大唐南京发电厂安全事件、事故调查管理规定(正式版)
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大唐南京发电厂安全事件、事故
调查管理规定
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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大唐南京发电厂安全事件、事故调查管理规定
温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
第一章总则
第一条为了贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针, 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）, 《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[20__]205号）, 《中国大唐集团公司电力生产安全事故调查规程》（大唐集团制[20__]5号）规定, 对各类安全事件进行调查分析, 分清责任, 采取措施, 进一步落实各级人员安全生产责任制, 确保生产活动中人身安全和设备安全,
结合本企业实际, 制定本规定。
第二条安全事件和事故调查必须实事求是、尊重科学, 做到事故原因不清楚不放过, 事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过, 事故有关责任者没有受到处理不放过, 没有采取防范措施不放过(以下简称四不放过)。
第三条安全事件统计和事故调查报告要及时、准确、完整, 分析应与设备可靠性分析相结合, 全面评价安全水平, 统计和考核实行分级管理。
第四条任何部门和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的解释。
任何部门和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
第五条本规定只适用于本单位内部安全管理, 其安全事件定义、调查程
序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。
第二章电力安全事件、事故定义
第六条电力安全事件是指未构成电力安全事故, 但影响电力正常供应,
或对电力系统安全稳定运行构成威胁, 可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。
第七条电力生产人身伤亡事故
一、员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡, 下同）。
二、员工从事与电力生产有关的工作时, 发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。
三、在电力生产区域内, 外单位人员从事与电力生产有关工作过程中, 发生的本企业负有责任的人身伤亡。
四、员工在电力生产区域内, 由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施不安全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
五、员工在电力生产区域内, 由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
六、员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
第八条电力安全事故
电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安
全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。
第九条设备事故
一、电力设备(包括设施, 下同)损坏等原因, 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）, 直接经济损失达到一定数额者。
直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。
如设备损坏不能再修复, 则按同类型设备重置金额计算损失费用。
保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。
二、生产设备、厂区建筑物发生火灾, 直接经济损失达到一定数额者。
火灾事故的定义、等级划分和标准, 执行公安部、劳动部、国家统计局《关于重新印发〈火灾统计管理规定〉的通知》（公通字〔1996〕82号）, 直接经济损失计算方法见公安部l998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-l998）。
第十_大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故。
第十_大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分（详见附表1）。
第二十_大社会影响的, 以及《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[20__]205号）所涉及相关的电力安全事件, 定为内部统计事故。
第二十_大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异常规定》进行定性。
第五章电力安全事件、事故调查
第二十_大唐江苏分公司报告, 发生电力生产人身死亡和重伤事故还应于1小时内向南京市安全生产监督管理局报告、发生电力安全事件后, 对造成较大社会影响的发生事件单位负责人1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告。
即时报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、单位；
2、事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏情况、停运的发电机组数量、停电影响的初步情况；
3、事故原因的初步判断；
4、事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等。
第二十_大影响的电力安全事件有国家能源局及派出机构认为必要时专项督查。
第二十_大以及疏导交通等原因, 需要变动现场, 必须经企业有关领导和安监部门同意, 并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录, 保存必要的痕迹、物证。
4、任何部门和个人不得故意破坏事故现场, 不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
