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华兴采石场不服黔江区安监局于行政处罚决定书
华兴采石场不服黔江区安监局于行政处罚决定书
重庆市黔江区人民法院
行政赔偿判决书
(201X)黔法行赔初字第3号
原告重庆市黔江区华兴采石场(以下简称区华兴采石场),住所地重庆市黔江区沙坝乡脉东村。

负责人李敬忠,男,住(略)。

委托代理人段凤毅,重庆光界律师事务所律师。

(特别代理)
被告重庆市黔江区安全生产监督管理局(以下简称区安监局)。

委托代理人周玉发,该局纪检组长。

(特别代理)
委托代理人粟光信,该局综合科科长。

区华兴采石场不服区安监局于201X年9月28日作出的黔安监管罚字
[201X]第(010)号行政处罚决定,同时以其行为给其造成损失为由,于201X
年11月21日向本院提起诉讼,本院受理后,于201X年11月27日向被告送达了应诉通知书及举证通知书等,并于201X年12月12日依法组成合议庭公开开庭合并进行了审理,原告的负责人李敬忠及其委托代理人段凤毅,被告的委托
代理人周玉发及粟光信到庭参加诉讼,现已审理终结。

原告诉称,201X年8月2日,区安监局向原告发出停产整改通知,要求
原告对华兴采石场的环境污染进行治理,在环保部门允许生产后才能复工。


告根据被告的要求,于201X年8月3日至8月12日进行了停工整改,安监局
和环保局于同年8月13日组织验收,区环保局于201X年8月16日出具了《重庆市建设项目试生产环保审批意见书》,同意原告恢复生产。

但原告多次要求
被告下达复工通知,被告一直拖延不予办理。

为此,原告从能够正常复工生产
之日即201X年8月17日起一直未能复工生产。

至201X年9月28日被告不但
没有向原告下达复工通知,反而向原告同时送达了“黔江安监罚字[201X]第(010)号《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》”,责令原告对采石场的两个工作面停产停业整顿。

201X年10月30日,被告同意原告恢复右下侧靠近
天王洞的采掘工作面生产,对左上侧至今仍未同意原告恢复生产,侵害了原告
的正常生产经营权和经营利益。

原告于201X年10月13日依法成立,采石场原工作面所用场地属租用,每月租金8000元,每月能生产碎沙、碎石3000多立方。

201X年2月,原告将华兴采石场的生产权发包给黄代全进行承包经营,并
签订了《生产承包协议》及《补充协议书》。

在协议中约定由“甲方(李敬忠)负责处理施工周围的相邻关系和用地问题,如因甲方原因造成乙方(黄代全)
停工,甲方每天固定赔偿乙方停工损失201X元(包括乙方工人工资和乙方应得到的利润)”。

请求法院判令被告赔偿营业损失10201X元、违约损失210000。