范锐平在全市做大做强做实投资会议上的讲话
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开发区综合办公室工作总结范文____年,综合办公室围绕推动转型升级加快发展,不断增强服务意识、提升服务能力,认真完成领导交办的各项任务,保障了各项工作有序运转。
一、综合文字方面认真组织撰写各类文字材料,比如“五大战役”现场点评会、经济形势分析会等重要会议及市领导、省市部门有关领导到开发区调研的汇报材料;起草转型升级加快发展纲要和请求省委、省政府支持开发区转型升级加快发展的请示等重要文件和各类讲话稿、请示报告、会议纪要;起草党工委和管委会议事制度、后备干部管理制度、请销假报告制度等重要制度。
目前,还在着手起草公车使用、公务接待等相关制度。
同时,认真做好信息宣传工作,定期编印《开发区要讯》,做好新闻媒体采访的沟通对接工作。
二、政策研究方面积极组织开展调查研究和政策研究,参与起草加快楼宇经济、总部经济发展和推动企业到场外资本市场挂牌融资、促进股权投资企业加快发展、“优二进三”等政策文件。
组织编印《发展咨询与政策参考》,梳理研究国家、省、市优惠政策和先进地区发展经验。
组织撰写《强化科技创新引领加快推进转型升级》、《把握机遇谋发展科学定位促转型》、《____部经济与区域发展的几点看法》、《加快转型升级服务区域发展》等调研文稿。
三、项目工作方面积极协助配合经济发展局、金融与企业上市办、总部办等部门与厦门开元国投公司、北京久银基金管理公司、昆明泛亚有色金属交易所、广州越秀集团等企业集团沟通接洽,全力做好总部经济、环保产业发展基金、特优矿产品交易中心、冷链食品物流中心等项目对接服务工作。
积极配合经济发展局做好“6.18”、“9.8”、“11.8”等重要招商推介活动。
四、服务协调方面一是会务服务工作。
在做好工作例会、党政联席会议等常规会务工作的同时,认真细致做好领导到开发区检查调研、重要客商到开发区考察洽商和兄弟开发区到龙岩参观交流等重要会务的服务协调工作。
二是政务服务工作。
认真做好领导赴泉州、福州、平潭、天津、漕河泾、苏州工业园等国家级开发区学习考察以及赴厦门象屿集团、南京一德集团、深圳东部华侨城集团、广州越秀集团、中水集团、中交集团等大型国企、央企考察交流等重要政务活动的服务协调工作。
范锐平同志在市宣传文化战线调研座谈会上的讲话2011年9月6日范锐平在市宣传文化战线调研座谈会上的讲话同志们:今天,我们用一天的时间集中调研宣传文化工作。
上午看了宣传系统的主要单位,刚才,听取部分同志的发言,我对宣传系统各单位的情况有了一个初步的了解。
市委之所以这么重视宣传思想文化工作,是因为这项工作在全市经济社会发展中所处的地位非常重要。
宣传思想文化战线作为党的思想政治工作的重要组织者,担负着教育人、团结人、鼓舞人的政治责任;作为城市软实力重要体现的主要引导者,担负着以文化人、以文化物、以文化事的社会责任;作为最具有活力的朝阳产业,担负着由文化立市向文化强市进而建设区域性文化中心的历史使命。
面对这样的繁重任务,各级党委和政府都要高度重视宣传思想文化工作,像重视经济工作一样,切实加强领导,创造条件,提供保障。
宣传思想文化战线的同志们,也要清醒地认识到自身的责任重大,使命崇高。
襄阳宣传思想文化战线基础好、队伍好、发展势头好,宣传思想文化工作大有可为,也必将大有作为。
借今天这个机会,就我对全市宣传思想文化工作的理解和初步的思考,讲几点意见。
一、坚持正确的政治方向,充分尊重新闻宣传规律,在“四个襄阳”建设中发挥引领作用当前,襄阳处于科学发展、跨越发展的关键时期,从发展理念上讲,将由过去相对粗放的发展理念和发展方式逐步转向集约发展、协调发展、科学发展的方式;从发展形态上讲,将由过去建设以城市建成区的面积和人口为特征的大城市逐步转向以城市功能和城市竞争力为特征的区域中心城市;从发展方向和发展路径上看,将由过去以城镇化带动现代化逐步转向工业化、城市化、农业现代化三化同步。
这三个转变,是襄阳当前所处的宏观环境、承担的历史使命、面临的机遇和挑战。
在这样一个非常繁重的任务面前,宣传思想文化工作的引领作用至关重要。
(一)要坚决落实政治家办报、政治家办台、政治家办新闻网的要求,牢牢掌握意识形态工作的主动权。
鸿忠书记反复强调,政治家是所有媒体人的第一身份、核心身份,无论是事业单位还是事业单位企业化运作,都要把讲政治摆在首位。
范锐平书记的招商日记在社会各界反响强烈更敏感的触觉和更大胆的尝试——深圳市红彤彤服饰有限公司总经理黄上红在东南地区市场日益饱和的今天,诸如成本飞涨、人力短缺的问题逐渐为一些落户沿海的企业所面临,金凤凰也不得不谋求新的可栖之巢。
而在这个主动与被动的关系中,政府不只是要“被企业找”,更应主动出击。
这个主动出击的过程里,政府需要保持高涨的积极性,但并不是一味求勇蛮冲,而是要对本区优势进行细致的分析,在招商中扬长避短,更具针对性地找出对本区优势有更大渴求的企业目标,有的放矢,提高效率,积极展示,保证成功几率。
使自身更快地为合适的企业所注意。
这样也不至于盲目着急,避免无用功的产生,使得招商事半功倍。
更大胆的尝试要鹤立鸡群于这场招商大战,在保持和优化原有地区优势的基础上,政府也要逐步从无到有,敢于去“想”,开发出新的优势资源。
举例而言,更新颖的担保模式、更宽松的招商渠道,无疑是吸引企业眼球,提高企业投资兴趣最直接的亮点。
这就需要当地政府勤于开拓视野,积极学习其他地区成功的经验方法,结合自身实际,进行本土化地改进,更好地吸收和借鉴这些成功之道。
当然,仅仅敢于去“想”必然是不够的,更要敢于去“做”。
不拘泥于原有的模式,敢于尝试,破旧立新,乐于去解决创新和尝试中所遇到的问题,而不是一味地担惊受怕,畏手畏脚。
过分的稳重就是保守,其结果只能是原地踏步。
而放眼整个高速进步的社会,一个城市若原地踏步,那么其相对速度也就是高速的退步。
因此,在招商中,我们的政府应该是一个生气勃勃的创新型政府,不仅要稳中求胜,更要稳中求新。
将可持续发展的理念用于培育城市的优势和潜力,一步一个脚印,去赢得企业的垂青。
发展的根本在人才——读《招商日记》有感深圳市上音文化传播有限公司品牌总监胡珺景地区招商,招的是企业;企业发展,靠的是人才。
人才资源的参与和推动,是每个经济体正常发展必不可少的源动力。
要留住企业,就要先留住人才,保证了其衣食住行的安定是最基本的留人之道。
徐纪平同志在全市重点项目建设双百攻坚活动总结会议上的讲话要点(二○○七年十月十二日)一、前阶段重点项目建设“双百攻坚”活动的总体评价今年6月份,我们针对3、4、5月份重点建设工程进度不快的实际,在全市范围内深入开展了重点项目建设“双百攻坚”活动,至目前止基本告一段落。
回顾前阶段重点项目建设“双百攻坚”活动,总体可用两句话来评价:一是重点项目建设加快推进;二是各地工作扎实有效进行。
1.重点项目建设加快推进。
自开展“双百攻坚”活动以来,我们主动适应宏观调控形势,紧密结合温州实际,克服诸多新的困难,狠抓重点工程,使重点建设工程难中有进、紧中求好,取得了良好的成绩。
截至9月底,100个市重点在建项目,已完成投资204.97亿元,占年度计划投资71.9%,同比增长22.9%,已有11个项目基本建成投产,14个项目开工建设,31个前期项目达到列入省重点建设项目的条件,超额完成了“双百攻坚”活动确定的四大目标任务,是近年来年度投资完成情况比例最高的一年,得到了省重点建设检查推进组的充分肯定。
在宏观经济形势趋紧、银根收紧、拆迁趋难等不利情况下,我们能取得这样的成绩是难能可贵的。
2.各地、各部门工作扎实有效。
年初以来,特别是开展“双百攻坚”活动后,各地各部门做了大量扎实、艰苦、卓有成效的工作,主要表现在:一是工作紧。
结合“作风建设年”活动,建立了市领导挂钩督查制度,市四套班子成员分别带队督查重点项目建设,不但过问工程建设、踏勘现场,而且还参和协调、帮助解决实际困难,有力地推进了重点项目建设。
各县(市、区)政府主要领导也都亲自过问、亲自挂帅,分管领导具体抓、抓具体;许多县(市、区)还实行倒逼工作机制,倒排工作时间及工作进度,确保完成年度目标任务。
二是措施实。
市委督查室、市政府督查室和市重点办紧紧围绕市委、市政府决策部署,对重点项目建设实行定期督查督办,定期通报工程进度,有力推动了工程建设。
各县(市、区)也都相应采取一系列行之有效的措施。
王忠林同志在全市招商引资暨项目建设动员部署大会上的讲话王忠林同志在全市招商引资暨项目建设动员部署大会上的讲话发布日期:2013-06-06浏览次数:2397下面,我结合这次观摩的感受和聊城的发展实际,也作一个发言。
总体来说,可以概括为三句话。
第一句话,看了更感差距大;第二句话,实干才是硬道理;第三句话,建成才是真本事。
第一句话,看了更感差距大在市委十二届四次全体(扩大)会议上,我们围绕东融西借、跨越赶超,认真查找了我们自身的差距,当时就感觉差距不小。
这次我们用了三天半的时间,观摩了四个市的48个项目。
这48个项目既有工业项目,也有城建项目和服务业项目。
看了以后,感到我们的差距还确实很大。
一方面,我们必须看到,近几年来,在市委、市政府的正确领导下,经过全市上下的奋力拼搏,我们确实取得了很大的成就。
去年年底,我市经济总量达到了2145亿,增长了12.7%;地方财政收入达到了104亿,同口径增长了18.1%。
我们和自己比,是进步了。
但是,另一方面,必须清醒地看到差距。
我们这次出去观摩,本身就是为了解放思想,就是为了开阔视野,就是为了从别人那里学方法。
刚才林书记讲到,市委十二届四次全体(扩大)会议解决的是认识问题,今天我们这次会议解决的是方法问题。
因此,我们应当充分认清我市的差距,多从我们自身查找原因。
概括来说,我市的差距主要有以下几方面。
第一,我们差在大项目上。
我们观摩的这四个市,都属于欠发达地区,可以说是我们的“难兄难弟”。
菏泽原来不如我们;临沂是革命老区,有12个县是贫困县;宿迁是1996年苏北的四个欠发达县组建成的;济宁原来也和我们差不多。
但是从我们观摩的情况看,这四个市都在大上项目,而且在上大项目。
菏泽仅在建的过亿元项目就有568个,其中过10亿的83个。
在大工业项目上,东明石化大炼油项目,炼油能力达到1200万吨,投资达到170亿。
而且,东明县的万书记介绍说,大炼油项目的后续产业链建设将投入700亿。
2024年全市招商引资工作会议上的发言样本____县人民政府(____年____月____日)尊敬的各位领导:根据会议安排,我代表中共____县委、____县人民政府,就____年招商引资工作发表如下表态:____年,对我县经济社会发展而言,是至关重要的关键之年。
在市委、市政府的英明领导下,以及市招商局的大力支持下,我们将深入贯彻本次大会精神,紧密围绕全县经济社会发展战略规划及产业发展规划,致力于以下工作:一、面对挑战,以全局为重,积极招商引资全球金融危机对我县实体经济造成了严重冲击,外贸出口额面临严峻形势,农副产品及原材料市场持续低迷,矿冶、制糖、电力等出口型和劳动密集型企业遭受重创,“矿电结合”战略面临前所未有的挑战。
面对这些突出问题,我们将采取多方面措施,化危机为机遇,加强银政、银企间的协调合作,积极为企业提供策略支持,创造有利条件,助力企业摆脱困境,渡过难关。
我们将进一步完善企业后续服务,坚定投资商的信心,促进企业投资的持续增长。
我们将坚定不移地遵循市委、市政府既定的目标和方针,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,义无反顾地推进招商引资工作,借助外部力量实现跨越式发展。
二、坚定信念,以创新为核心,积极招商引资____年,我县招商引资工作将坚持“矿电结合”战略不动摇,继续在矿产和电力资源开发上延伸和拓展产业链;突出招商重点,狠抓项目前期工作。
我们将主动推进项目的研发、包装、储备和宣传推介工作,重点以温泉文化、黄龙玉文化、抗战文化为依托,推介旅游开发项目,使旅游成为我县招商引资的新亮点;围绕城市建设规划,推介____县城西北片区名街建设、玉缘区龙玉交易市场建设项目、____县龙山中路农贸市场片区改造建设项目;不断探索生物资源开发,积极推进____县石斛资源开发项目前期工作;加快工业园区建设步伐,研究制定园区准入条件和优惠政策,进一步改善招商引资环境,确保企业能够顺利入驻并持续发展,逐步建立现代化特色园区管理体系。
2023在“招商引资突破年”“重大项目推进年”誓师大会上的讲话稿亲爱的各位领导、各位嘉宾、各位同事们:大家好!首先,我代表政府对大家出席今天的誓师大会表示热烈的欢迎!感谢大家为我市的发展作出的辛勤努力和付出的辛苦努力。
同时,我也代表政府,向全市人民表示感谢,感谢你们给予政府的大力支持和对我们的信任。
时光荏苒,岁月如梭。
2022年即将过去,我们将迎来新的一年。
2023年对于我市来说,是具有里程碑意义的一年。
因为,在这一年,我们将迎来“招商引资突破年”、“重大项目推进年”。
这两个任务的完成,关系到我市未来发展的方向和速度,关系到我市经济的繁荣和人民群众的幸福生活。
因此,我相信,我们迫切需要加强宣传,加强培训,加强组织,让全市上下都明确我们的任务,明确我们的目标,明确我们的方向。
只有全体同仁都齐心协力,共同努力,才能够推动我市经济的突飞猛进,才能够实现人民的梦想。
“招商引资突破年”的组织、推进、成果,我想强调三个方面。
首先,我们要加大对外宣传力度,提升我市形象和品牌价值。
过去一年中,我市注重在省外和国外开展招商引资宣传活动,取得了良好的效果,但还有很大的提升空间。
我们要进一步改进宣传方式和手段,提高宣传的针对性和可操作性,让更多的企业和投资者了解我们,认可我们,选择我们。
其次,我们要完善招商引资政策和服务体系。
过去一年中,我市推出了一系列对外开放政策和招商引资优惠政策,吸引了一批重大项目落户我市。
但同时也存在一些不足之处,例如政策体系不够完善,服务体系不够健全,跟踪服务不够到位等。
我们要在争取到项目的基础上,进一步完善政策和服务体系,提高服务效率和质量,确保项目的顺利运营和长期发展。
最后,我们要加强项目的跟踪和管理。
项目的招商引资只是第一步,更重要的是要做好项目的后续管理和推进工作。
过去一年中,我市有一部分重大项目出现了进展缓慢的情况,这是我们需要引起重视的问题。
我们要进一步完善项目管理机制和流程,加强项目的跟踪和督促,确保项目按时、按质、按量完成。
工作通报第6期 中共绵阳市委办公室 2012年2月27日 ★吴靖平同志在全市投资工作会议上的讲话 (2012年2月22日) 这次全市投资工作会议,是在我市取得灾后重建全面胜利、实现“十二五”发展良好开局的新形势下召开的一次重要会议。
会议的主要任务是,深入贯彻落实市第六次党代会和市委六届二次全会精神,总结近年来投资工作,分析当前形势,安排部署当前和今后一个时期投资工作,进一步统一思想、理清思路、强化措施,巩固和保持全市投资高位增长势头,为“稳定增势、高位求进、加快发展”提供强大推动力。
市委、市政府对开好这次会议高度重视。
春节大假后一上班,市委集中两天时间专门研究“两化”互动、统筹城乡发展工作,各园区和市级有关部门一个一个地“过堂”,理思路、说目标、谈打算,进一步增添了强化投资拉动和产业支撑的办法措施。
今天上午,我们又组织参观了高新区新区、安县工业园区、绵安第二快速通道、涪城金家林总部经济区、二环路金家林路口和游仙五里梁工业集中区等重点投资项目,看了之后让人眼睛为之一亮、精神为之一振。
刚才,涪城区、市住建局作了交流发言,亚莲同志通报了2011年投资完成情况、对今年投资工作作了安排部署。
市委、市政府表彰了2011年全市投资工作先进集体,并与县市区、园区和市级有关部门签订了目标责任书。
希望大家按照“确保全市固定资产投资完成900亿元、力争达到1000亿元”目标,落实责任、细化措施、苦干实干,把今年投资工作做深做细做扎实,确保不出现负增长。
灾后重建以来,我们坚持“规划项目产业投资”主线,全面完成灾后重建规划的2267.3亿元投资任务,推动全市经济走出了“止滑提速-巩固回升-高位求进”坚强曲线。
一是投资总量高位增长。
由2008年的355.3亿元增加到2011年的880.9亿元,由全省第3位上升为第2位,年均增长39.1%。
四年总量达2859.3亿元,是1985年至2007年投资总和的近2倍,创下建市以来最高水平。
范锐平访欧手记(一):城市的国际化首要的是企业的国际化襄阳汉江传媒网消息(襄阳日报) 中共湖北省委常委、襄阳市委书记范锐平3月27日至4月5日,由外经、招商、开发区负责人和企业家们组成的襄阳市经济代表团,访问了法国、德国、奥地利。
这是继今年农历正月初七全市对外开放会后,策划的政府和企业家联袂走出去的重大外事系列活动之一。
目的在借政府资源,筑开放高地,以大开放的举措,引领现代化区域中心城市建设;以大开放的行动,推动襄阳的国际化进程。
这次访欧,更加坚定了我长期以来的一个想法:内陆城市扩大开放,必须同时打开‚双闸门‛,一扇是‚思想闸门‛,首先要超越的是各级干部内陆意识的鸿沟;另一扇是‚眼界闸门‛,首先要突破的是企业家视野上的局限。
只有走出去,才能看清大世界、找到新出路;只有请进来,才能汲取新营养、实现新跨越。
选择访问德国、奥地利和法国,既是因为产业关联度很高,也是因为在欧洲可利用的外事资源太少,用外事部门的话来说,就是:‚书记带着去‘开疆拓土’。
‛城市的国际化首要的是企业的国际化‚这么长时间了,终于等来了湖北的同志们。
德国的制造业很发达,值得过来看看,特别是湖北的企业家们……‛。
中国驻德国大使吴红波的这句见面开场白,对我触动很深。
考察德国的CLAAS公司和ABLA等公司后,我感到德国制造业发达到了‚居在深山有人识‛的境地,众多中型企业尽管规模不大,但在业内却是响当当的‚大哥大‛,占据核心制造技术和系统集成的制高点。
企业想要进入全球产业链的高端,你就必须到这些掩映在德国中小城市,甚至是小镇上的企业去‚朝圣‛。
推进国际化,必须走得出去,请得进来。
不出去,再多的机遇也没机会抓,再好的资源也没办法用。
‚音乐之都‛是绝大多数人对奥地利唯一的印象,而这里装备制造业发达的先进程度远远超出了我们的想象,某些行业的精密装备制造业水平堪与德国企业媲美,宝马高档汽车发动机的40%在奥地利生产。
这些信息只有深入到企业才能获取。
范锐平同志在全市治庸问责工作动员大会上的讲话(2011年11月5日)同志们:今天召开全市治庸问责工作动员大会,就是要深入学习贯彻十七届六中全会精神,全面落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话和视察湖北时的重要讲话精神,按照省委、省政府关于在全省开展治庸问责工作的要求和市委十一届十四次全体(扩大)会议的工作部署,学习武汉经验,开展治庸问责工作,为加快推进‚四个襄阳‛建设,提供坚强的组织保障和优良的作风保证。
刚才,必雄同志代表市委、市政府做了一个很好的动员报告,各级党委、政府以及广大党员干部要认真学习,全面贯彻,抓好落实。
四个单位分别做了引导性发言,希望各地各部门积极行动起来,真抓实干,抓出成效。
下面,我讲三个问题。
一、关于怎样看待襄阳的干部队伍我对襄阳干部队伍的总体印象主要源于三个方面:一是省领导对襄阳干部情况的介绍,二是省委巡视组的介绍,三是在工作中对干部的观察和了解。
总的来看,襄阳干部队伍是一支优秀的团队,是襄阳快速发展的主要推动力量,是襄阳社会稳定和谐的重要基石。
关于襄阳干部队伍中存在的一些突出问题,社会上有这样或那样的议论,综合起来主要集中在三个方面:一是精神萎靡,工作不在状态。
有的干部没有再前进的动力。
不同层次、一定数量的干部,都不同程度地存在干劲不足、精神不振的现象。
二是作风飘浮,工作不扎实。
有的干部说大话、讲假话、搞形式、走过场。
很多工作说得多,做得少,有些地方经济数据有水分。
三是自律不够,他律不严,存在不廉洁行为。
群众不满意,反映比较多。
通过省委巡视组的巡视和监督,各级组织抓整改,一定程度上缓解了群众意见大的问题。
但干部队伍中的一些突出问题仍然没有得到根本解决。
社会议论比较集中的这些问题是现实存在的,我们回避不了。
尤其是极少数干部还存在着不廉洁、不作为、乱作为的问题。
但这绝不是襄阳干部的主流。
襄阳干部队伍的主流是好的,整体状况是不错的。
从总体上看,有四个非常鲜明的特点。
一是队伍庞大,自信心强。
申延平同志在全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议上的讲话同志们:根据会议安排,我就做好今年重点项目和产业集聚区工作讲几点意见。
一、客观审视重点项目和产业集聚区发展现状2011年是濮阳发展历程中具有里程碑意义的一年。
一年来,全市上下以持续开展“一创双优”活动为动力,把重点项目和产业集聚区建设作为带动全局的综合性关键举措,凝心聚力促发展,奋发后起求赶超,呈现出了科学发展、务实发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。
(一)重点项目建设再上新台阶。
2011年,我市抢抓中原经济区建设机遇,强力实施项目带动,着力谋划、推进和实施了一批重大项目,为经济社会发展提供了有力支撑。
2011年,全市确定市重点项目246个,其中,亿元以上项目151个,10亿元以上项目19个。
总投资807亿元,是2010年的3倍;项目平均投资规模为3.3亿元,是2010年的2倍;亿元以上项目较2010年增加113个;年度计划投资362亿元,是2010年的3.4倍;完成投资473亿元,较2010年增加340亿元,同比增长256%,159个项目建成投产,75个项目正在加快建设。
其中,147个工业项目完成投资267.1亿元,较2010年增加亿元,同比增长%。
总体来看,2011年我市项目建设取得重大突破,制度创新取得新进展,全市上下形成了谋项目、思项目、促项目、保项目的浓郁氛围。
一是加强了项目谋划。
按照“做大做强石油化工产业、做强做优传统产业、加快发展高新技术和先进制造业”的思路,开展了项目集中谋划工作。
集中八、九、十3个月,共谋划项目1715个,是“十二五”规划谋划项目的两倍多。
完成包装项目324个,概算投资2619亿元,其中超10亿元项目68个,超50亿元项目9个,为向上申报、对外招商打下了坚实基础。
二是制度建设取得新突破。
全面启动了重点项目周调度、月点评制度。
每周一上午由市主要领导及主要项目审批部门领导定时召开重点项目周调度会。
去年全年召开周调度会31次,月点评会3次,对83个重点项目的292个事项进行了研究,对存在问题提出了解决方案,明确了责任主体和解决期限,确保了相关项目建设顺利推进。
赵馨群在全市招商引资暨项目建设推进会上的讲话春节后上班第二天,在李斌代省长亲临池州考察调研和正威半导体产业园开工的双喜临门气氛当中,市委、市政府这次高规格、大规模的招商引资、项目建设推进会拉开了帷幕。
通过一天半的时间,我们实地观摩了各县区工业经济、招商引资、园区发展、项目建设情况,相信大家通过观摩和交流,相互学习借鉴、自我加压,进一步坚定了信心、开阔了思路、鼓足了干劲。
刚才,会议隆重表彰了2011 年在招商引资、项目建设方面作出突出贡献的先进单位和先进个人,市发改委、市招商局和各县区都做了很好的交流发言。
等一会,陈强书记还将作重要讲话,希望大家认真领会,认真贯彻,认真落实。
下面,我先讲三个方面的意见:一、认真总结,全面掀起招商引资和项目建设新高潮2011 年,全市上下抢抓示范区建设机遇,取得了显著成绩。
全年招商引进规模项目306 个,竣工投产158 个,到位资金257亿元、增长42.8%,实际利用外资1.8 亿美元、增长11.8%。
概括起来,主要有以下特点:一是招商成效有新提高。
突出围绕电子信息首位产业和各地的主导产业,坚持领导干部带头带队招商,逐个走访、深入交流、分类推进、精准招商,在区域范围、外出次数、走访企业数上都超过历年。
各县区也都围绕产业招商出实招、求实效,贵池区坚持呼应首位产业和打造特色园区并举,紧盯电子信息和新材料产业,派出4 支区级领导专职招商工作队,在珠三角特别是深圳初步打开了招商局面,成效明显;东至县紧盯大项目重点跟踪对接大型企业;石台县由县领导带队“走出去”敲门招商;青阳县坚持政府招商和以商引商、全民招商和盯人招商,在宁波地区产生了很好的招商效应,引来了成群结队的宁波客商;九华山加强旅游文化及创意项目招商;市开发区围绕电子信息产业和央企进行重点区域招商,正威半导体产业园的开工建设,标志着国家级开发区有了大项目,40 万台柴油发动机项目设备陆续到位,说明央企合作取得了新成效,体现了国家级开发区的风范;站前区从追求固定资产投资逐步转向年交易额和产生税收,建立统一平台开展商户招商,探索引进总部经济、区域交易中心。
范锐平同志在全市做大做强做实投资会议上的讲话2011年9月10日范锐平在全市做大做强做实投资会议上的讲话同志们:今天会议的主题叫做大做强做实投资工作会。
何为大?有两个坐标可以衡量。
第一个坐标,就是2010年我市GDP 总量是1538亿元,占全省的比重是9.37%,投资总量是835亿元,占全省投资总量的7.73%。
学过经济的人都知道投入产出比,这两个数字一摆出来,就可能会有一种结果:在投资形成的后两年,GDP的位次有可能在2010年的基础上下滑。
因为投资的占比低于GDP的占比,这就说现在的投资不大。
第二个坐标,我们确定的目标是2015年全市GDP要占到全省的六分之一,只有投资占到全省六分之一以上,GDP才有可能占到全省的六分之一。
1-8月份,全省投资额7788亿元,襄阳624亿元,占全省的8%,如果按六分之一测算,是百分之十五,差7个百分点。
我们做大的目标就是保基数,是百分之十,达目标,是百分之十五。
如果低于百分之十,我们GDP的位次还会后移,达不到百分之十五,六分之一的GDP 总量就是一句空话。
做大的标准就是要占到全省总投资的百分之十至百分之十五。
何为强?有三个指标可以体现。
一是产业投资占总投资的比重,特别是工业和现代服务业的投资占总投资的比重。
我们只拿一项做比较,1-8月份,武汉的工业投资总量是665亿元,宜昌是432亿元,襄阳是383亿元。
总量会决定今后的产出。
考虑三市的产业结构,如果把服务业加上去,襄阳的数字可能会更差。
二是重大项目占总投资的比重,这是衡量带动力。
我认为现阶段,至少是县(市)区一亿元以上、主城区五亿元以上才算得上是重大项目。
亿元以上的项目投资,测算到每个项目平均投资水平,武汉市是11.3亿元/个,宜昌是10.3亿元/个,襄阳是4亿元/个,武汉和宜昌基本相当,襄阳只相当于他们的百分之四十。
三是投资项目对城市功能和主导产业的快速形成所起的重大支撑和带动作用。
这是两个概念,即基础设施项目对城市功能的支撑作用和产业投资项目对支柱产业形成的带动作用。
从基础设施方面三个城市比较,1-8月,武汉市基础设施投资739亿元,宜昌163亿元,襄阳80亿元,我们相当于宜昌的二分之一,武汉的十分之一。
何为实?至少有两点。
一是统计数据要实。
投资统计要有实物量的支撑,统计指标之间的关联指标要相匹配。
讲速度,1-8月,襄阳的固定资产投资增速是42.7%,宜昌是42.3%,武汉是22.8%。
讲增速,襄阳第一,宜昌第二,武汉第三。
讲规模,投资总量,襄阳是624亿元,宜昌是945亿元,武汉是2507亿元。
讲质量,别的不看,建安营业税可以反映一个地方的投资水平,襄阳是4.3亿元,宜昌是7.1亿元,武汉是25.1亿元。
我们用营业税评估投资推算的建筑工程量占建安投资的比重,就可以看出我们投资总量和投资增速是不是有实物支撑。
全省的比例是48.9%,襄阳是37.6%,宜昌是51.2%,武汉是52.1%,都是10-20个点的差距。
把这四个数据放在一起来分析,就知道我们的实物量对投资总额的支撑是不够的。
二是签约项目的落实。
从招商反映的数据来看,元至8月份是303个招商项目,其中亿元以上的项目是186个,投资是1034亿元,但通过我对各地调研了解的情况来看,这个数据不太实。
可以通过另外两个数据来验证,一个是电力报装,一个是银行今年的总体贷款余额和总体资本容量。
电力报装我也做了个比较,襄阳新报35万千伏/安,宜昌90万千伏/安,武汉265万千伏/安,襄阳和宜昌有很大差距是因为两市产业结构不同,宜昌高能耗产业较多,用电总量是我们的一倍以上,可比性差点。
但武汉产业的轻型化要更轻一点。
1-7月,用电企业报装,襄阳增长21.7%,宜昌增长111%,宜昌在很高的基数的基础上仍然有如此高的速度,可见发展之快。
另外,从金融角度的资金总量来源看,襄阳是774亿元,比去年增长38.7%,与我们的投资不匹配,低4个百分点。
襄阳固定资产贷款的余额是165亿元,而宜昌是368亿元,武汉是3893亿元,我们比宜昌少202个亿,比武汉少3728亿元,宜昌比我们多一倍还多。
我说这么多数据就是为了告诉大家一个问题,我们要强调做大、强调做强、强调做实,那是因为我们现在既不大,也不强,可能也不够实。
大家如果能接受这种观点的话,就会有一种强烈的危机感,我们现在跟宜昌亦步亦趋的9个亿的GDP差距,很有可能被它甩下来。
如果在今后4个月仍然不能把投资做实,现在这种高速增长所形成的逻辑数据的不匹配会越来越严重。
如果我们不能统一思想,不能认清这种形势,将是非常危险的。
襄阳的很多事情都可以从容来做,唯一不能从容做的,并且必须要紧迫、紧迫、再紧迫的就是投资工作,决不能因为领导的调整影响投资的进程。
这段时间,对我个人来讲,最大的压力不是投资而是换届,但是我每周都要抽出一到两天的时间来做项目的事。
如果问我到襄阳做了什么,我认为是三件事:第一是换届,第二是投资,第三是从长远谋划襄阳的发展战略。
真正在投资上我花的时间最多,这也是我为什么要请大家来花一天时间谈投资、抓投资的原因。
从今天上午各县(市)区汇报及提供的情况来看,形势不容乐观。
各县(市)区的主要领导看来对投资情况还不很熟悉,汇报时止于念稿子,讲思路。
以后汇报,不允许拿稿子,掐头去尾,只谈项目,主要汇报项目的实际进展情况、未开工的原因以及需要市里帮助解决的问题。
今天别市长做了非常重要的讲话,非常有指导性、有操作性,也非常有力度,对当前投资形势分析,对下一阶段投资工作的着力方向以及对做大做强做实投资提出了非常具体的工作要求,现在的核心问题就是抓落实。
下面,我重点从政治上、方法上、政策上、作风上对推动落实工作强调四点:一、把抓投资作为经济工作第一位的任务、作为评价干部经济工作领导能力第一标准、作为四襄阳一中心建设第一抓手鸿忠书记多次强调指出,“投资是经济社会发展的底盘、底力和硬支撑”,“是推动跨越发展的四大支柱之首”。
国生省长也反复强调,“投资不仅是经济发展的重要推动力,而且是转变发展方式的先导力量”。
两位领导把投资与跨越发展、科学发展的关系讲到了极致,现在需要我们各级领导干部统一思想,形成共识,把省委、省政府主要领导的发展理念转变为实际行动,并且是主要领导的行动。
这种行动不是靠会议落实会议,不是靠文件落实文件,不是靠讲话落实讲话,而是要求我们各级主要领导:招商,主帅上阵;协调,亲力亲为;服务,做好表率,要求各县(市)区委书记、县(市)区长、部门一把手真正行动起来。
这里我要强调一下,领导干部能走出去就是本事,能把项目争取回来就是政绩。
现在的问题是走不走得出去的问题。
县(市)区、市直部门首先要争项目,要到省直对口部门、中央对口部门去汇报。
如果能像发改委、科技局等部门一样,在省、中央对口部门做到“进去都是熟人,领导面前能说得上话”,那就是本事。
天天在家里不算本事。
走出去是请人办事、求人办事、劝人办事,要放下官架子,搞好服务。
我今天讲两句话:“走出去才算本事,争回来就算政绩”,下基层给老百姓办实事,我们鼓励,借检查之名行娱乐之实是扰民之举,我们反对。
今天我讲“三个第一”、“两句话”,也是判断一个领导班子,评价一个干部的标准。
二、要把投资平台建设作为做大做强做实投资的基础工程我们目前存在招商项目落不了地,开工项目进展慢,建成项目不配套,经营企业不安心等问题,皆源于现在的投资承载平台严重滞后于产业发展和城市发展的需要。
为什么招商引资落不了户,原因很多,首先基础设施不匹配。
为什么入驻企业不能按时达产?配套能力不够。
为什么高端企业到襄阳落户之后,高端人才进不来?生活环境不行。
这些问题在襄阳可能很普遍。
这几年襄阳的县域经济发展在加快,其中主要因素是工业园区的建设在加快。
凡是工业园区建设加快的地方,投资上的就快,县域经济发展就快,无一例外。
今天这个会,我要提个要求,市区要按照80-100平方公里产业新区起步,各县(市)区按照20平方公里产业新区起步,作为本地城市新区的组成部分进行规划。
产业新区在今年启动,一定要在年底之前完成规划和项目招标、骨干路网开工建设等工作。
今年年底,在党代会前,组织一次全市范围的看新区现场观摩活动。
有现场的看现场,没现场的看规划,没规划的听汇报。
做不好投资平台,未来五年的快速发展是天方夜谭。
各级主要领导要集中精力、财力,整合要素资源,注入最优势的企业,实现投资效益最大化。
三、以改革创新勇于担当的精神破解发展难题土地、规划、环评、拆迁、资金是项目建设的基本要素。
在目前的宏观政策和社会氛围中,都是难题,并且在相当长一段时间内这种局面难以改变。
各级领导干部要有在长期要素约束和政策约束条件下抓投资的思想准备、能力准备和精神准备,要素的紧约束会在相当长的时期内存在,影响我们的投资工作,不要抱怨。
这种状态不是个人能改变的,也不是一个城市可以改变的。
既然不能改变,我们就要学会在这种状态下工作,要有精神准备、能力准备和思想准备。
第一,坚守法律底线,以勇于担当的精神破除约束发展的体制机制。
任何一个城市的快速发展都是对旧有体制的突破而形成的。
没有改革、没有创新、没有突破就没有一个地方的快速发展。
但是这种改革、创新、突破是不可以逾越法律底线的,只要是法律不禁止的、制度性的规定,都可以突破。
我在开发区调研的时候就讲过,决不允许任何部门以部门的条例、部门的规章来约束高新区和经开区项目发展。
制度的规定在一定时期内是符合生产力发展要求的,但不代表它永远符合生产力发展的要求,在法律的底线之上,要突破,要超越。
这一点,鸿忠书记也多次讲过:“私罪不可有,公罪不可无”,个人违法乱纪的事不要做,只要是有利于发展的事,都可以放手去做。
省纪委书记黄先耀同志在鄂州现场办公会上讲过:纪委的责任就是为那些想干事、敢干事、干净干事的同志创造一个环境,我们的任务就是保护这些干部。
几位领导的讲话都表明,在严守法律底线的基础上,要勇于突破现在约束跨越发展的体制、机制,包括政策。
希望大家坚守法律底线,勇于担当。
第二,要善于创新、创造。
针对这些约束,我们不能硬着来,要善于创新,善于创造。
一是土地问题。
从今天汇报的数据来看,1-8月用地是1991公顷,我们可以测算这些土地可以承载多少投资。
不算去年已经取得尚未形成投资的土地,也不算老城区改造的面积,按照现在120万-150万每亩的投资强度,这些土地是足以支撑我们现在的投资量的。
所以,从总量上来讲,土地不是约束,土地约束是在结构上、时序上、成本上。
要盘活老城区三区(工矿区、城中村、棚户区)改造,把这些文章做好,形成3000亿的投资不成问题。
要通过改革创新的办法、通过加大项目争取的力度来破解难题,增量不足用活存量补,总量不足提高强度补,时间不足征转分离补,关键是我们要有开放性的思路,要有应对困难的政策水平和工作能力。