经济适用住房管理办法建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2007]258号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007] 24号），经国务院同意，现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民银行国家税务总局二○○七年十一月十九日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。
市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。
第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。
县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。
县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。
市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。
第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。
县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门(以下简称“经济适用住房主管部门”)负责本行政区域内经济适用住房管理工作。
县级以上人民政府发展改革(价格)、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中，明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。
第二章优惠和支持政策第七条经济适用住房建设用地以划拨方式供应。
经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。
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第一章总则第一条为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。
第四条发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，由市、县人民政府根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并负责组织实施。
第五条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第六条国务院建设行政主管部门负责全国经济适用住房指导工作。
省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域范围内经济适用住房指导、监督工作。
市、县人民政府建设或房地产行政主管部门(以下简称“经济适用住房主管部门”)负责本行政区域内经济适用住房的实施和管理工作。
县级以上人民政府计划(发展和改革)、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第七条市、县人民政府应当在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本地区经济适用住房发展规划。
市、县人民政府经济适用住房主管部门应当会同计划、规划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。
第八条市、县人民政府计划主管部门应当会同建设、规划、国土资源行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。
经济适用住房建设用地应当纳入当地年度土地供应计划。
中央和国家机关、直属企事业单位及军队的经济适用住房建设，实行属地化管理。
其利用自用土地建设经济适用住房，经所属主管部门批准后，纳入当地经济适用住房建设投资计划，统一管理。
第1篇第一章总则第一条为了保障城市低收入家庭的基本住房需求，规范经济适用房的建设、分配和管理，维护经济适用房购房者的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称经济适用房，是指政府为解决城市低收入家庭住房困难，按照规定程序和标准，以低于市场价出售的住房。
第三条经济适用房的建设、分配和管理，应当遵循公开、公平、公正的原则，确保经济适用房政策落到实处。
第四条县级以上人民政府住房保障主管部门负责本行政区域内经济适用房的建设、分配和管理工作。
第二章建设管理第五条经济适用房的建设应当符合以下条件：（一）项目符合国家产业政策和土地利用总体规划；（二）项目用地符合国家土地供应政策，依法取得土地使用权；（三）项目建筑规模、结构、功能等符合国家有关标准；（四）项目配套基础设施和公共服务设施齐全；（五）项目建设资金落实。
第六条经济适用房的建设单位应当具备以下条件：（一）具有房地产开发企业资质；（二）有稳定的资金来源；（三）有健全的组织机构和管理制度；（四）有经验丰富的专业人员。
第七条经济适用房的建设单位应当按照以下程序办理建设手续：（一）编制项目建议书，报住房保障主管部门审批；（二）取得土地使用权；（三）编制项目可行性研究报告，报住房保障主管部门审批；（四）办理规划、施工、消防等手续；（五）组织施工，确保工程质量和安全。
第八条经济适用房的建设单位应当严格按照批准的规划设计进行建设，不得擅自变更规划设计。
第三章分配管理第九条经济适用房的分配对象应当符合以下条件：（一）具有本市（县）户口；（二）家庭年收入低于规定标准；（三）无住房或者人均住房面积低于规定标准。
第十条经济适用房的分配方式应当公开、公平、公正，可以采取以下方式：（一）摇号分配；（二）公开竞拍；（三）排队轮候。
第十一条经济适用房的分配程序应当如下：（一）公布分配对象资格条件；（二）受理申请，对申请材料进行审核；（三）组织分配，确定购房资格；（四）签订购房合同，办理产权登记。
