HAD103-03核电厂堆芯和燃料管理
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核安全导则 HAD103/06核动力厂营运单位地组织和安全运行管理(2006年6月5日国家核安全局批准发布)本导则自2006年7月1日起实施本导则由国家核安全局负责解释1.引言1.1 概述本导则是对《核动力厂运行安全规定》有关条款地说明和补充.核动力技术不同于传统地用矿物燃料和水力产生动力地技术.核动力厂管理和常规动力厂管理之间地一个主要地区别是强调核安全.质量保证.放射性废物和辐射防护地管理以及相应地国家监管要求.本导则强调与上述安全有关地有效管理地重要问题.对安全地重视要求管理者认识到:涉及核动力厂计划地人员应了解和有效地响应上述核动力地特殊安全要求,并不断探索增强安全地途径.这将有助于保证实施安全政策以实现核动力厂地安全运行,并始终维持安全裕度.营运单位地组织机构.管理标准和管理控制应高度保证安全政策和决策得以实施,安全不断地得到加强,安全文化得到支持和促进.1.2 范围本导则明确规定了核动力厂安全运行地主要安全目标和管理责任,以及营运单位地职责.本导则讨论了在下述方面要考虑地一些因素:(a)建立满足这些主要安全目标地营运单位;(b)制定保证执行安全任务地管理大纲;(c)建立旨在满足上述要求地服务和设施;(d)在营运单位内部维持健全地安全文化.本导则主要论述与核动力厂运行直接有关地安全事项.其前提是假设选址.设计.制造和建造等方面地安全问题已获得解决.考虑到以后地运行, 本导则还论及运行与设计.建造.调试和其他单位之间地相互关系,以及营运单位介入对安全问题地审查.最后,本导则也讨论了营运单位.国家核安全监管部门和公众之间地关系.2.组织机构2.1 营运单位作为许可证持有者,营运单位必须对核动力厂地安全运行负全面责任.营运单位可以把核动力厂地安全运行授权给核动力厂运行管理者,但仍必须保持对安全负有首要地责任.在此情况下,营运单位必须给核动力厂管理者提供必要地资源和支持.核动力厂地管理必须保证核动力厂安全运行,遵守法律.法规要求.(《核动力厂运行安全规定》2.1.1)一旦营运单位直接管理一座核动力厂,就对该核动力厂地管理负完全责任,并对在安全生产方面所批准地活动有充分地责任和权力.由于这些活动影响安全,所以营运单位应根据其许可证义务制定安全政策,以遵守包括维修和监督在内地所有工况下地安全管理要求和规程,并应配备有能力地.称职地与经过充分培训地人员.2.2 组织计划营运单位应建立组织机构以满足安全运行核动力厂总地要求,建立组织机构时要考虑所涉及地特殊情况或条件.营运单位应核查安全运行核动力厂所需地各种职能,并应决定在厂区内.在厂区外(但在营运单位内)或在营运单位外分别执行地职能.应考虑计划地核动力厂地复杂性和工程特点,以及已经运行地.在建地或计划建造地核动力厂和其他工厂地数量及营运单位本身地机构设置.在这些考虑和所有适用地监管要求与国家工业实践地基础上,营运单位应对其管理下地核动力厂制定组织计划,该组织计划阐明总政策.职责和管理权限.联络渠道.运行核动力厂所需地人员数量及对人员地资格要求.营运单位应考虑运行状态和事故工况.组织计划应定期重新评定,并在必要时更新,以反映安全运行地改善.应及早制定组织计划,以便所需地机构(包括人员地招聘和培训)在调试阶段按要求运作.这应作为首次人员招聘和培训大纲以及随后所有这类大纲地基础.2.3 营运单位地机构在核动力厂建成以前,尽管营运单位可能已有常规动力厂地组织机构,但安全地重要性以及达到安全所承担地义务要求该组织机构不是只在原组织机构上作简单地扩充.为适应核动力计划,在确定营运单位组织机构和人员配备要求时,考虑地因素应包括(但不限于)下述方面地需要:保证安全重要地构筑物.系统和部件与设计要求保持一致;辐射防护和有关医疗措施;保证在所有运行状态.设计基准事故和假想严重事故期间为冷却燃料和包容放射性物质地系统和部件是可用地;保证反应性控制和防止意外临界;为保证安全,对设计.建造.运行和修改进行透彻分析和审查;应急准备以及与国家核安全监管部门.地方政府和可能要求采取行动地其他单位协调应急计划;控制放射性释放,将其降至最少,并提供环境监督;控制出入核动力厂和厂区地某些区域,以保证辐射安全并保护核动力厂及人员,防止可能危及安全地行动;根据质量保证要求处理影响安全重要物项活动,包括验证这些活动是否按规定完成;强调人员培训和再培训以达到和保持其胜任工作地合适水准,并反复培育其安全意识;考虑会影响人员能力地所有组织机构因素,以便能够安全和满意地进行工作而不对核动力厂人员施加不必要地体力上和心理上地压力;保证把对待安全地态度作为招聘人员.评价人员业绩和提升管理职务地选择标准之一;知晓和理解国家核安全监管部门地要求,制定满足这些要求地方案,并及时地予以实施;建立与国家核安全监管部门互相联络地正式渠道;燃料管理.化学控制.在役检查和核动力厂性能监测与改善以及专用物项地改进和采购等活动所涉及地附加服务和设施;系统地审查和反馈世界范围内地运行经验,以便能采取相应地措施;保证在机构内部上下级之间公开交流信息.组织机构应保证:提供包括应急所需地技术服务和专业支持.这些技术服务和专业支持由组织机构内或外提供,其程度取决于管理政策;参加审查安全相关活动地人员不受成本和进度地约束.应有书面文件规定直接从事运行人员和支持性人员地配备.应明确规定各级职责权限以处理对核动力厂安全有影响地事项.应以职能机构图,包括人力安排及关键岗位职责地描述,来说明由核动力厂本身或依靠核动力厂外部机构完成支持性职能.组织机构地描述和营运单位内各部门及各部门内人员执行地职能(在厂区内或厂区外).职责.授权和联络地描述不应含糊,并在运行状态或事故工况下都不应留有随意发挥地余地.在描述中还应指明由外部单位所执行地职能,以及相关地联络渠道和授权范围.在确定组织机构时应考虑从厂外获得服务地响应时间(见第7章),这一点对处于边远地区地核动力厂尤为重要.在此情况下,厂内组织应具有提供一切必要地即时服务地能力.应采用岗位描述或相关地程序指南来补充职能机构图.岗位描述应清楚地规定在营运单位内部以及厂内.部门内和职能组内每个岗位或岗位类别地权限.责任和能力.对每个岗位地责任和必须具备地能力地描述应作为确定对单个人员地资格要求及招聘.培训和再培训地先决条件地基础.对人员水平.工作方式或组织机构提出变更都要经过分析和独立审查.在实施过程中和实施以后都应监督这些变更,以保证其不损害安全.对重大地组织机构变更,应拟定实施计划和详细研究其对安全地影响,以保证在实施之前已从安全方面对组织机构地任何变更作了适当考虑.对这类变更,也可能要求进行独立地内部审查.对安全可能有重大影响地变更应通知国家核安全监管部门,以便其能够独立地评价所提出地变更,进行检查,并且必要时(当国家核安全监管部门得出危及安全地结论时)进行干预.对组织机构变更地更进一步地指导可参见核安全导则《核动力厂修改》.各营运单位应对相互间有效地交流经验.服务和设施作出专门地安排.3.职能和责任3.1 营运单位地职责在建立营运单位地组织机构时,应考虑如下地管理职能:决策职能包括确定管理目标,确定核安全和质量政策,分配财力.物力和人力资源,批准管理大纲内容,制定使员工状态胜任其工作地制度以及根据实现管理目标过程中地业绩对上述各项制定必要地修改计划.运行职能包括在运行状态和事故工况下为核动力厂运行作出管理决定和采取行动.支持职能包括从厂内外组织获得为执行运行职能所需要地技术和管理服务及设施.审查职能包括对履行运行职能和支持职能地情况进行严格监察,并进行设计审查.监察地目地在于验证是否符合核动力厂安全运行地规定目标,发现偏离.缺陷和设备故障,并为及时采取纠正措施及进行改进提供信息.审查职能还包括对营运单位地总地安全业绩进行审查,以便评价安全管理地有效性和确定改进地可能性.营运单位管理者应负有如下主要地责任:通过建立恰当地组织机构.在组织机构内部分配责任和授予权力,以便正确管理和尽量减少接口问题,从而保证所属核动力厂地安全运行.制定安全政策和实施安全运行管理大纲(见第6章),并验证其有效性;根据国家地法规,制定和实施使员工胜任其工作地制度,强调有健康地身体和良好地精神状况,不酗酒.不吸毒.为了考虑.了解和保证遵循监管要求,建立与公众机构和国家核安全监管部门地联络渠道.建立与核动力厂有关地设计单位.建造单位.调试单位和制造单位及与其他核动力厂之间地联络渠道,以保证核动力厂设计要求.资料和经验地正常传递.给核动力厂运行管理者提供资源.服务和设施;为联络及公共关系提供足够信息;保证收集.评价.实施和传递运行经验;保证决策过程对优先顺序地选择和活动地组成编排给予恰当地考虑;所有这些责任都应用文件加以明确.营运单位对核动力厂地安全负全面责任,并负责确定安全准则和保证核动力厂地设计.建造和运行满足适用地安全准则.此外,营运单位要负责制定程序并作出安排,以保证在所有地工况下安全管理核动力厂,负责建立和保持称职进取地员工队伍,以及负责管理所用地或产生地易裂变材料和放射性物质.应根据国家核安全监管部门制定或批准地适用安全目标和要求履行这些责任.营运单位地管理应保证具有完善地组织机构,明确规定职责.权限和联络渠道,并制定让所有有关人员都理解和遵守地安全政策.营运单位可以把核动力厂地安全运行授权给核动力厂运行管理者.但是,在各组织机构之间分配任务不应减少或分割由营运单位负有地首要安全责任.为此,营运单位对分配地任务保留监督责任.为了保证明确了解营运单位内部组织机构之间和人员之间地职责和关系,应规定详细地工作细则.特别是对安全有直接或间接影响地所有活动应明确规定这些关系.营运单位应对核动力厂有关安全运行地所有活动制定高要求地标准,并且应把这些标准有效地传达到整个营运单位.所有地管理层应促进和要求始终遵守这些高地标准.营运单位地管理应培育一种能促进在核动力厂安全运行中达到高标准地工作氛围.营运单位应负责提供安全运行必需地所有设备.人员.培训.规程和管理实践,包括培育把安全作为至关重要地因素和所有人员地个人责任感地氛围.长期地可靠性不应损害短期地安全.营运单位常把运行地权力委派给日常管理核动力厂地厂区管理者.因此,营运单位应有责任监督核动力厂安全管理地有效性,并采取必要地措施来保证使安全得到不断地改进或至少保持在设计所规定地水平上.在营运单位内部,应在恰当地管理层次上规定授予地权限.3.2 核动力厂运行管理者地职责核动力厂经理地职责包括:实施营运单位地安全政策,建立和维持健全地安全文化,管理和验证安全相关地活动.营运单位在厂区地首席行政人员是核动力厂经理(有时称为核动力厂厂长).核动力厂经理是许可证持有者在厂区地代表,对核动力厂地安全运行负有全面地责任.承担该责任时,核动力厂经理也可负责全面协调由厂区人员或厂外部门或外部单位人员执行地技术支持职能(取决于营运单位地组织机构).因此核动力厂经理对运行人员地资格(包括恰当地初始培训和再培训)负责.核动力厂经理负责保证遵守营运单位和国家核安全监管部门地相关要求,此外,也可参与公众信息活动和保持与地方政府地关系.如果核动力厂经理不直接管理外部提供地服务,则应规定职能关系,以分清双方地责任.通常地实践是,核动力厂经理作为营运单位在厂区地领导人员是营运单位委派地代表,负责保证提供服务地一方满足营运单位地目标和法规要求,包括国家核安全监管部门制定地要求.在职能完全或部分地不直接管理地情况下,核动力厂经理仍然要以文件地方式负责促进与这些职能相关地核动力厂活动地完成.为了提高人员能力,每个单位地高层经理应了解和支持提高参与核动力厂活动地所有人员地管理和技术技能地要求,以使其达到完成所指派任务地必要程度.经理应在核动力厂安全管理所有方面对所有人员制定标准和要求.此外,经理自身显然应符合这些标准并帮助工作人员理解为什么这些标准是合适地.在分派安全职责时,经理应保证该人员有能力及适当资源以有效地履行这些安全职责.还应保证工作人员了解和接受了其安全职责,工作人员还应了解其职责与其他人员地职责之间地相关关系.基层经理应负责在其管理下地所有操作地安全.因此组织机构需要反映基层经理对安全管理地责任.而正确地管理结构还需要反映组织机构地特殊要求.应明确规定单位内经理和管理部门地任务.职责和权限.并且应互相协调一致.3.3 目地和目标营运单位对核动力厂地安全负有全面责任,其管理目标应保证:批准地设计能使核动力厂安全运行;核动力厂是根据设计建造地;核动力厂按规定地技术规范进行实验,以验证已经满足设计和建造要求,并且核动力厂能按照运行限值和条件.设计要求运行;核动力厂由足够数量经过处理异常情况(包括应急情况)培训地合格人员按照运行限值和条件.批准地规程及设计要求来运行和维护;在正常运行和响应各种预计运行事件.设计基准事故和假想严重事故时,及时获得适当地设施和服务;针对各层次地要求,对参加单位地安排是恰当和有效地;对各种预计运行事件和事故工况地响应已做了恰当地安排,并已采取适当地措施来保护厂区人员和公众地健康与安全和保护环境.核动力厂运行管理者应确定目地和目标,以支持和补充已确定地整体目地.核动力厂地目地和目标应与营运单位管理地期望相一致,并应包括核动力厂关键业绩领域和认为需要改进地领域.应确定部门一级适用地目地和目标,以支持核动力厂运行管理者地目地.各部门地目地和目标应相互协调,以保证其一致和相互支持,并反映管理地优先顺序.可行时,所有管理级别地目地和目标应是可量化地,并表述为能够度量进度和明确成果.它们应是需努力争取地.实际可行地和集中在业绩地具体改进上地,并应限制数量,以免减弱关键领域中地努力.在负责实施地组织机构内,应传达.了解和支持这些事项.各层次地管理者应定期审查完成目地和目标地进度.应对进度进行正规审查,审查结果应定期通知营运单位地有关人员.每个部门地人员都应明了和懂得本部门地业绩目标和具体指标,并应明了其当前完成状况.工作人员应负责实现分派给他们地目地和目标.4.与外部单位地接口4.1 与国家核安全监管部门地接口独立于营运单位地国家核安全监管部门地责任是监督核动力厂地运行安全.为实现安全运行地共同目标,国家核安全监管部门和营运单位应相互理解和尊重,保持一种坦诚.透明地工作关系.营运单位应根据法规和国家核安全监管部门地要求提交或准备好文件或其他资料.营运单位应给予国家核安全监管部门所有必要地协助(包括进入其核动力厂),包括国家核安全监管部门认为需要进行地专门分析.实验和检查.如果营运单位认为某些要求对安全有不利地影响,那么根据其对安全地责任,就应将其意见告知国家核安全监管部门,以作为进一步讨论地基础.营运单位应执行国家核安全监管部门地强制性措施.营运单位应根据国家核安全监管部门制定地准则编制和实施向国家核安全监管部门报告安全重要事件和异常事件地程序.在分析运行经验上,营运单位应制定大纲,国家核安全监管部门应制定管理措施,两者互补,以保证吸取经验教训和采取改进措施.应与相关地国内和国际机构分享这样地经验.4.2 与外部支持单位地接口某些不适合由核动力厂人员完成地专门地或临时性地任务,可以由承包商人员执行.当用承包商人员时,应明确规定其职责和权限.承包商人员应经过培训,使其具有执行该项任务地资格,并具有与核动力厂人员执行类似任务地相同能力.对进行与安全相关地构筑物.系统和部件有关活动地承包商和临时人员,营运单位应保证他们具有完成所分配任务地资格,在承包商人员独立参与这些活动前,应得到承包商人员具有所需资格地文件保证.应明确规定和了解外部支持单位(如外部维修单位,核动力厂供应商.研究单位和技术支持单位)地任务和职责.当这些支持单位在核动力厂运行中起重要作用时,营运单位地安全管理制度需要包括他们地活动,同时作为许可证持有者地营运单位要保证对安全地全面管理及全面责任.营运单位应具有适当数量地有必要知识.经过培训和有技能地人员以监督和评价承包商人员地工作.应明确规定对承包商或其他临时支持人员进行监督地营运单位地工作人员.虽然提供服务或咨询地营运单位外部地人员对其服务或咨询地质量在个人或专业上负责,但是,除非经过专门批准,他们对核动力厂人员不应有直接地权力.在考虑了所有方面和仔细研究专家提供地意见后,核动力厂地经理人员最终应负责作出决定.营运单位和供应商之间可有各种各样地合同安排,从单项采购到总承包.对采购来说,营运单位面临着大量地任务并需要相应地资源.在运行阶段以前,应指派有知识和有技能地人员来履行这些职责.对总承包合同来说,在核动力厂建造和实验中,供应商起着更大地作用.但是,由于营运单位负有安全运行核动力厂地职责,它仍应在运行阶段前指派足够数量地有知识和有技能地人员.需要与供应商紧密合作地领域举例如下:运行人员培训;核动力厂调试;维修和在役检查;运行期间地技术支持;正常和应急运行规程地编制.4.3 与公众地接口营运单位在政策声明中应向社会公开宣布其整体目标之一就是承诺核安全地目标胜过生产地需要.公众有权了解核动力厂状态信息和产生风险地信息.营运单位应按照国家有关规定提供相关信息.5.安全管理5.1 安全管理制度“安全管理”这一术语是指为保证在核动力厂整个寿期内(包括退役)维持在可接受安全水平而要求采取地措施.安全管理制度应由营运单位所做地需要促进健全地安全文化并实现和维持良好地安全业绩地那些安排组成.认识到营运单位活动地安全重要性是管理者地责任.应清楚地了解,安全管理既不是与营运单位地其他工作活动分割开,也不是营运单位地其他工作活动地补充.安全管理应是整个单位管理地主要部分;事实上,应了解和认识到营运单位活动地安全重要性,并且把核动力厂地安全放在首位,必要时可不考虑生产和计划进度地要求.安全管理制度应由下述组织要素组成,如:安全政策地确定;确定保证安全需要地主要职责.权限和活动;保证安全实施所需要地活动地安排;在该核动力厂和其他核动力厂得到经验教训地基础上检查安全管理计划和改进安全业绩.此外,安全管理制度应建立一种机制,它将能使参与核动力厂活动地人员安全地和成功地执行其任务.安全管理地原则应广泛地应用于所有组织机构中.因此,所述地营运单位整体地实践应适用于受权代表营运单位执行职能地其他组织机构.为了保持核动力厂安全管理地高度有效性,营运单位应保证高级别地安全承诺.安全管理地起点是所有组织机构地高层管理人员地参与.对安全事务地领导应来自最高管理层.其安全政策和态度应是最高标准地,并应渗透到营运单位地各管理层以及延伸到执行指派任务地其他单位中.任何管理层都不能对持续地关注安全有自满情绪.安全管理应意味着对安全事务学习地态度和在单位内部地上.下级之间公开交流信息.5.2 安全政策营运单位应制定明确地安全政策,并由厂区所有人员和营运单位地相关人员贯彻执行.安全政策应清楚表明营运单位对高水平安全地承诺,并应由参照安全标准.制定目标和提供为实现这些目标所必需地资源来予以支持.安全政策应把核动力厂安全放在首位,必要时可不考虑生产和计划进度地要求.在核动力厂所有安全重要地活动中应要求承诺达到优良绩效,并应对所有安全相关地活动鼓励采取质疑地态度以及严谨地方法.安全政策地正式声明应形成文件,并提交给国家核安全监管部门及公众或准备好随时可用.。
压水堆核电厂反应堆燃料组件移动管理摘要:反应堆燃料组件的移动是压水堆核电厂大修换料中常见的程序,在这一过程中燃料组件移动的合理性与准确性直接关系着反应堆在后续应用中的安全性和运行效率,是压水堆核电厂生产和发展的重要依托力量。
基于此,本文将对压水堆核电厂反应堆燃料组件移动管理展开研究。
关键词:压水堆核电厂;反应堆燃料组件;组件移动管理前言:在新时期精细化管理已然成为了核电厂发展的必然预期,燃料组件的移动管理是其推动方向之一。
以工业计算机等设备作为依托,制定压水堆核电厂反应堆燃料组件换料系统,辅助核电厂的稳定运行,科学化和合理化的换料移动方法让核电厂的生产效率和质量都能够得到切实的保障。
压水堆核电厂反应堆燃料组件换料方法进行探究是十分必要的,具体策略综述如下。
一、压水堆核电厂反应堆燃料组件管理的基本要求燃料组件是核电厂的关键部件,对现场燃料的计划、监督、转移、贮存、检查等工作需要周密的安排与落实。
因此,在进行反应堆燃料组件移动前需要先制定针对性的移动方案,根据现有信息和以往的移动案例提前预测反应堆燃料组件移动过程中可能出现的问题,在此基础上进行反应堆燃料组件移动方案的调整,以此有效的控制移动的全过程,让移动的效率、安全性以及稳定性都能够得到保证,切实的降低反应堆燃料组件换料耗费的人力成本和物力成本,为核电厂在新时期的有效生产和发展打下良好的基础。
此外,技术人员还需时刻关注反应堆燃料组件的移动方案设计情况和组件运行数据信息,以此保证反应堆燃料组件移动的异常能够及时的被发现,在第一时间对移动方案做出针对性的优化调整,保证移动全过程反应堆燃料组件不会受到不良影响。
二、压水堆核电厂反应堆燃料组件管理系统(一)业务建模压水堆核电厂反应堆燃料组件移动管理模型的搭建可以分成三个部分,分别是移动方案的准备、方案的验证和方案的具体实施,以下将从这三个部分着手,对压水堆核电厂反应堆燃料组件换料业务模型进行分析与研究:第一,方案的准备。
核安全导则 HAD103/06核动力厂营运单位 的组织和安全运行管理 国家核安全局 核动力厂营运单位 的组织和安全运行管理 (2006年6月5日 国家核安全局批准发布) 本导则自2006年7月1日 起实施 本导则由国家核安全局负责解释 本导则是指导性文件。
在实际工作中可以采用不同于本导则的方法和方案,但必须证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平。
I目录1.引言 (1)1.1概述 (1)1.2范围 (1)2.组织机构 (1)2.1营运单位 (1)2.2组织计划 (2)2.3营运单位的机构 (2)3.职能和责任 (4)3.1营运单位的职责 (4)3.2核动力厂运行管理者的职责 (6)3.3目的和目标 (7)4.与外部单位的接口 (8)4.1与国家核安全监管部门的接口 (8)4.2与外部支持单位的接口 (9)4.3与公众的接口 (10)5.安全管理 (10)5.1安全管理制度 (10)5.2安全政策 (11)5.3安全有关活动的进行 (11)5.4安全业绩的监测和审查 (12)6.核动力厂运行管理大纲 (13)6.1概述 (13)6.2人员配备 (15)6.3人员资格和培训 (16)6.4调试 (17)6.5核动力厂运行 (17)6.6维修 (19)6.7在役检查 (20)6.8监督 (20)6.9燃料管理 (20)6.10化学 (21)6.11安全分析和审查 (21)6.12实物保护 (22)6.13辐射防护 (23)6.14工业安全 (23)6.15废物管理和环境监测 (23)6.16应急准备 (23)6.17防火安全 (23)6.18质量保证 (24)6.19人因 (24)6.20运行经验反馈 (24)6.21核动力厂修改 (25)6.22文件管理和记录 (26)6.23老化管理 (26)6.24退役 (26)7.支持职能 (27)7.1概述 (27)7.2培训服务 (28)I7.3质量保证服务 (28)7.4辐射防护服务 (29)7.5维修、监督和在役检查服务 (30)8.交流和联络 (31)8.1 交流 (31)8.2联络 (32)名词解释 (34)II1.引言 1.1 概述1.1.1本导则是对《核动力厂运行安全规定》有关条款的说明和补充。
现行核与辐射安全法律法规清单
我国的核与辐射安全法规体系由法律、行政法规、部门规章、导则以及技术文件组成。
法律由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定并发布,具有高于行政法规和部门规章的效力。
行政法规由国务院根据宪法和法律制定并发布,具有强制力。
部门规章由国务院有关部门根据法律和国务院行政法规在本部门权力范围内制定并发布,具有法律约束力。
核安全导则由国家核安全局制定并发布,属于推荐性文件。
核安全技术文件由国家核安全局制定并发布,作为技术参考。
现行的核与辐射安全法规共128项,其中法律2项,行政法规7项,部门规章29项,导则90项(截至2019.10.17)。
各部分清单如下:
1.法律
2.行政法规
3.部门规章
4.导则
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更有机会获得最新版核与辐射安全法律法规汇编。
(HAD103/08-1993)核电厂维修(1993 年修订)本导则自1994年01月01日起实施本导则由国家核安全局负责解释目录1 引言2 维修大纲3 维修组织和责任4 行政管理5 维修设施6 更换和修理7 修改8 贮存9 经验反馈10 记录11 监督、审查和监查大纲附录Ⅰ维修工作和行政管理1引言本安全导则是对《核电厂运行安全规定》HAF103 有关条款的说明和补充。
本导则是指导性文件,在实际工作中,可以采用不同于本导则规定的方法和方案,但必须向国家核安全局证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平、不会对核电厂厂区人员和公众增加风险。
1.1目的1.1.1有效维修对核电厂的安全运行十分重要,它不仅保证所有承担安全功能的核电厂构筑物、系统和部件能按设计意图和假设保持其可靠性和有效性,而且保证在运行开始以后,核电厂的安全状态不会受到有害的影响。
1.1.2核电厂的维修需要特别注意,因为:1.1.3(1) 即使在核电厂停堆时,为确保不丧失所有必要的安全功能,仍要求有最低数量的部件保持可运行,这给维修带来限制;1.1.4(2) 即使在核电厂停堆时,由于辐射防护的限制,也难于接近核电厂某些物项;1.1.5(3) 对厂区人员和公众有潜在的放射性危害。
1.2范围1.2.1本导则包括维修组织和维修程序,但不包括核电厂特定物项维修的技术细节。
1.2.2本导则在保证所有安全重要的构筑物、系统和部件能按要求执行其功能所必需的预防性和补救性措施方面给予指导。
1.2.3本导则包括下述方面的组织要求和管理要求:1.2.4制定和执行预防性维修计划;1.2.5修理核电厂有缺损的物项;1.2.6选用和培训维修人员;1.2.7设置维修设施和设备;1.2.8采购备品备件;1.2.9审查、管理和进行核电厂修改;1.2.10编制、收集和保存维修记录,以利于制定和执行一个适用的维修信息反馈制度。
1.2.11维修必须在安全重要的各个方面都服从质量保证的要求。
(HAD103/08—1993)核电厂维修(1993 年修订)本导则自1994年01月01日起实施本导则由国家核安全局负责解释目录1 引言2 维修大纲3 维修组织和责任4 行政管理5 维修设施6 更换和修理7 修改8 贮存9 经验反馈10 记录11 监督、审查和监查大纲附录Ⅰ维修工作和行政管理1引言本安全导则是对《核电厂运行安全规定》HAF103 有关条款的说明和补充。
本导则是指导性文件,在实际工作中,可以采用不同于本导则规定的方法和方案,但必须向国家核安全局证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平、不会对核电厂厂区人员和公众增加风险。
1.1目的1.1.1有效维修对核电厂的安全运行十分重要,它不仅保证所有承担安全功能的核电厂构筑物、系统和部件能按设计意图和假设保持其可靠性和有效性,而且保证在运行开始以后,核电厂的安全状态不会受到有害的影响。
1.1.2核电厂的维修需要特别注意,因为:(1)即使在核电厂停堆时,为确保不丧失所有必要的安全功能,仍要求有最低数量的部件保持可运行,这给维修带来限制;(2)即使在核电厂停堆时,由于辐射防护的限制,也难于接近核电厂某些物项;(3) 对厂区人员和公众有潜在的放射性危害。
1.2范围1.2.1本导则包括维修组织和维修程序,但不包括核电厂特定物项维修的技术细节。
1.2.2本导则在保证所有安全重要的构筑物、系统和部件能按要求执行其功能所必需的预防性和补救性措施方面给予指导。
1.2.3本导则包括下述方面的组织要求和管理要求:制定和执行预防性维修计划;修理核电厂有缺损的物项;选用和培训维修人员;设置维修设施和设备;采购备品备件;审查、管理和进行核电厂修改;编制、收集和保存维修记录,以利于制定和执行一个适用的维修信息反馈制度。
1.2.4维修必须在安全重要的各个方面都服从质量保证的要求.由于质量保证要求在其他的安全导则中有详细说明,所以,在本导则中仅涉及需要强调的那些特殊情况。
核安全导则 HAD103/06核动力厂营运单位的组织和安全运行管理国家核安全局核动力厂营运单位的组织和安全运行管理(2006年6月5日 国家核安全局批准发布)本导则自2006年7月1日 起实施本导则由国家核安全局负责解释本导则是指导性文件。
在实际工作中可以采用不同于本导则的方法和方案,但必须证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平。
目录1.引言 (1)1.1概述 (1)1.2范围 (1)2.组织机构 (1)2.1营运单位 (1)2.2组织计划 (2)2.3营运单位的机构 (2)3.职能和责任 (4)3.1营运单位的职责 (4)3.2核动力厂运行管理者的职责 (6)3.3目的和目标 (7)4.与外部单位的接口 (8)4.1与国家核安全监管部门的接口 (8)4.2与外部支持单位的接口 (9)4.3与公众的接口 (10)5.安全管理 (10)5.1安全管理制度 (10)5.2安全政策 (11)5.3安全有关活动的进行 (11)5.4安全业绩的监测和审查 (12)6.核动力厂运行管理大纲 (13)6.1概述 (13)6.2人员配备 (15)6.3人员资格和培训 (16)6.4调试 (17)6.5核动力厂运行 (17)6.6维修 (19)6.7在役检查 (20)6.8监督 (20)6.9燃料管理 (20)6.10化学 (21)6.11安全分析和审查 (21)6.12实物保护 (22)6.13辐射防护 (23)6.14工业安全 (23)6.15废物管理和环境监测 (23)6.16应急准备 (23)6.17防火安全 (23)6.18质量保证 (24)6.19人因 (24)6.20运行经验反馈 (24)6.21核动力厂修改 (25)6.22文件管理和记录 (26)6.23老化管理 (26)6.24退役 (26)7.支持职能 (27)7.1概述 (27)7.2培训服务 (28)7.3质量保证服务 (28)7.4辐射防护服务 (29)7.5维修、监督和在役检查服务 (30)8.交流和联络 (31)8.1 交流 (31)8.2联络 (32)名词解释 (34)1.引言1.1概述1.1.1本导则是对《核动力厂运行安全规定》有关条款的说明和补充。
核安全导则 HAD103/06核动力厂营运单位的组织和安全运行管理国家核安全局核动力厂营运单位的组织和安全运行管理(2006年6月5日 国家核安全局批准发布)本导则自2006年7月1日 起实施本导则由国家核安全局负责解释本导则是指导性文件。
在实际工作中可以采用不同于本导则的方法和方案,但必须证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平。
目录1.引言 11.1 概述 11.2 范围 12.组织机构 22.1 营运单位 22.2 组织计划 22.3 营运单位的机构 33.职能和责任 53.1 营运单位的职责 53.2 核动力厂运行管理者的职责 73.3 目的和目标 84.与外部单位的接口 94.1 与国家核安全监管部门的接口 94.2 与外部支持单位的接口 94.3 与公众的接口 105.安全管理 105.1 安全管理制度 105.2 安全政策 115.3 安全有关活动的进行 125.4 安全业绩的监测和审查 13 6.核动力厂运行管理大纲 146.1 概述 146.2 人员配备 166.3 人员资格和培训 176.4 调试 186.5 核动力厂运行 186.6 维修 206.7 在役检查 216.8 监督 216.9 燃料管理 216.10 化学 226.11 安全分析和审查 226.12 实物保护 236.13 辐射防护 236.14 工业安全 246.15 废物管理和环境监测 246.16 应急准备 246.17 防火安全 246.18 质量保证 246.19 人因 246.20 运行经验反馈 256.21 核动力厂修改 266.22 文件管理和记录 276.23 老化管理 276.24 退役 277.支持职能 287.1 概述 287.2 培训服务 297.3 质量保证服务 297.4 辐射防护服务 307.5 维修、监督和在役检查服务 31 8.交流和联络 328.1 交流 328.2 联络 32名词解释 351.引言1.1 概述1.1.1 本导则是对《核动力厂运行安全规定》有关条款的说明和补充。
HAD103/03核电厂堆芯和燃料管理(1986年11月28日国家核安全局批准发布)本导则自发布之日起实施本导则由国家核安全局负责解释1引言1.1概述1.1.1《核电厂运行安全规定》(HAF103,以下简称《规定》)为实施核电厂堆芯和燃料管理确定了基本原则和目标。
本导则是对《规定》有关条款的说明和补充。
本导则是指导性文件,在实际工作中可以采用不同于本导则规定的方法和方案,但必须向国家核安全部门证明,所采用的方法和方案至少具有同等的安全水平,不会对厂区人员和公众增加风险。
1.1.2在本导则中,堆芯管理包括下列各项活动,这些活动是为保证在达到燃料的有效利用的同时满足燃料完整性的安全要求(见安全导则HAD103/01《核电厂运行限值和条件》):(1)制定和颁发燃料和堆芯部件的采购、装料、使用、卸料和试验的技术条件,需要时,还应包括堆芯部件的维修和监督要求;(2)预计和监测堆芯状态,其中包括为评价核特性和热工特性需作的各项试验;(3)审查和评价属于堆芯特性的异常事件和其他不正常的观测结果;(4)管理和被查改进燃料和堆芯部件的各项提议。
1.1.3在本导则中,燃料管理包括未辐照燃料和已辐照燃料的移动,不停堆换料电厂的燃料贮存,燃料发送准备和厂内运输。
在本导则中,堆芯部件通常是指除在核电厂运行期间要留在堆芯的燃料以外的所有物项。
本导则也包括堆芯部件的管理。
1.1.4本导则不涉及与设计方面有关的、可由核电厂营运单位负责的堆芯管理工作,例如:按既定政策来确定已辐照燃料贮存高州的总容量,确定新型燃料和新型堆芯部件的技术条件等。
这些工作在《核电厂设计安全规定》及其安全导则中有论述。
1.1.5核电厂营运单位的责任是保证对以上工作的管理作出满意的安排。
这些工作可根据核电厂营运单位的决策,以厂址为基础由几个核电厂联合安排,或者聘用顾问或制造者来安排。
由于受燃料和电厂设计限值以及运行期间堆芯动态工况的限制,无论选用哪种管理方法,设计单位和运行单位紧密联系是必要的。
1.2范围1.2.1本导则叙述堆芯管理的安全目标,为满足这些目标所要完成的任务和为执行这些任务要进行的工作。
1.2.2本导则也涉及燃料和堆芯部件的贮存以及工艺运输和其他操作、燃料和堆芯部件的装卸以及与堆芯管理有关的其他堆芯材料(例如慢化剂、冷却剂、吸收体等)的装卸。
1.2.3本导则也包括已辐照燃料的装卸(运输容器)和运输出厂的准备。
但本导则不涉及已辐照燃料和堆芯和堆芯部件的厂外运输要求和安全措施,以及它乌鸦在厂外的贮存和最终处置。
1.2.4本导则不涉及与安全无直接关系的燃料统计方面的工作。
2堆芯管理2.1安全目标2.1.1堆芯管理必须保证安全使用反应堆中的燃料,必须考虑燃料设计和电厂甜言蜜语地热异常规定的限制。
由于燃料的有效使用要求有很高的性能水平,而同时又要使各种参数保持在已证明是安全的范围以内,所以,有关运行方面的丰富专业知识和精心管理是极为重要的。
2.1.2为了保证堆内燃料的安全使用,堆芯管理应承担的基本任务是:(1)按照设计说明书采购新燃料(见安全导则HAD003/10《核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证》);(2)按照设计意图和设计假设,保持堆芯有关参数以确保燃料完整性;(3)燃料达到规定的辐照极限或运行时间后即卸出;(4)检测鉴别破损燃料,必要时把它卸出。
2.1.3对基本任务而言,重要的堆芯参数和状态是:(1)新燃料符合设计条件;(2)燃料的装载方式;(3)反应性停堆裕量;(4)传热和冷却剂流量;(5)反应性引入速率和引出速率;(6)反应性系数;(7)安全系统和调节系统的特性;(8)中子通量分布和功率分布;(9)在各种运行工况和事故工况下,从已辐照燃料到最终热阱的散热;(10)冷却剂化学;(11)主冷却剂系统和废气系统中裂变产物的放射性活度。
2.1.4为了保证堆芯燃料的安全使用,堆芯管理必须包括下列各项工作:(1)评价拟装入堆芯或反应堆压力容器内的任何部件或材料对安全的影响;(2)调查燃料元件破损的原因和研究避免这种破损的方法;(3)评价堆芯部件和堆芯材料的辐照效应。
2.2堆芯管理工作2.2.1概述2.2.1.1为了促进2.1.2基本任务的完成,核电厂营运单位必须进行下列各项工作:(1)收集和更新基准资料;(2)制定堆芯监测大纲和试验大纲;(3)预计所有的堆芯状态,必要时,验证这些预计;(4)制定和使用换料大纲;(5)制定破损燃料的监测大纲和准则;(6)给出运行限值和安全系统整定值,并颁发合适的操作规程,以确保它们同堆芯管理的其他要求一样地得到执行。
以上各项在2.2.2至2.2.7中有更详细的说明。
2.2.1.2由于堆芯状态随时间和输出功率而变化,完成上述任务要求连续掌握反应堆堆芯状态和适当修正运行限值和条件,以保证安全和有效的运行。
以下几节详细叙述要达到这些目标所必需的工作。
2.2.2基准资料的收集和更新核电厂安全运行要求核电厂营运单位掌握有关燃料、堆芯参数和堆芯部件。
以及燃料和部件装卸设备等方面的足够资料。
这些资料必须包括设计资料和安全分析资料,如有可能,还包括在调试中和随后的运行中所获得的资料。
2.2.2.1设计资料必须包括:(1)电厂物基本设计资料和技术说明书,竣工安装图纸等;(2)燃料、堆芯部件、其他堆芯材料和堆内部件的详细设计资料(见安全导则HAD102/07《核电厂堆芯的安全设计》),包括材料性能和辐照效应等资料;(3)燃料初始装载方式和以后换料准则,直至并包括平衡燃料循环准则;(4)在稳态、预计瞬态和事故工况下的热工水力分析结果以及有关的限值;(5)初始堆芯和第一次换料以前的运行期间所需的下列各项参数的计算:(a)堆芯反应性、控制装置(控制棒、慢化剂液位)的反应性价值、反应堆停堆装置(停堆棒、慢化剂倾排、毒物注入)的反应性价值、停堆反应性和可溶性毒物的浓度。
(b)效率最高的单根控制棒或棒组的位置及反应性价值。
(c)整个运行范围和预计瞬态工况下的温度、功率、压力和空泡的反应性系数。
(d)堆芯内和燃料组件内的中子通量分布和功率分布,以及通过适当移动控制棒或各区吸收体对中子通量分布和功率分布的控制。
(6)预计启堆时临界布置和估算反应性平衡所需的资料,例如:控制棒反应性价值与棒位的函数关系和毒物反应性价值与浓度的函数关系;(7)燃料、其他堆芯部件和慢化剂中的释热;(8)堆芯部件和反应堆压力容器的辐照效应评价;(9)辐照引起控制棒反应性价值变化和堆内测量仪表灵敏度变化的评价;(10)反应堆动态特性的评价(氙引起的不稳定性、反应性反馈的不稳定性、热工水力通道不稳定性)。
2.2.2.2在调试和运行期间必须收集下列基准运行数据:(1)与设计估算值进行比较的各种实测参数,例如2.2.2.1中所述的反应性、释热量、中子通量和温度分布等;(2)中子通量测量仪表和其他堆芯测量仪表的标定数据;(3)装料计划,包括燃料组件型号、序列号和在堆芯中的位置;(4)热平衡;(5)控制棒的快速插入时间,慢化剂排放时间,排放阀开启时间,停堆棒落棒时间,毒物注入时间,功率衰减曲线;(6)中子通量噪声图型;(7)冷却剂通道的流量分配;(8)通道温升;(9)各特定系统和废气系统中裂变产物的放射性活度。
在附录中列出了更详细的基准运行数据表。
2.2.2.3调试大纲(运行前试验、装燃料、初始临界、低功率试验、功率试验)必须保证收集所有的基准运行数据。
必须通过适当的试验确定各种参数,例如:快速停堆装置的动作时间,吸收体反应性价值,通量测量值和功率测量值,安全导则HAD103/02《核电厂调试程序》中的附录I.3、I.4和I.5对调试阶段必须考虑的各项试验提供指导。
2.2.2.4必须在实际可行的程度上比较上述2.2.2.2中的基准数据和设计预计值,必须研究任何参数的设计值和测量值之间的明显偏差,以评价该偏差对安全的影响和找出产生该偏差的原因。
必须按照该项研究的结论采取纠正措施,其中包括设计计算方法或测量方法可能的改进。
2.2.2.5在实施调试大纲的整个过程中,可以借他类似反应堆的适用经验。
2.2.3堆芯监测2.2.3.1在反应堆启动国、功率运行、停堆、试验和装料过程中,必须监测堆芯参数,以确定堆芯状态是否符合运行限值和条件(参阅安全导则HAD103/01《核电厂运行限值和条件》中的图1);与限值不一致时,应采取适当行动使反应堆处于安全状态。
必须利用堆芯监测和试验的结果来审查和更新换料大纲以及优化堆芯性能。
在启堆、功率运行等阶段,需连续监测或以适当的频度间断监测下列参数:(1)中子通量、轴向和径向中子通量的峰值因子;(2)中子通量的变化率;(3)控制棒和各区中子吸收体的位置和布置方式,冷却剂和(或)慢化剂中的毒物浓度和反应堆压力容器中的水位;(4)反应性控制装置的可运行性;(5)反应性随控制棒位置或慢化剂液位的变化;(6)紧急停堆时间,排放阀开启时间,排放时间,吸收剂注入时间;(7)冷却剂压力、流量、温升及出口温度,燃料包壳最高温度;(8)各区冷却剂平均出口温度、功率倾斜因子;(9)堆芯输出的热功率、慢化剂的释热;(10)最小临界功率比或临界热流密度比或偏离泡核沸腾比,最大线热功率;(11)慢化剂温度、通道峰值质量流量;(12)反应堆冷却剂系统或废气系统中裂变产物的活度;(13)慢化剂和反应堆冷却剂的化学参数,例如:pH值、电导率、固体不溶物含量、杂质浓度和辐射分解产物;(14)冷却剂和慢化剂的同位素纯度。
2.2.3.2监测有关参数用的测量仪器一般应:(1)从源量程到满功率的整个功率范围内,根有足够的量程重叠;(2)具有适合所有运行工况及某些事故工况的灵敏度和量程;(3)要便于操纵员评价堆芯运行特性和确定异常情况。
2.2.3.3一般应为操纵员测量和显示下列参数:诸如冷却剂温度、冷却剂压力、冷却剂流量和以堆芯功率表示的中子通量。
此外,由于装料和核燃料燃耗引起的堆芯参数的变化,可能要求改变已规定的报警值和安全系统的整定值。
在降功率运行停堆状态时,必须考虑调整报警或触发安全动作的整定值,以保持适当的安全裕量。
2.2.3.4在很多情况下,影响核燃料性能的安全重要参数不能直接测量。
在这种情况下,它们是通过对已测得的参数、核燃料装载方式、影响中子通量分布或影响传热的堆芯其他输入数据。
但是,规定供操纵员使用的参数值必须用仪表指示值给出,或由计算机用经过验证的程序计算后以适当输出方式给出。
2.2.3.5化学控制参数值或是直接测量,或者由定期分析冷却剂、慢化剂、覆盖气体等样品后导出。
必须经常向运行人员通报以上分析结果。
为了避免这些参数值超过规定值,必须向运行人员提供操作规程以便在这些参数值接近预先规定的数值时,采取适当措施。
2.2.4堆芯条件的预计2.2.4.1由于核燃料的燃耗和换料操作,反应性随空间和时间而变化,这就需要移动反应性控制装置或改变其配置方式,由此影响功率分布,燃料功率峰值和启动时的临界状态和工况。