求）。3.1.4安全宣传教育措施以提高作业人员安全素质的有关宣传教育、培训考核、仪器、教材、设施和场所 等。 3.1.5其他与安全生产有关的措施（如应急救援预案物资准备、演练培训等）。
企业提取安全生产费会计处理 一、增设“4301专项储备”会计科目 该科目核算高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，全面反映安全生产费提取、使用和结余情况。为完整、准确地核算安全生产费提取和使用的全过程，应设置“提取数”、“使用数”二级科目。并根据国家有关安全生产费使用范围，在“使用数”二级科目下设置支出明细科目。 二、帐务处理 企业按照国家有关规定提取安全生产费用时，应将按照国家规定标准计算的提取金额，借记“制造费用——安全生产费”科目，贷记“专项储备——提取数”科目。 根据专户存储要求，将提取的安全费用转存银行专户时，借记“银行存款（安全费用专户）”，贷记“银行存款（基本户）”。 企业使用已提取的安全生产费时，应分别三种情况进行处理。 1.发生的费用可以确定其不形成固定资产的，根据使用范围类别，直接计入“专项储备——使用数”借方相关明细科目。 2.购置不需要安装设备，直接形成固定资产的，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款（安全费用专户）”等科目；同时，根据使用范围类别，借记“专项储备——使用数”相关明细科目，贷记“累计折旧”科目，该项固定资产在以后使用期间不再计提折旧。 3. 通过“在建工程——安全工程”相关明细科目归集单项工程发生的能确定最终形成固定资产支出的。在工程项目完工后，对于形成固定资产的，应按实际成本，借记“固定资产”等科目，贷记“在建工程——安全工程”相关明细科目；同时，根据使用类别，按固定资产的实际成本，借记“专项储备——使用数”相关明细科目，贷记“累计折旧”科目，该项固定资产在以后使用期间不再计提折旧。 二、主要会计分录例举 1.每月根据实际产量（销售收入）和标准计提安全生产费 借：制造费用——安全生产费 贷：专项储备——提取数 2.安全生产费专户存储 借：银行存款——安全生产费专户 贷：银行存款——基本户等 3. 实行子公司（矿井）提取全额上交集团公司统筹使用的核算 （1）子公司（矿井）提取安全生产费时 借：制造费用——安全生产费 贷：内部往来（集团公司等） （2）集团公司
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
账务处理程序管理标准 为了规范我公司会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息，按照《中华人民共和国会计法》、财政部“两则两制”、《会计基础工作规范》、《企业会计准则》及集团公司有关规定，结合我公司生产经营实际特制定本标准。1.会计科目及其明细帐的设置和使用 1.1会计科目的设置和使用。 按财政部最新颁布的《企业会计标准》设置一级会计科目及科目编号，根据集团公司有关规定，结合我矿(厂)经营管理特点，按会计报表要求对一级科目及二级以下科目作部分调整（后附“科目明细表”）。 资产类：“库存现金”“编号“1001”；“银行存款”编号“1002”；“内部银行存款”编号“1004”；“应收票据”编号“1121”；“预付账款”编号“1123”；“其他应收款”编号“1221”；“坏账准备”编号“1231”；“材料采购”编号“1401”；“在途物资”编号“1402”；“原材料”编号“1403”；“材料成本差异”编号“1404”；“库存商品”编号“1405”；“委托加工物资”编号“1408”；“包装物及低值易耗品”编号“1412；“固定资产”编号“1601”；“累计折旧”科目，编号“1602”；“在建工程”编号“1604”；“无形资产”编号“1701”；“累计摊销”编号“1702”。 负债类：“应付票据”编号“2201”；“应付账款”编号“2202”；“应付职工薪酬”编号“2211”；“应交税费”编号“2221”；“应付利息”编号“2231”；“其他应付款”编号“2241”；“造育林费”编号“2412”；“长期借款”编号“2501”；“专项应付款”编号“2711”。 成本费用类：“生产成本”编号“5001”；“制造成本”编号“5101”。 损益类：“主营业务收入”编号“6001”；“其他业务收入”编号“6051”；“主营业务成本”编号“6401”；“其他业务成本”编号“6402”；“营业税金及附加”编号“6403”“销售费用”编号“6601”；“管理费用”编号“6602”；“财务费用”编号“6603”“营业外支出”编号“6711”。 所有者权益：“实收资本或股本”编号“4001”；“资本公积”编号“4002”；
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产管理办法(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产管理办法(新版) 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的
管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。 二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防