环境保护与可持续发展作业

只有一个地球摘要：人类在经过漫长的奋斗历程后,在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩,城市的各个方面都得到了发展，与此同时,生态破坏与环境污染越来越严重,对人类的生存和发展已构成了现实威胁。

保护和改善生态环境,实现人类社会的持续发展,是全人类紧迫而艰巨的任务。

因此,环境保护与实现可持续发展,是一个艰巨、任重而道远的任务。

保护环境是实现可持续发展的前提,也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护,保护生态环境,确保人与自然的和谐相处,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。

关键词：环境问题；环境破坏；环境污染；环境保护;可持续发展;人类与环境和谐发展一、目前人类所面临的十大环境威胁1.全球气候变暖地球的气温在悄悄地升高,而且已经到了为人察觉的程度，它的危害是不应漠视的，它会引起两极冰川的融化，会带来频繁的暴风雨，会导致生物物种的减少，更会使海平面上升，使沿海地区受淹，想一想当今地球上的一半人口正居住在沿海50公里范围内，就可以知道沿海地区受淹的严重性了。

地球气温变化的原因正在于人类的活动。

在人类使用化石燃料，煤炭的过程中，在某些工业生产过程中，在有机废物的发酵过程中，不断地释放出二氧化碳、甲烷、氮氧化物等气体。

这些气体具有阻止地球表面热量散发的作用，它们的存在就像是在地球表面形成了一个庞大的温室，因此这类气体被统称为温室气体。

目前控制温室气体排放已经成为世界各国的重要任务之一。

2.臭氧层破坏臭氧层位于距离地面10-50公里的范围的大气平流层内，臭氧层能吸收太阳的大部分紫外线，阻挡紫外线辐射到地面，因此对地球上的生物有保护作用。

20世纪中叶以来，人们发现北极圈的臭氧浓度明显降低，南极圈的臭氧层还出现了空洞。

臭氧层破坏的严重后果也是不可忽视的：它将增高人类皮肤癌和白内障的发病率，使人类的免疫系统受到损害，它还会严重地破坏海洋和陆地的生态系统，阻碍植物的正常生长。

臭氧层破坏的元凶竟然也是人类。

近数十年来，人类广泛使用氟氯烃类化合物与哈龙作制冷剂、除臭剂、喷雾剂等，这些化学物质释入大气并扩散入臭氧层后，会与臭氧反应，使臭氧分解为氧。

3.生物多样性减少随着科学技术的进步和工业建设的发展，人类对动植物的破坏与日俱增。

统计表明，目前每年要有4000-6000种生物从地球上消失，更多的物种正受到威胁。

1996年世界动植物保护协会的报告指出：“地球上四分之一的哺乳类动物正处于濒临灭绝的危险，每年还有1000万公顷的热带森林被毁坏”。

我国生物多样性遭受破坏的速度也十分惊人。

动植物的生死存亡必将影响人类的命运。

人类威胁其他生物生存的最终结果将是威胁到自己的生存。

4.酸雨蔓延人类的生活和生产活动排放出大量二氧化硫和氮氧化物，降雨时溶解入水中，即形成酸雨。

酸雨具有腐蚀性，降落地面会损害农作物的生长，导致林木枯萎，湖泊酸化，鱼类死亡，建筑物及名胜古迹遭受破坏。

二氧化硫和氮氧化物等气体主要是在能源使用过程中排放出来的。

人类的生产水平和消费水平越高，消耗的能源也越多，酸雨的危害也就越大。

全世界有三大著名的酸雨区，一个在北美的五大湖地区，一个在北欧，另一个就在中国。

近十余年来，中国的酸雨区不断扩大，目前酸雨区面积已接近国土面积的40%。

其控制已被列入国家绿色工程计划。

5.森林锐减由于人类的过度采伐和不恰当的开垦，再加上气候变化引起的森林火灾，世界森林面积不断减少。

据统计，近五十年,森林面积已减少了30%，而且其锐减的势头至今不见减弱。

我国森林覆盖面积仅13。

9%，约为世界平均森林覆盖面积的1/3，而森林锐减的势头却并不逊色。

森林覆盖面积的减少导致了水土流失、洪灾频繁、物种减少、气候变化等多种严重恶果。

6.土地荒漠化过度的放牧会使草地逐渐退化，开荒、采矿、修路等建设活动对土地的破坏作用甚大，加上水土流失对土地的不断侵蚀，世界上每天都有大片土地沦为荒漠，我国是这方面较为突出的，土地荒漠化的直接后果就是农民的贫困化。

7.资源短缺近数十年来，自然资源的消耗量与日俱增，已有很多资源显现出短缺的现象。

最重要的有水资源、耕地资源和矿产资源。

目前全球有约三分之一的人口已受到缺水的威胁，预计到2000年缺水人口将增加到二分之一以上。

我国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的四分之一，加上水资源在时间和空间上分布的不均匀性，水资源短缺的矛盾十分突出。

由于人口总量的增加，为供应粮食所需的耕地日见紧张，而工业城市建设工程却在不断地占用大量耕地，化肥农药的使用还在使耕地的质量不断降低，这一切使人类正面临耕地不足的困境。

矿产资源的消耗速度正随着工业建设的速度急剧增加，很多矿产的储量在近数十年内迅速减少。

专家预计，再有50-60年即可耗去石油储量的80%，某些贵金属资源则已经消耗殆尽。

如再不认真对待资源短缺的严重问题，人类总有一天会面临无米之炊的绝境。

8.水环境污染严重人口膨胀和工业发展所制造出来的越来越多的污水废水终于超过天然水体的承受极限，于是本来是清澈的水体变黑发臭，细菌滋生，鱼类死亡，藻类疯长，更为严重的是，本来足以滋养人体的水，常因含有有毒物质而使人染病，甚至致人于死地。

工农业生产当然也因为水质的恶化而受到极大损害，水环境的污染使原来就短缺的水资源更为紧张，水资源的短缺，水环境的污染加上水的洪涝灾害，构成了足以毁灭人类的水危机。

9.大气污染肆虐最普遍的大气污染是燃煤过程中产生的粉尘造成的，细小的悬浮颗粒被吸入人体，十分容易引起呼吸道疾病；现代都市还存在光化学烟雾，这是由于工业废气和汽车尾气中夹带大量化学物质，如碳氢化合物、氢氧化物、一氧化碳等，它们与太阳光作用，会形成一种刺激性的烟雾，能引起眼病、头痛、呼吸困难等。

1998年我国竟有七个城市的大气质量，被列为世界十大污染城市之中，可见问题之严重。

10.固体废弃物成灾固体废弃物，包括城市垃圾和工业固体废弃物，是随着人口的增长和工业的发展而日益增加的，至今已成为地球，特别是城市的一大灾害。

垃圾中含有各种有害物质，任意堆放不仅占用土地，还会污染周围空气，水体，甚至地下水，有的工业废弃物中含有易燃，易爆，致毒，致病，放射性等有毒有害物质，危害更为严重。

显然，上述众多的环境问题，已经对人类提出了十分严峻的挑战，这是涉及人类能否在地球上继续生存，继续发展的挑战，人类不能回避，更不能听之任之，贸然对待。

人类必须，也只有人类能够找到自己的出路。

二、保护环境，实现可持续发展的措施不论是对于人类还是对于世界各国的政府，可持续发展战略都是一个全新的革命性的发展战略。

为了在国际国内的各项工作中实施可持续发展的战略，必须解决一系列的问题，包括：1、加强教育、改变人的观念：在人类，环境与发展三者之间，只有人类是主动的，能动性最强的，而人类的活动总是在一定的思想指导下进行的。

有史以来三者之间关系的变迁，无不与人类在该时期内思想观念相联系。

因此，要调整三者之间的关系，也只有从改变人类的思想观念入手。

主要是应从与自然对立斗争转变为尊重自然与自然和谐相处；应从一味向自然索取追求享受转变为珍惜资源爱护环境；应从只顾自己的利益转变为关心地球关心人类；从只考虑眼前利益转变为考虑持续发展。

这种哲学观念的转变将影响人类对发展和建设，对环境和资源，甚至对人类本身的态度和行为，从而改变人类与环境的关系。

要实现这种哲学思想的转变，特别重要的是加强对各类人的环境教育，努力使各类人，从领导人物到普通百姓的环境意识都得到提高。

领导人物对环境和资源的态度将决定他(她)对工农业发展和城市建设中大小事件的决策，影响人类与环境和资源的关系。

普通百姓虽不需对大事作重要决策，但他们在日常生活中的一举一动也都与环境和资源密切相关，为了保护环境珍惜资源，人们应当改变自己的消费观念和消费方式，摒弃那种追求高消费高享受的人生观，改变那种浪费资源糟蹋环境的行为。

2、加强法制，保护环境与资源：为了保护地球资源与环境，走可持续发展的道路，国际上制定了一系列的公约和协定。

如：《防止因倾弃废物而引起海洋污染的公约》（1972），《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（1973），〈保护臭氧层维也纳公约〉（1985），〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉（1987），控制有害（危险）废物越境转移及其处置的巴塞尔公约（1989），〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书的修正〉（1990），〈气候变化框架公约〉（1992），〈生物多样性公约〉（1992）等。

这些公约和议定书对于防止全球性和跨国环境问题的加剧，有着重要的作用。

当然也要看到，在履行国际公约的过程中，还有不少分歧和矛盾，甚至是十分尖锐的斗争，但作为这些国际公约的签约国，我们应为履行国际公约做出贡献。

我国早在80年代就明确将环境保护列为基本国策，并陆续制定了一系列的法律和规章、标准。

目前我国有关环境保护的法律有：〈环境保护法〉（1989），〈海洋污染防治法〉（1982），〈水污染防治法〉（1984/1996），〈大气污染防治法〉（1987/1995），〈固体废弃物污染环境防治法〉（1995）等，有关资源保护的法律有：〈土地管理法〉，〈野生动物保护法〉，〈森林法〉，〈草原法〉，〈渔业法〉，〈水法〉，《矿产资源法》，〈水土保持法〉等。

应该说，我国已经建立起了比较完整的环境资源保护的法律体系。

但必须看到，我国在执行上述法律中的问题还很多。

“有法不依，执法不严，违法不究”的现象还很普遍。

特别是有些地方的官员不能将经济建设与环境保护协调起来，为了眼前的经济利益而牺牲环境的人和事非但得不到法律的制裁，却还能得到领导的保护，造成了极坏的后果，急待纠正。

3、将经济建设与环境保护协调起来：应从传统的发展模式改变为可持续发展的模式，即：从资源消耗型的发展转变为资源节约型，从破坏环境型的发展转变为环境友好型，从技术落后型转变为技术先进型，从管理粗放型转变为管理科学型。

在实现发展战略转变的过程中，制定发展规划是十分重要的一环。

建议在制定国民经济发规划，例如〈十五〉规划时，应做到将经济建设与环境保护协调起来。

这种协调有两方面的含义：一方面，在国民经济发展规划中，一定要明确我们所需要的发展只能是“可持续发展”，有损于资源可持续利用及生态环境质量的发展不仅会损害当代人民的利益，更会危及子孙后代。

因此，需要对发展项目的环境影响进行审慎的评价。

例如，中央做出了“西部大开发”的决策，也指出在开发西部时必须以不破坏生态为前提，这是十分正确的。

另一方面，保护环境需要投入，特别是在中国，已经受到损害的环境需要修复，投入过低是不可能满足需要的。

我国长期以来对环境保护的投入不足GNP的0.7%, 相差甚多。

今后惟有增加投入，才可能使环境质量早日恢复。

而且必须认识到，我国环境污染与破坏所造成的损失已经远远超过了目前所需的环境保护投入。