思想道德教育“三管”齐下
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“三管”齐下 给力未成年人思想道德建设
滨海工业区（马鞍镇）驻村中心 许关水
加强和改进未成年人思想道德建设是一项事关全局的战略任务，是全党、全社会的共同责任，滨海工业区（马鞍镇）面对“工作职能小，管理范围大，流动人口多，工作难度大，经济发展快，保障差距大”的三大难题，全面动员社会各方力量共同做好青少年思想道德教育工作提出了新要求，实行了“三管”齐下的工作责任机制，推进未成年人健康成长。
一、 党委、政府重管
按照中国关工委顾秀莲主任提出的“急党政所急，想青少年所需，
尽关工委所能”的指示精神，工业区（马鞍镇）在未成年人思想道德教育工作中重抓了三个方面：
1、配强关工队伍。一是镇关工委主任有党群副书记兼任，常务副主任有热心关工事业，擅于工作创新的退职老干部担任，工青妇等群团组织为关工委成员，又专职配备一名办公室工作人员，处理日常事务和信息联络。二是基层村（居、社区）关工委组织，党委政府抓住村（居、社区）党组织换届契机，配足配好关工委组织，全镇21个村（居、社区）党支部书记担任村（居、社区）关工委主任17名，党务副书记4名，为更好开展基层关工委工作奠定了坚实基础。三是“五老”讲师团，这是一支做关心下一代工作的主力军，在全镇100多名退休老干部和退休教师中挑选了12名同志为镇“五老”讲师团成员，定期和不定期到村（居、社区）社会学校讲座。 2、出台关爱政策。一是2004年党委政府出台了“关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见”，2008年又出台了“关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见”。二是2009年镇人民政府出台马鞍镇困难家庭子女助学实施意见，每年从镇财政预算中列支40万元的助学金，资助标准600—3500元不等。三是2011镇党委从实际出发开展了实施未成年人“五分法”教育管理模式，即思想道德分学段教，行为规范分时期管，特殊学生分对象帮，社会活动分区域抓，帮困助才分层面扶，这一做法得到了上级领导的肯定。
3、创新工作载体。一是2009年3月率先成立马鞍镇“孤儿爱心之家”家长有镇关工委主任担任，目标任务：爱心捐款，结对助学，帮扶成才，就业推介，全镇共有26名孤儿，到目前为止已有8名参加了工作，现有18名孤儿的学业费用除县政府补助外，不足部分的有爱心企业家谢忠华先生资助，用五年时间出资100万元，保障孤儿的学业成才。二是2010年6月率先成立马鞍镇“关爱儿童服务总站”，据调查全镇有1200名流动儿童，319名留守儿童，为切实肩负起流动、留守儿童等特殊儿童各方面管理的重任，有镇关工委，镇妇联牵头于2010年6月19日在镜海社区专题举行“关爱儿童服务总站”成立大会，下设28个分站，这一消息公布后，《浙江工人时报》头版登载，全国妇联网进行了宣传。三是2010年6月率先成立马鞍镇单亲家庭中小学生“牵手驿站”，由于各种原因，到2010年6月止全镇有155户单亲家庭，其中有大专院校生29人，高中和职高生49人，初中生33人，小学生40人，幼儿4人，特别是中小学生中，因个别家庭情况特殊，导致一些学生在学习上、心理素质上及生活上出现一定差异，为此，镇党委决定将通过“牵手驿站”这个平台，开展“一人双结对”关爱活动，保障他们健康成长。
二、村（居、社区）主管
村（居、社区）是未成年人成长教育的主阵地，全镇18周岁以下的未成年人有5892名（不包括外来未成年人），在全日制义务教育中，除双休日和各种节假日有170天左右的时间在村（居、社区）家庭，抓好未成年人教育工作任重道远，我们落实了以下三项工作举措确保未成年人思想道德教育行之有效：
1、搭建教育平台。一是根据县关工委的要求，建立爱心社会学校，全县在我们马鞍镇镜海社区试点于2008年9月率先成立，到目前为止全镇已有8个村（居、社区）都成立了爱心社会学校，利用节假日期间开展一系列的教育培训活动。二是按照省文明委的要求，实施未成年人“春泥计划”，充分利用8个村（居、社区）爱心社会学校这一活动阵地，开展“五教五进”和“六知六爱”系列教育活动，即“五教五进”：文明新风教育，道德法制教育，家庭伦理教育，科技知识教育，传统文化教育，“和谐社会，美化家园”文明系列进学校，“自觉守规，我不违法”安全系列进学校，“感恩父母，点亮真情”爱心系列进学校，“学习体验，科技活动”实践系列进学校，“我为祖国，我为滨海”教育系列进学校。“六知六爱”知农民，爱长辈，爱父母，爱乡亲；知农村，爱党，爱国，爱社会主义；知农业，爱科学，爱劳动；知农俗，爱传统美德，爱环境；知法制，爱法律，爱护公共财物；知发展，爱学习，爱身体。三是结合党日活动，开展“大手拉小手，党员带队员”红色教育活动，读红书，唱红歌，童心向党征文比赛等，激励广大青少年树立远大志向，努力争做社会主义核心价值体系的弘扬者，实践者，为建设美好家园作出贡献。
2、建立关爱制度。一是结合县关工委开展“牵手献爱心，结对助成才”活动，专门聘请支部书记关工委主任为所在村（居、社区）孤儿成长顾问，妇女主任为爱心妈妈，并由镇关工委牵头每年举行一次爱心联欢活动，爱心茶话活动为孤儿过集体生日，和政府统一组织的慰问活动。二是结合村（居、社区）实际，对贫困家庭学生开展结对帮扶工作，全镇162名贫困学生有所在村（居、社区）两委干部结对帮扶1—2名，要求每季走访一次每年慰问二次，钱和物不等。三是结合镇“关爱儿童服务总站”工作要求，村（居、社区）等28个分站分头进行活动，动员未成年人进爱心社会学校，教育未成年人禁止进黑网吧娱乐。
3、开展爱心活动。一是坚持每年年终根据村（居、社区）实际，对特困家庭学子进行一次摸排，提交村民代表讨论通过补助金额。二是坚持镇人大代表每年为镇爱心基金捐款，村（居、社区）代表积极响应。三是动员大学生志愿者为村（居、社区）爱心社会学校担任校外辅导员，每年在暑假期间为流动、留守儿童开展爱心培训辅导，镜海社区由绍兴文理学院教育学院设立大学生社会实践服务基地，每年在暑假期间举办20天左右的小候鸟培训活动。
三、学校部门联管 胡锦涛总书记强调，“德是做人的根本，只有树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成材才有保障。”马鞍镇教育部门积极联合社会各界，从课内走向课外，从校内走向校外，创新抓未成年人教育工作，采取了以下三个方面的新举措：
1、拓展教育阵地。一是利用滨海小学乡村学校少年宫场所设立德育课堂，开辟“三馆三廊十中心”。即三馆：红史教育馆、围涂文史馆、实践体验馆。三廊：廉政文化长廊、慈孝文化长廊、绍兴围涂40年成果长廊。十中心：德育中心、社教中心、学农中心、成长中心、棋艺中心、科创中心、体艺中心、信技中心、书画中心、诵读中心，使之成为了校园未成年人教育的新天地。二是利用企业关工委阵地设立假日课堂，企业关工委的创建是我们马鞍镇中设建工集团在全县首家成立，2012年根据上级关工委的要求，工业区（马鞍镇）又组建了53家。关工委组建后如何运作工业区（马鞍镇）率先在绍兴县怡中染整有限公司创办了“假日爱心学校”，滨海小学少年宫志愿者进企业设立假日课堂为员工子女举办了为期一个月的假日培训活动，受到上级的肯定、企业的拥护，并召开了全县现场会。三是利用社会各方资源，设立互动课堂。马鞍镇中学在开展“学党史、颂党恩、跟党走”活动期间，专门邀请县委党校俞鸿老师为1800名师生作专题辅导报告；滨海小学专门邀请绍兴市军休所老干部，原浙江嘉兴军分区司令员汤恭湄和空军司令部、空军大校王兆良两位老军人为滨海小学1600多名小朋友开展面对面的现身说法教育。老军人的谆谆教诲，老一辈革命家点燃的革命火炬，祖国未来的建设，将时刻激励滨海学子健康成长。这种全新的教育方式在未成年人思想道德教育方面还是首创。
2、加强教育管理。一是全镇六所中小学校分别聘请了法制副校长，定期和不定期进行道路交通安全、自我保护能力、法律法规遵守等法制讲座。二是根据教育部门的要求，六所中小学校都配足了一名德育副校长，着重管理中小学生的学习生活、行为规范、道德情操、文明礼仪、社会公德等方面的工作，确保学生的健康成长。三是各校都从自身实际出发，在全面制定、严格遵守校规校纪各项制度的基础上，专门建立学校德育领导小组、“三级”家长委员会、家长学校等未成年人监管机制，滨海小学还与时俱进建立了“社会管理创新”办公室，研究和策划未成年人思想道德建设。真正达到学校、家庭、社会三位一体管理网络系统化的目标要求。
3、深化教育内容。一是以“尊重科学，艰苦奋斗，不折不挠，团结拼搏”的围涂精神为校本教材，开展革命传统教育，邀请“五老”干部讲围涂历史，观看围涂视频，收集围涂史料，实践考察围涂文化，写心得体会。二是以“务实创新，勇争一流”的滨海精神为题材，开展争当“四好少年”，争做“滨海新人”教育活动，组织参观滨海发展新貌、现代工业新城，开展“我为祖国骄傲，我为滨海自豪”征文比赛演讲活动。三是以“赤胆忠诚，乐于助人，勤俭创业，刻苦钻研，忠于职守”的雷锋精神为德育教材，将雷锋同志一生的事迹，制作展板各校巡回展示，收到较好的教育效果。 未成年人是祖国的希望，未来的栋梁，加强未成年人教育是一项长期而复杂的社会系统工程，只有学校、家庭、社会齐抓共管，各部门通力合作，才能做好未成年人教育，才能托起民族的希望和祖国的未来。
