广东省突发环境事件应急预案
目录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2组织体系
2.1省突发环境事件应急指挥部
2.2省指挥部办公室
2.3地方突发环境事件应急指挥机构
2.4专家组
3运行机制
3.1监测预警
3.1.1监测
3.1.2预警
3.2应急处置
3.2.1信息报告
3.2.2响应启动
3.2.3现场处置
3.2.4响应措施
3.2.5社会动员
3.2.6应急终止
3.3后期处置
3.3.1损害评估
3.3.2事件调查
3.3.3善后处置
3.4信息发布
4应急保障
4.1队伍保障
4.2资金保障
4.3物资保障
4.4交通保障
4.5通信保障
4.6技术保障
4.7保险制度
5监督管理
5.1预案演练
5.2宣教培训
5.3责任与奖惩
6附则
7附件
7.1突发环境事件分级标准7.1.1特别重大突发环境事件7.1.2重大突发环境事件
7.1.3较大突发环境事件
7.1.4一般突发环境事件
7.2省指挥部工作组及主要职责
7.2.1污染处置组
7.2.2专家咨询组
7.2.3应急监测组
7.2.4医学救援组
7.2.5应急保障组
7.2.6新闻宣传组
7.2.7社会稳定组
7.2.8综合协调组
1总则
1.1编制目的
建立健全全省突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《突发环境事件应急管理办法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》《广东省突发事件现场指挥官工作规范（试行）》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内突发环境事件应对工作。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件、赤潮灾害事件、生物物种安全事件以及重污染天气的应对工作，适用有关应急预案的规定。
1.4工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各级人民政府和有关单位立即按照职责分工及相关应急预案开展应急处置工作。
2组织体系
2.1省突发环境事件应急指挥部
发生跨地级以上市行政区域突发环境事件，并造成较大危害时，省人民政府根据需要成立省突发环境事件应急指挥部（以下简称省指挥部），统一领导和指挥突发环境事件及其次生、衍生灾害的应急处置工作。
总指挥：分管副省长。
副总指挥：省政府分管副秘书长，省环境保护厅厅长。
成员：省委宣传部，省发展改革委、经济和信息化委、公安厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、商务厅、卫生计生委，省新闻出版广电局、质监局、安全监管局、食品药品监管局，省铁投集团，民航中南管理局、广东保监局，省地震局、气象局，广东海事局，广铁集团公司，省武警总队等单位负责人。
（1）省委宣传部：负责相关宣传报道、新闻发布的组织协调和监督管理。
（2）省发展改革委：负责将全省环境应急救援体系建设纳入省国民经济与社会发展规划；组织做好储备粮食和食用油的调拨供应工作；开展居民生活必需品价格巡查，必要时，依法定程序采取价格应急干预措施。
（3）省经济和信息化委：负责组织省级医药储备应急调度，协调救援装备、防护和消杀用品、医药等生产供应。
（4）省公安厅：负责指导危险化学品运输车辆的道路交通管理；指挥消防等专业应急救援队伍做好事故现场救援工作；指导人员疏散和事故现场警戒工作；事故现场区域周边道路交通管制，保障救援道路畅通；维护事发地治安秩序和社会稳定；参与事故调查处理。
（5）省监察厅：负责参与重大突发环境事件调查处理，查明事件涉及的违法违纪行为，依据有关规定严肃追究相关人员责任。
（6）省民政厅：负责指导应急避护场所建设管理；储备基本生活物资；接受和管理社会各界捐赠；受灾群众生活救济；协助灾后恢复重建。
（7）省司法厅：负责将突发环境事件应对纳入公民普法重要内容；会同有关部门广泛宣传相关法律知识。
（8）省财政厅：负责保障省级负责的应急所需资金，对应急资金的安排、使用、管理进行监督。
（9）省环境保护厅：负责牵头协调重大环境事件调查处理；组织实施重大环境事件预防预警、应急监测、应急处置、调查评估等工作；指导协调全省重大突发环境事件应急、预警工作。
（10）省住房城乡建设厅：负责指导地方编制应急避护场所建设规划；参与影响城市供水安全的突发环境事件应急处置工作。
（11）省交通运输厅：负责指导、协调应急人员及物资设备的应急运输工作，保障应急处置工作人员及交通工具优先通行；参与因公路交通事故引
发的突发环境事件应急处置。
（12）省水利厅：负责配合做好突发水污染事件调查和应急处置工作；监测并发布相关水文信息；组织协调并监督实施重要江河湖库及跨市、跨流域环境应急水量调度。
（13）省农业厅：负责组织对突发环境事件造成的农业资源破坏进行评估，开展农业生态修复。
（14）省林业厅：负责组织对突发环境事件造成的有关林业资源损害进行评估。
（15）省海洋与渔业厅：负责参与陆源突发环境事件造成海洋污染应急处置；海洋环境污染应急调查和监测；重特大渔业突发事件调查和监测工作；对突发环境事件造成的渔业资源及海洋生态环境损害进行评估。
（16）省商务厅：承担重要生产资料流通、重要消费品的储备管理及市场调控有关工作。
（17）省卫生计生委：负责组织协调医疗卫生资源开展卫生应急救援工作。
（18）省新闻出版广电局：负责配合省委宣传部组织落实突发环境事件宣传任务，指导、协调我省新闻媒体机构，组织开展环境应急安全教育；配合主管部门开展涉突发环境事件舆情分析研判，做好突发环境事件相关信息发布和舆论宣传。
（19）省质监局：负责依法监督检查特种设备安全法律法规执行情况，对特种设备实施安全监察；参与事件调查处理。
（20）省安全监管局：负责依法指导、监督有关生产经营单位安全生产情况；在职责范围内指导、监督检查生产安全事故隐患排查治理工作；依法组织、指导或参与生产安全事故调查处理。
（21）省食品药品监管局：负责做好应急处置中食品、药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全工作。
（22）省铁投集团：负责为突发环境事件应急处置提供所辖铁路、城际轨道交通运输保障；因突发环境事件损毁所辖铁路、城际轨道交通和有关设备的修复管理。
（23）民航中南管理局：负责为突发环境事件应急处置提供必要的航空运输保障。
（24）广东保监局：负责鼓励保险公司开展产品和服务创新，为处置突发环境事件提供保险服务；鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险，建立风险分担机制；依法监督保险公司提高与事件相关的理赔效率。
（25）省地震局：负责对地震震情和灾情进行通报。
（26）省气象局：负责提供有关气象监测预报服务；必要时，对突发环境事件区域进行加密气象监测，提供现场气象预报信息并适时开展人工影响天气作业。
（27）广东海事局：负责辖区船舶污染事故应急处置和调查处理。
（28）广铁集团公司：负责为突发环境事件应急处置提供必要的铁路运输保障。
（29）省武警总队：负责组织应急救援队伍参与突发环境事件应急处置；协助公安部门维护应急期间社会治安秩序，协助当地政府转移、解救危险区域的群众。
省指挥部可根据应对工作需要设立相应工作组，工作组通常分为污染处置组、专家咨询组、应急监测组、医学救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组、综合协调组等。工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。
2.2省指挥部办公室
省指挥部办公室设在省环境保护厅，负责日常工作。办公室主任由省环境保护厅分管领导兼任。办公室主要职责：负责全省突发环境事件监测、预报和预警，组织各成员单位和专家对事件级别及其危害程度和范围进行分析研判并及时报告省指挥部；根据省指挥部的决定，组织实施启动、变更或终止突发环境事件应急响应；完成省指挥部交办的其他任务。
2.3地方突发环境事件应急指挥机构
各地级以上市、县（市、区）人民政府（以下称各级人民政府）根据突发环境事件危害程度，建立健全相应的应急指挥机构，及时启动应急响应，组织做好应对工作。省有关单位进行指导。
跨行政区域的突发环境事件应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由有关行政区域共同的上一级地方人民政府负责。对需要省级协调处置的跨地级以上市行政区域突发环境事件，由有关地级以上市人民政府向省人民政府提出请求，或由有关地级以上市环境保护主管部门向省环境保护厅提出。
鼓励相邻、相近的各级人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发环境事件的联合应急预案。
2.4专家组
省环境保护部门成立重大突发环境事件应急专家组，完善相关咨询机制，为重大突发环境事件应急工作提供技术支持。
3运行机制
3.1监测预警
3.1.1监测
省指挥部有关成员单位要对省内外环境信息、自然灾害预警信息、相关监测数据等开展综合分析、预警预防、风险评估和整理传报工作。
各级环境保护主管部门要加强日常环境质量监测和企业污染排放
环境监察，并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对可能导致突发环境事件的风险信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况并开展分析研判。公安、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、安全监管、气象等有关部门按照职责分工，负责相关突发环境事件信息处理及监控，及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环境保护主管部门。
企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。
3.1.2预警
3.1.2.1预警分级
按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的社会危害程度，突发环境事件预警级别由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，分别对应预计可能发生特别重大、重大、较大、一般突发环境事件。
3.1.2.2预警信息发布
（1）发布制度
突发环境事件预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法》执行。突发环境事件预警信息，由环境保护部门负责制作，并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。突发环境事件引发的次生、衍生灾害预警信息，由有关单位制作，并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。
各级环境保护主管部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。上级环境保护主管部门要将监测到的可能导致突发环境事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的下一级环境保护主管部门。
（2）发布内容
突发环境事件预警信息内容主要包括：突发环境事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、事态发展、相关措施和发布机关、咨询电话等。
（3）发布途径
各级人民政府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。
3.1.2.3预警行动
预警信息发布后，当地人民政府及有关部门视情采取以下措施：
（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（2）防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。可能威胁饮用水安全时，要及时启动饮用水水源地应急预案，做好启用备用水源的准备工作。
（3）应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。部署应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（4）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组
织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
3.1.2.4预警级别调整和解除
发布突发环境事件预警信息的各级人民政府或有关部门应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故、危险货物运输事故导致突发环境事件的，公安、交通运输、安全监管等部门或者其他负有安全监管职责的部门接报后要及时通报同级环境保护主管部门。环境保护主管部门通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对突发环境事件的信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况。其他单位在大气、水体、土壤监测过程中获得环境污染事件信息的，要及时向同级环境保护主管部门通报。
事件发生地环境保护主管部门接到突发环境事件信息报告或监测
到相关信息后，应当立即进行核实，初步认定突发环境事件的性质和类别，按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府或环境保护主管部门。各级人民政府及其环境保护主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。
发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，事件发生地各级环境保护主管部门要按照特别重大或重大突发环境事件的报告程序上报：（1）对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；
（2）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；
（3）涉及重金属或者类金属污染的；
（4）有可能产生跨省影响的；
（5）因环境污染引发群体性事件，或者社会影响较大的。
对以下突发环境事件信息，省人民政府及有关部门应当立即向国务院及国务院有关部门报告：
（1）初判为特别重大或重大突发环境事件；
（2）可能或已引发大规模群体性事件的突发环境事件；
（3）可能造成国际影响的省内突发环境事件；
（4）境外因素导致或可能导致省内突发环境事件；
（5）省级人民政府认为有必要报告的其他突发环境事件。
3.2.2响应启动
按照突发环境事件的危害程度、范围及其引发的次生、衍生灾害类别，有关单位要按照其职责及相关应急预案启动应急响应。
按照突发环境事件及其引发的次生、衍生灾害的严重程度、影响范围和发展态势等，突发环境事件应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。
（1）Ⅰ级响应
初判发生特别重大突发环境事件时，省指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，并报请省人民政府决定启动Ⅰ级应急响应，由省人民政府发布紧急动员令，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发现场开展应急处置工作，迅速将有关情况报告国务院及有关部门。涉及跨省行政区域、超出省人民政府处置能力或者需要由国务院负责处置的，报请国务院启动应急响应。
（2）Ⅱ级响应
初判发生重大突发环境事件时，省指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，由指挥部总指挥决定启动Ⅱ级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发现场开展应急处置工作，迅速将有关情况报告国务院及其有关部门。
（3）Ⅲ级响应
初判发生较大突发环境事件时，事发地地级以上市突发环境事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，由应急指挥机构主要负责同志决定启动Ⅲ级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
（4）Ⅳ级响应
初判发生一般突发环境事件时，县（市、区）突发环境事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家分析研判，对突发环境事件影响及其发展趋势进行综合评估，由应急指挥机构主要负责同志决定启动Ⅳ级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
3.2.3现场处置
突发环境事件现场应急处置，由事发地人民政府或相应应急指挥机构统一组织，实行现场指挥官制度，各有关单位按照职责参与应急处置工作。主要包括环境应急监测、危险源监控、确定重点防护区域、分配救援任务，协调各级、各类
救援队伍的行动，疏散群众，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收和分配。
3.2.4响应措施
突发环境事件发生后，各地各单位根据工作需要，组织采取以下措施：
3.2.
4.1现场污染处置
涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企业事业单位或其他生产经营者不明时，由当地环境保护主管部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
事发地人民政府应组织制订综合治污方案，采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围；采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大；采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
3.2.
4.2转移安置人员
根据突发环境事件影响及事发地气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区域、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员的疏散方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。
3.2.
4.3医学救援
迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。
3.2.
4.4应急监测
加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
3.2.
4.5市场监管和调控
密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
3.2.
4.6维护社会稳定
加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各地人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。
3.2.5社会动员
突发环境事件事发地各级人民政府或应急指挥机构要根据突发环境事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量参与突发环境事件处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
突发环境事件发生后，事发地各级人民政府或相应应急指挥机构组织各方面力量开展应急处置工作，组织基层单位和人员开展自救、互救；邻近的地级以上市、县（市、区）人民政府根据灾情组织和动员社会力量，对事发地提供援助。
鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
3.2.6应急终止
当突发环境事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由宣布启动应急响应的单位决定降低应急响应级别或终止应急响应。
3.3后期处置
3.3.1损害评估
突发环境事件应急响应终止后，履行统一领导职责的人民政府要及时组织开展环境污染损害评估，及时查明突发环境事件的发生经过和原因，总结突发环境事件应急处置工作的经验教训，并将评估结果向社会公布。评估结论应作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。突发环境事件损害评估方法按照环境保护部的相关规定执行。
3.3.2事件调查
突发环境事件发生后，根据有关规定，由环境保护主管部门牵头，可会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。
3.3.3善后处置
突发环境事件应急工作结束后，事发地人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。
县级以上地方人民政府要按照《广东省突发事件应对条例》及时返还被征用的财产；财产被征用或者征用后毁损、灭失的，实施征用的县级以上地方人民政府要按照国家和省的有关规定给予补偿。保险机构要及时开展相关理赔工作。
3.4信息发布
通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
4应急保障
4.1队伍保障
各级环境保护部门要加强专业应急救援队伍建设；各地依托公安消防队伍或其他专业应急救援队伍，建立省、市、县三级突发环境事件应急综合性救援队伍；高环境风险行业企业建立专职或者兼职的应急救援队伍；有条件的地区通过市场化方式，委托当地有应急处置能力的环保技术单位承担突发环境事件应急技术处置。加强环境应急专家队伍管理，建立完善专家库并定期更新，优化相关咨询机制和管理程序，及时为突发环境事件应急工作提供技术与决策支持。加强应急队伍相关知识、技能培训，定期组织应急演练，强化部门间应急联动机制建设，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
4.2资金保障
突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。县级以上地方人民政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障。
4.3物资保障
省环境保护主管部门负责建立环境应急物资储备信息库，省经济和信息化、民政、环境保护等有关部门按照职责分工，组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障重特大突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作需要。
县级以上各级人民政府及其有关部门要加强应急物资储备，鼓励支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供给。环境保护主管部门要加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理。
4.4交通保障
交通运输、铁路、民航等部门要健全公路、水路、铁路、航空紧急运输保障体系，负责组织提供应急响应所需的公路、水路、铁路、航空运输保障。
公安部门要加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
4.5通信保障
各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。
4.6技术保障
各地、各有关单位要支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发。建立环境应急指挥技术平台，实现信息综合集成、分析处理、污染损害评估
的智能化和数字化。
4.7保险制度
鼓励各级人民政府建立政府推动与市场运作相结合的突发环境事件防范、处置及补偿机制。在有条件的地方开展环境污染责任保险试点，探索对高污染、高环境风险及处于环境敏感地区的企业实行强制保险。鼓励保险公司根据环境保护部门要求、地区环境风险评估情况和企业需求，做好环境污染责任保险产品的开发工作，为环境风险提供保险保障，做好突发环境事件的应急处置、定损、赔偿等服务。鼓励社会公众参与商业保险和参加互助保险，建立突发环境事件风险分担机制。
5监督管理
5.1预案演练
省环境保护部门负责定期组织本预案应急演练。
5.2宣教培训
县级以上人民政府要组织开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，建立健全突发环境事件应急管理培训制度，定期开展环境应急管理形势和突发环境事件应急预案的宣传和教育工作。
5.3责任与奖惩
对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，要依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6附则
6.1名词术语
（1）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（2）突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
6.2本预案由省人民政府组织修订，由省环境保护厅负责解释。
6.3县级以上人民政府及其有关单位、群众自治组织、企业单位等按照本预案的规定履行职责，并制订、完善相应的应急预案。
6.4本预案自印发之日起实施。2012年省人民政府印发的《广东省突发环境事件应急预案》（粤府办〔2012〕97号）自即日起废止。
7附件
7.1突发环境事件分级标准
7.1.1特别重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成地级以上市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；
（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
7.1.2重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；
（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
7.1.3较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
（7）造成跨地级以上市行政区域影响的突发环境事件。
7.1.4一般突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；
（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
7.2省指挥部工作组及主要职责
省指挥部根据应对工作需要设立相应工作组，各工作组组成及职责分工如下：
7.2.1污染处置组
（1）组成：由省环境保护厅牵头，省公安厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅，省安全监管局，广东海事局，省武警总队等参加。
（2）主要职责：负责收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域及受威胁人员疏散方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。
7.2.2专家咨询组
（1）组成：由省环境保护厅负责组织环境监测、危险化学品、生态环境保护、核与辐射、环境评估、防化、气象、生物、水利水文、船舶污染、损害索赔
等领域专家参与。
（2）主要职责：负责分析环境污染事故性质和类别、研判环境污染事故发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定环境污染事故级别；研究、评估污染处置、人员撤离等工作方案；对生态修复和恢复重建等提出建议。
7.2.3应急监测组
（1）组成：由省环境保护厅牵头，省住房城乡建设厅、水利厅、农业厅，省气象局、广东海事局，省武警总队等参加。
（2）主要职责：负责根据突发环境事件污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
7.2.4医学救援组
（1）组成：由省卫生计生委牵头，省环境保护厅、食品药品监管局等参加。
（2）主要职责：负责组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助；指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。
7.2.5应急保障组
（1）组成：由省经济和信息化委牵头，省公安厅、民政厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅，省铁投集团，民航中南管理局，广铁集团公司等参加。
（2）主要职责：负责指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作；组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障公众基本生活和市场供应。
7.2.6新闻宣传组
（1）组成：由省委宣传部牵头，省经济和信息化委、环境保护厅，省新闻出版广电局等参加。
（2）主要职责：负责组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。
7.2.7社会稳定组
（1）组成：由省公安厅牵头，省经济和信息化委、环境保护厅等参加。
（2）主要职责：负责加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各级人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。
7.2.8综合协调组
（1）组成：由省环境保护厅牵头，省指挥部有关成员单位参加。
（2）主要职责：负责协调各部门环境应急工作。
附件： 大唐安徽分公司 突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施 中国大唐集团公司安徽分公司发布 前言 本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部 本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学 本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理 本预案由安全生产部归口并负责解释。 本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。
大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的 提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围 本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则
以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系 分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案
XX有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位：XX公司 修订日期：二〇一三年六月二十七日
目录 1 总则 (3) 1.1 编制目的 (3) 1.2 编制依据 (3) 1.3 适用范围 (4) 2.基本情况 (5) 2.1生产经营单位概况 (5) 2.2危险源与风险分析 (6) 3 组织机构及职责 (11) 3.1 应急组织体系 (11) 3.2应急救援指挥成员职责及分工 (11) 4预防和预警 (14) 4.1 危险源监控 (14) 4.2 预警行动 (15) 4.3报警、通讯联络方式 (15) 5 应急响应 (18) 5.1 响应分级 (18) 5.2响应程序 (18) 5.3人群疏散与撤离 (19) 5.4应急结束 (20) 6现场处理和环境修复 (22) 6.1污染物处理 (22) 6.2伤害急救措施 (22) 6.3事故后果影响消除 (25) 6.4生产秩序恢复 (25) 6.5善后赔偿 (25) 6.6应急能力评估 (25) 6.7应急预案修订 (26) 7 保障措施 (27) 7.1 通信与信息保障 (27) 7.2 应急支援与保障 (27) 8 培训与演练 (29) 8．1培训 (29) 8.2演练 (30) 8.2.2 应急演习的基本过程 (30) 8.3 演练类型与频次 (32) 9 预案的评审、发布和更新 (35) 9.1维护和更新 (35) 9.2制定与解释 (35) 9.3应急预案实施 (35) 第四部分：有关附件 (36) 附件1 平面布置图 (36) 附件2 相关机构与人员的联系方式 (36) 附件3 消防器材布置图 (38) 附件4 企业四邻关系图 (38) 附件5 应急救援指挥、救援及联络图 (39) 附件6 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图 (40) 附件7 应急救援队伍行动图 (41) 附件8 规范化格式文本 (42)
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 2015年3月编制
xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级： （一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 （二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 （三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 （四）一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 1.4 适用范围 本预案适用于xxxxxxxxxx生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污
ＸＸ企业环境突发事件应急预案（框架） 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。 （组织机构图） 3预防和预警 3.1环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况；地理位臵；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息； 3.1.2环境污染事故源 厂区平面布臵；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位臵）；
关于XXX社区处置社会突发事件应急 预案 一、目的及工作原则 （一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。 （二）工作原则 １、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。 ２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。 ３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。 ４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。 三、组织机构
街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。 组长： XXX XXX社区党支部书记 副组长： XX XXX社区民警 信息员： XX XXX社区综合治理专干 成员： 四、领导小组组长主要职责： 全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责： 协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置 指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相
公司突发事件应急预案 1 总则 编制目的 正确、有效和快速地处理暴雨、火灾、大面积停电、停水、停气事件、，最大限度地减少大面积停电、停水、停气、暴雨、火灾事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序。 编制依据 依据有关法律、行政法规并结合公司实际，制定本预案。 分类分级 本预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成公司财产损失、人员伤亡及公共安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案中的突发事件主要是指自然灾害和事故灾难。本预案中将突发事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。 适用范围 本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件，和因暴雨、火灾引起的事故、相关设
施产品大范围破坏、严重暴雨、火灾等自然灾害引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的暴雨、火灾事件。 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。 （2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。 （3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 （4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。 （5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织体系 领导机构 公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。 办事机构 公司安全小组，负责日常工作。
许昌大地实业有限公司 突发环境事件应急预案 1总则 为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对突发环境污染事件应急工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地 预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境， 促进公司、全面、协调、可持续发展。 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。 2适用范围 本预案适用于应对本公司在运营管理中发生的人为或不可抗力造成的废气、废水、 固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾害造 成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等重污染 事故等。当事故超出我公司可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门 领导我公司进行处理。 3应急组织机构与职责 突发环境污染事件应急处置体系由现场指挥、救护组、警戒组、抢险组、通讯联络组、善后组组成。 3.1现场指挥长、副指挥长职责 职务姓名主要职责联系电话或方式 现场指挥长 负责统一指挥，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。及时向上级和社会有 关部门（机关）报告；组织或参与事故原因的调 查分析，积极协助上级部门对事故的调查处理。 副指挥长 协助指挥长指挥、协调；当无法与指挥长取得联系时，承担指挥长职责。
3.2医疗救护组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 对伤员进行临时有效救护；组织人员将伤员安全、迅速转运至就近医院，向医生正确反映伤员相关情况；并及时向指挥长汇报抢救情况。 成员 服从组长的安排，立即开展伤员的救护、将 伤员安全、迅速转运至就近医院，向医生正确反 映伤员相关情况；随时向组长汇报伤员救护情况；当无法与组长取得联系时，按从上到下的序列承 担组长的职责。 3.3治安维护组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 接报后迅速组织本组成员，将人群疏散到安全地带，保护好事故现场；维持好主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成现场的物资财产被破坏或被丢失。 成员 服从组长的安排，立即开展人员疏散、现场保护、维护交通、治安警戒等活动；当无法与组长取得联系时，按从上到下的序列承担组长的职责。 3.4抢险抢修组 职务姓名主要职责联系电话或方式 组长 接报后迅速召集应急小组成员，15分钟内到达事故现场，实施排险加固，为抢险提供物资和 设备供给、现场照明、安全通道等；并及时将灾 情向指挥长报告、与相关人员通报。 成员 服从组长（副组长）的安排，立即开展排险活动，保障抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等；当无法与组长取得联系时，按从上到下的序列承担组长的职责。 4预防和预警 4.1信息处理 环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事
建立完善的应急预案，快速应对突发事件 应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。 所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。 鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则： 首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警
博赛建安路桥第二工程部环境应急预案 一、适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应，对事故的应急遵照协调组织的指示执行。 、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。 、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。 二、工作原则 、坚持以人为本，预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成中长期影响，最大程度的保护公众健康，保护人民群众的生命财产安全。 、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同协调与合作，提高快速反应能力，针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点，实行分类管理，十足发挥部门专业优势，使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。 、坚持平战结合，专兼结合，十足利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备，物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。 三、组织体系及职责 、应急领导小组 组长：倪占南 成员：赵新亮、黄朝峰、张战伟、米斌、张川宝、许丽华
、应急领导组织及职责 主要职责：公司和工程部的领导下，统一组织指挥协调工程部突 发环境事件应对工作，贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、 政策，认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门 负责各自专业领域的应急协调保障工作。 根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据事故发展情况，通报事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。 较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应 急救援由工程部负责组织指挥协调。 废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由甲方、 施工单位负责组织指挥协调。 施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由工程部负责组织指挥 协调。 应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调，并及时由工 程团卫生室提供技术支持。 环境应急救援体系建设的投资由施工工程部统筹安排，环境应急 救援体系运行经费由路桥公司给予支持。 应急救援物资和生活必需品的市场供应由路桥公司和工程部负 责组织协调。 四、预防和预警 、信息监测
样本3: 某公司突发事件应急预案 1 公司应急工作状况 1.1 公司基本情况 某公司座落于临海市杜桥工业区，是…… 1.2 公司资源情况 1.2.1 组织力量 集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。 1.2.2 应急救援力量 公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人，兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度办等。 1.2.3 应急保障设施设备 避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。 应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有
应急疏散通道。 消防设施：消防车1辆，，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。 应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。 信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。 1.3 公司各区域或部门情况 公司内主要区域或部门有：（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。 1.4 公司突发事件现状分析 公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。 同时,由于公司占地面积较大,各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。 另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。 2 组织体系 2.1 组织指挥体系
附件1 浙江省企业突发环境事件应急预案 编制导则（全本） 浙江省环境保护厅 二○一五年九月
前言 本规范是根据国家和浙江省有关应急预案的法规、标准、指导性文件以及国家和浙江省突发环境事件应急预案制定的，是作为浙江省企业进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。 本规范在下列内容和章节有改变： ——标准名称 ——规范性引用文件 ——术语和定义 ——应急预案编制工作程序 ——综合应急预案的主要内容 ——专项应急预案的主要内容 ——现场处置预案的主要内容 ——预案格式和要求 本规范由浙江省环境执法稽查总队组织制订。 本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。 本规范由浙江省环境保护厅2015年9月9日批准，2015年9月9日实施。 本规范由浙江省环境保护厅负责解释。
目录
1适用范围 本规范规定了企业突发环境事件应急预案全本的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。 本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急预案全本的编制，国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。 2规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 法律法规、规章、指导性文件 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《中华人民共和国海洋环境保护法》； 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件应急管理办法》(环保部令第34号)； 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）； 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；
突发事件应急预案 由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：一、活动基本情况： １、活动时间：2017年12月20日晚19：30—22：30 ２、活动地点：北京****馆 二、本预案所指突发事件包括 1、火灾事件； 2、爆炸事件； 3、拥挤踩踏事件； 4、其他突发事件。 三、成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急 处理工作。 组长：副组长： 组员：所有主（承）办单位内部工作人员。 四、紧急事件处理的原则和职责分工 （一）紧急突发事件应急处理的原则。 1、及时发现，及时报告； 2、冷静应对，措施得当； 3、在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失； （二）职责分工 1、组长：负责应急处理的决策和全面指挥 2、副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行
动，调集人员，实施决策。
3、应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及 时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及 时报告。 五、安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工 作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。 六、发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必 须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。 七、紧急突发事件的报告 1、具体逐级报告程序： 第一责任人 应急小组组长、副组长 主办单位负责人主管单位负责人 现场安全管理部门（公安、消防） 社会安全部门 2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时 间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断； 事件处理的进展情况和采取的措施。
企业突发事件应急预案（完整） 企业突发事件应急预案（完整）为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。 一、指导思想依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、 120、 119应急电话（ 110匪警、 120救护、 119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在 24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下： 事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打 119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
工程部环境应急预案 一、适用范围 本预案适用于应对以下各类事件应急响应，对事故的应急遵照协调组织的指示执行。 、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。 、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。 二、工作原则 、坚持以人为本，预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成中长期影响，最大程度的保护公众健康，保护人民群众的生命财产安全。 、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同协调与合作，提高快速反应能力，针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点，实行分类管理，十足发挥部门专业优势，使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。 、坚持平战结合，专兼结合，十足利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备，物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。 三、组织体系及职责 、应急领导小组 组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 、应急领导组织及职责 主要职责：公司和工程部的领导下，统一组织指挥协调工程部突发环境事件应对工作，贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、政策，认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门负责各自专业领域的应急协调保障工作。 根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据事故发展情况，通报事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。 较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。 废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由甲方、施工单位负责组织指挥协调。 施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。 应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调，并及时由工程团卫生室提供技术支持。 环境应急救援体系建设的投资由施工工程部统筹安排，环境应急救援体系运行经费由路桥公司给予支持。 应急救援物资和生活必需品的市场供应由路桥公司和工程部负责组织协调。 四、预防和预警
办公大楼处置突发事件应急预案 一、制订《应急预案》的指导思想 为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。 三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。 （二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。 （三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大
限度地减少损失。 （四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。 （五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。 四、突发事件的处置机构和职责 （一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。 （二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。 （三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、
标准文案 成都润成 突发 事件 应急 预案 润成投资 2012年7月
一、编制依据 1、《中华人民国建筑法》 2、《中华人民全生产法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《建设工程质量管理条例》 二、工程概况 1、工程名称：“美岸英伦”一、二期工程 2、建设地点：市华阳街办二江寺社区 3、建设单位：润成投资 4、监理单位：省兴旺建设工程项目管理 5、总包单位：市第筑工程公司 6、其他协作单位：土方施工单位、降水护壁施工单位、园林施工单位、装饰施工单位、消防施工单位、空调施工单位等。 7、建设规模：建筑面积：200567.4㎡，其中地上建筑面积：139508.29㎡，剪力墙结构，3F、30F、32F层；地下建筑面积61059.11㎡，框架结构，2层，地下车库结构类型为框架结构。 由于项目位于市华阳二江寺社区，地处城郊结合部，又紧邻江安河和锦江交汇点的下游，离河岸仅有150米左右，地下室两层局部三层，施工场地狭窄，活动板房离基坑较近，基坑又紧邻市政道路，极易造成护壁垮塌；为确保项目销售，楼盘售楼部设置在场地且离正在施工的工程较近，易造成高坠事件发生，同时，项目在销售过程中接待量较大，人员密集，项目在推广过程中也会参加和举行较大型的活动，容易造成突发事件；公司在运行中，由于与相关协作单位配合中可能存在较大的冲突，也容易由于合
作单位及我们自身付款不及时造成集体讨薪事件；为最大限度地减少项目和公司人员伤亡和财产损失，保障经济的全面、协调、可持续发展和项目工程的顺利开展，制定本预案。 三、指导思想 坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分单位、分部门负责的原则，坚持以防为主的原则，同时，施工现场施工过程中以总包单位为龙头，其他单位相互配合、协调、协助、共同协作，监理单位负责监管、督查，建设单位总的管理的精神，建立以总包单位作为第一责任主体、监理单位作为第二责任主体，工程部作为建设单位现场主管部门；工程移交后以专业物管单位作为现场责任主体，公司营销部作为主要主管和协调部门；公司办公室以行政部作为主要主管和协调部门的统一思想组成公司应急预案组织体系，快速有效地组织开展相应工作。 现场突发事件主要包括： 施工现场：发生高坠、触电、机械伤害、坍塌、防护架垮塌、支撑架垮塌、集体急性食物中毒、防盗、防抢、防火、雷击、台风、防汛等重大安全及集体事故。 项目推广中：集中投诉、滋事、工程财物被盗、抢、工程停电、触电、火灾、防洪、防汛、广告牌垮塌、人员踩踏等突发事件。 公司运行中：民工或合作单位滋事、围攻、集中讨薪等突发事件。 发生以上事件后，为保证公司和工程工作正常开展和顺利进行，也为保证事件对公司和工程的影响、损失降到最低，公司最大限度的控制事态的发展，制定公司突发事件应急预案。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。以下是520作文网为大家带来的关于应对突发事件应急预案，以供大家参考! 应对突发事件应急预案 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门(行业、领域)突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。
印刷厂突发环境事件应急 预案 Newly compiled on November 23, 2020
云南国方印刷有限公司 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编制单位：云南国方印刷有限公司 编制日期： 2015年9月28日 目录 1总则 编制目的 (6)
编制依据 (6) 1.2.1相关的法律法规 (6) 1.2.2相关的标准及指导 (6) 1.2.3相关文件及主要资料 (7) 适用范围 (7) 1.3.1突发环境事件的级别 (7) 应急体系 (7) 突发环境事件的级别 (8) 工作原则 (10) 2企业基本情况 公司概况 (10) 2.1.1地理位置 (10) 2.1.2自然条件 (10) 2.1.3周边环境 (12) 2.1.4厂区平面图 (13) 生产工艺基本情况 (13) 2.2.1生产原材料年用量及贮存量 (13) 2.2.2主要产品 (13) 2.2.3生产工艺流程 (14) 2.2.4生产废弃物储存及处置情况 (16) 2.2.5生产废弃物储存及转运责任划分 (17) 3环境风险源及环境风险评价
主要环境危险物质识别 (17) 环境风险源分析 (17) 3.2.1油墨的主要用途及成分 (17) 3.2.2对人体的危险性概述 (18) 3.2.3环境危害 (18) 风险事件管理 (18) 3.3.1环境事件预防措施 (18) 3.3.2火灾事件的预防措施 (19) 3.3.3泄漏事件的预防措施 (19) 3.3.4环境事件发生后处理措施 (19) 4应急组织机构及职责 应急组织体系 (21) 组织机构及职责 (22) 4.2.1应急救援指挥部的组成及职责 (22) 4.2.2应急救援指挥各机构组织 (22) 特殊情况应急措施 (24) 5预防和预警 环境风险源监控 (25) 5.1.1监控方法 (25) 5.1.2防范措施 (25) 预警行动 (25) 5.2.1预警程序 (26)
企业突发事件应急预案 1.总则 1.1编制目的 为保障公司员工生命安全和公司财产及公共安全，依据《国家突发公共事件总体应急预案》等相关预案,结合公司住地环境因素与重大危险源情况，制定本预案。 1.2适用范围 本预案适用于公司范围内，由公司行政人事部组织实施，或公司协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3预案体系 主要由突发公共卫生事件应急行动方案、火灾事故应急行动方案、突发工伤/急病事件应急行动方案、公司设施安全事件应急行动方案、突发群体性事件应急行动方案、公司发生刑事治安案件应急行动方案、交通问题应急行动方案组成，依据公司应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障公司员工生命安全和公司财产及公共安全。 2.公司应急工作状况 2.1组织力量 公司内部决策机构为核心管理团队，特别成立突发事件处理小组，突发事件处理专职部门行政人事部。 2.2急救援力量 公司现有应急救援车辆3 台，应急救援志愿者20 人，保安队2 人。 2.3应急保障设施设备 避灾场所：公司中心广场300 平方米，能容纳400 余人。 紧急通知：公司自有广播系统，可以将紧急信息通知覆盖到整个厂区。 3.组织体系 3.1组织指挥体系 3.1.1指挥协调机构 成立以公司总经理为组长，营销经理和生产经理为副组长，行政人事部、保安室、各部门负责人为组员的公司应急领导小组。 3.1.2公司应急领导小组职责 负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织先期处置，协调、配合相关
部门和上级应急队伍实施救援行动；撤离、安置受灾人员；组织宣传教育和培训演练；指挥、协调应急管理工作。 3.1.3成员职责 （1）行政人事部：全面负责公司突发事件的预防和处置。具体职责是：负责公司应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展公司应急宣传教育和培训演练。 （2）公司保安室：协助开展公司安全防范，接受员工的报警求助。 （3）各部门负责人：负责公司安全防范和公司秩序维护，组建应急队伍，协助和引导专业应急支援力量开展应急救援。 4.预防与预警机制 4.1信息监控 监控和执勤 公司由保安实行24 小时监控，严密关注公司安全。 公司应急小组人员随时接收上级的报警信号和相关信息，并随时关注公司广播发布的突发公共事件预警信息。 4.2信息报送 4.2.1信息报送要求 最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拨打110、119、120 以及其他报警电话，同时向公司应急领导小组报告。接到情况报告后，公司在组织先期处置的同时，迅速通报相关部门和单位，并及时查明事件详情，尽快将信息报送到园区办公室和有关部门。 4.2.2信息报送内容 （1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况； （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。 4.2.3信息报送方式 采取电话、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。 4.3 预防预警 保安室在监控到情况后将预警信息及时报告公司应急领导小组。 公司不定期召开信息员例会，总结分析公司安全工作情况，提出安全工作的指导意见和要求，并及时将有关信息在公司宣传栏上发布。 对没有明显征兆并急需处置的事件的预警，以在公告栏公告的方式进行预警。 5.应急响应 5.1灾害性天气应急行动方案