奈曼旗巴彦塔拉嘎查美丽乡村申报材料

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突出民族文化元素
打造民族、民俗旅游新牧区
——巴彦塔拉嘎查美丽乡村建设试点申报材料

一、巴彦他拉嘎查基础情况
巴彦塔拉嘎查位于固日班花苏木政府所在地，距大广高速公
路入口20公里，大奈线油路和八青线油路穿村而过，库伦至苇
莲苏水泥路正在紧张施工中。由南胡吉图、小胡吉图、巴彦塔拉
三个村民小组组成，全嘎查225户708口人，总土地面积84000
万亩，耕地面积14360亩，林地面积11000亩，草牧场面积58310
亩。2012年末大小畜存栏6400头只，是一个以养殖为主农牧结
合的典型嘎查。现有和谐养牛合作社一个，敖图嘎养牛公司一个，
建有全旗最大的牲畜交易市场，最高日成交量5000头只，成交
额达到5000万元。
二、美丽乡村申报条件
（一）班子精诚团结是发展的组织保障
巴彦塔拉嘎查共有党员38人，党支部村委会共9人，交差
任职3人，村民代表17人，两委班子团结，战斗力强，多年来
在苏木党委政府的正确领导下，各项工作都位居苏木22嘎查之
首。改革开放以来党支部、村委会紧紧依靠党的富民政策，始终
坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，走上了共同富裕
的道路，经过多年的艰苦奋斗，拼搏创新，逐步实现了民富村强
的目标。党支部连续多年被苏木党委评为“先进五好党支部”等
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荣誉称号。2008年被通辽市表彰为全市先进养殖合作社，2011
年被通辽市委市政府命名为“全市民族团结先进嘎查”，2012年
被奈曼旗委旗人民政府表彰为“基层组织建设先进集体”、被通
辽市确定为新农村建设重点村。
（二）特色旅游产业是发展的特色
巴彦塔拉嘎查拥有奈曼旗面积最大的草原，是蒙古族聚居
区，保留着原始的民族文化传统，村民集体过大年是巴彦塔拉嘎
查一直延续的传统民族习俗。每年除夕全村700多男女老少聚集
一起欢聚一堂，举办扑克、嘴胡比赛；马头琴、乌力格尔表演；
唱歌跳舞，尽情欢乐。期间村支部书记、村主任进行一年的述职，
对嘎查的致富能手、种粮大户、孝敬公婆的好媳妇和五好家庭进
行表彰，实现了传统文化和现代文化有机融合
草原那达幕（祭敖包）是蒙古族的传统文化，每年的农历5
月至7月，嘎查都以不同的形式和规模来举办“祭敖包”活动，
广大农牧民欢聚一堂，摔跤、赛马、射箭，尽情抒发着对草原的
那份热爱和情怀。巴彦塔拉嘎查特有的“沙漠怪柳”被列入联合
国自然文化遗产的，美丽的蒙古包、传统的蒙古族烤全羊、熊熊
的篝火……豪放纯朴的民族风情和得天独厚的自然风光吸引着
八方来客。
经过近几年的产业规划和养殖方式的调整，改变了过去散养
散牧局面，自然生态得到了保护，草原恢复了往日的生机，引来
了上海龙华旅游公司投资2700万元，发展民族、民俗餐饮文化
和特色旅游。
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（三）完善的基础设施是发展的基础
从2006年以来，嘎查村两委班子在党委政府的重视和支持
下整合项目资金800万元，高标准铺通了村内两条砂石路16公
里，完成硬化三横三纵6条4500米的街道，全部实现沥青路面；
村民筹资投劳建设了垃圾处理场一处，专人负责，日铲日清，树
木、草坪绿化修剪，对公共设施进行各项维护和服务，使嘎查卫
生干净整洁。在中心组巴彦塔拉安装太阳能路灯320盏，按照生
态文明村建设标准，规范了绿化带并种植了草坪，为了提高村民
的生活质量，美化村容村貌，逐步实施生产生活区分离，进一步
扩大农牧民的养殖规模增加农牧民收入。
（四）科学规划明确发展的思路
2012年巴彦塔拉嘎查积极争取通辽市新农村新牧区建设项
目。邀请具有资质的内蒙古自治区城乡建设规划所的专家和技术
人员，对嘎查村建设做了科学细致的近期和长远规划，从建设现
代化新农村、新牧区的宏伟目标出发，在生活、居住、公益事业、
文化教育等方面高起点绘制了嘎查建设的宏伟蓝图。把嘎查除生
活区以外，划分成特色旅游区、黄牛养殖区、特色散养鸡养殖区、
粮食主产区、优质牧草种植区和牲畜交易市场六大区域。各区域
之间相对独立又相互补充，各自发挥产业优势带动全嘎查农牧民
发家致富，使农牧民逐步离开土地，逐步向土地集约化、机械化
方向发展，从而增长壮大集体经济。
（五）依托传统文化，建设特色项目
为弘扬民族集体过大年的文化传统，2012年通过上级部门
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的支持，争取一事一议财政奖补资金投资50万元，整合民政资
金30万元，村民和集体筹资25.5万元，建设400多平方米的集
“便民服务、会议、旅游接待、文化娱乐等为一体”的多功能文
化活动室。室内设臵棋牌室、电脑室、阅览室，为群众提供学习、
健身、休闲、娱乐场所，深受群众欢迎，丰富了广大村民的业余
文化生活，极大的提高了村民的文化素质。
文化活动室的建设改变了过去村民农闲喝酒赌博的陋习。夫
妻、邻里之间的矛盾消失了，村民们的生活在无形中发生转变，
幸福指数在无形提升，互相帮助成为时尚。
（六）提高资金整合力度，确保惠民工程
除争取一事一议财政奖补资金项目外，嘎查村两委班子，积
极争取上级部门的支持，发挥家乡在外能人的作用，通过各种关
系跑项目资金400多万元，建设了占地面积9000平方米全旗最
大的牲畜交易市场，每月逢二、五、八、为集贸交易活动日，招
来了湖南、辽宁、吉林及周边地区的众多客商和养牛大户。嘎查
拥有以敖图嘎养牛公司为龙头的规模企业1家，年实现产值1200
万元；
（七）健全的管护机制，保持永续健康发展
建设美丽乡村是全嘎查农牧民的共同期盼和梦想，两位班子
推行民主化管理方式，按“532”民主化管理程序，逐步完善各
项管理制度。推行无职党员设岗定责，每个党员联系5户，做成
项目管护小组，对建成的实施项目进行轮流管护，逐步形成自建
自管的新局面。真正把巴彦塔拉嘎查建设成“生产发展，生活宽
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裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的美丽乡村。
三、美丽乡村建设目标
2013年，嘎查人均纯收入达到7980元，新增基础母牛1000
头，养殖户45户，育肥牛1200头，养殖户20户，新增特色养
殖散养鸡1万羽,新增特色经济种植500亩，完成高效节水农业
2700亩，发展优质牧草500亩，完成人畜饮水工程226户，乡
村道路硬化10公里，改厕226个，村屯绿化，5000米，主要街
路安装路灯200盏。建设垃圾处理场1处900立方米。建成全旗
最大占地90000平方米的牲畜交易市场。
2014年，嘎查人均纯收入达到9980元，新增基础母牛2000
头，养殖户90户，育肥牛1200头，养殖户28户，新增特色养
殖散养鸡1.5万羽,新增特色经济种植1000亩，完成高效节水农
业4700亩，土地集约机械化经营2000亩，发展优质牧草1000
亩。加大龙华旅游公司地建设力度力争在2014年完成基础设施
建设和景观景点建设。
2015年嘎查人均纯收入达到11980元，新增基础母牛3000
头，养殖户135户，育肥牛600头，养殖户32户，新增特色养
殖散养鸡3万羽,新增特色经济种植1500亩，完成高效节水农业
6700亩，土地集约机械化经营10000亩，发展优质牧草2000亩。
2016年，嘎查人均纯收入达到13980元，新增基础母牛4000
头，养殖户170户，育肥牛600头，养殖户40户，新增特色养
殖散养鸡3.6万羽,新增特色经济种植1300亩，完成高效节水农
业8700亩，土地集约机械化经营5000亩，发展优质牧草3000。
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2017年，嘎查人均纯收入达到15980元，新增基础母牛5000
头，养殖户226户，育肥牛400头，养殖户52户，新增特色养
殖散养鸡5万羽,新增特色经济种植2700亩，完成高效节水农业
10000亩，土地集约机械化经营6000亩，发展优质牧草4000亩。
我们相信在党的政策指引下，在各级党委政府的领导下，在
全嘎查干部群众的共同努力下，通过美丽乡村建设项目的实施，
巴彦塔拉嘎查将会建成村容整洁、村貌靓丽、富裕和谐的美丽乡
村。

固日班花苏木巴彦塔拉嘎查
二○一三年九月六日