堵不如疏

浅谈管理工作中的疏与堵

[摘 要]在现在管理工作中,“疏”与“堵”孰重孰轻,一直是困扰管理人员的一个问题。本文以大禹治水为例,说明了管理工作中要“疏、堵”结合,“疏”比“堵”更为重要的观点。

[关键词]管理工作;堵疏

1 问题的提出

传说在远古的尧帝时期,黄河流域经常发生洪水。庄稼被淹了,房子被毁了,老百姓只好往高处搬。不少地方还有毒蛇猛兽,伤害人和牲口,叫人们过不了日子。为了制止洪水泛滥,保护农业生产,尧帝曾召集部落首领会议,征求治水能手来平息水害。鲧被推荐来负责这项工作。鲧只懂得水来土掩,采取堵截的办法,造堤筑坝,想把居住区围护起来堵塞洪水,结果洪水冲塌了堤坝,水灾反而闹得更凶了。鲧花了九年时间治水,没有把洪水制服。舜帝继位以后,任用鲧的儿子禹治水。禹总结父亲的治水经验,以疏为主,疏堵结合,开渠排水、疏通河道,利用水自高向低流的自然趋势,顺地形把淤塞的川流疏通,把洪水引入疏通的河道、洼地或湖泊,只有对一些难治的顽水,才修筑堤坝。这样禹经过十三年的努力,终于解决了水灾的问题,地面上又可以供人种庄稼了,从而使百姓得以从高地迁回平川居住和从事农业生产。

从这个故事中我们看出“鲧治水堵而成祸,禹治水疏而太平”。

治水的道理人人都懂:如果强制性地防止或者堵塞水流,就会形成更大的泛滥,与其堵不如疏。堵与疏的道理不仅适用于治水,而且适用于我们的生活和工作,尤其是在管理工作中亦是如此。

鲧采用的“堵”的治水办法相当于在管理工作当中制定制度,一遇到问题,就制定一项制度,用来防范问题再次发生,但就像治水一样,问题会不断地出现,制度也永远制定不完。“疏”的方法相当于制定原则、规则,告诉员工目标是什么,意义是什么,怎么去做,是一种人性化的管理。“疏”应该作为管理的主要手段,“堵”只是辅助措施。在疏导的基础上,还要用“堵”的办法来治理顽水,即不服从管理的地方要设立“高压线”,违反了就要处罚,以控制机制的方向、流畅和节奏。因此,管理工作中我们要“疏”“堵”结合,“疏”比“堵”更重要。

本栏编辑潘勤（ｐａｎｑｉｎｇ２０１Ｏ＠ｓｉｎａ．ｃｏｉｎ）　滇池卫士见证　草根力量　文＼王旭东　农民张正祥被称为“滇池卫士”，他把　所有心血都耗在保护滇池上为此倾家荡　产并欠外债２Ｏ多万元，因为这种行动断　人财路．他３Ｏ年间一次次受伤，有一次被　人撞到山下．右手残疾、右跟失明。他最近　因为持续３０年的保滇行动人选国家形象　片。（２月８日《广州日报》）　有一种执着不畏艰难，有一种信念不　怕恐吓．有一种国家形象叫草根力量。看　完这篇新闻报道，相信很多人都会震撼，　心灵的震撼　震撼于张正祥的３０年如一　日，震撼于张正祥的“拼命精神”，震撼于　张正祥的保滇行动。张正祥只是一位普通　的农民．一个典型的草根，他通过自身不　懈的努力．成为当之无愧的滇池卫士．成　为国家形象片的主角。他的成功不在于获　得的荣誉．而在于滇池的清澈、滇池的受　保护——“要是没有他，滇池旱成臭气熏　天的死水池了。”　遗憾的是．这是典型的“一个人在战　斗”：更让人担心的是，他的生存环境很恶　劣．恐吓、打骂．甚至被撞到山下。盲目发　展的冲动、以环境污染换取发展的冲动，　一次次伤害他．一次次危及滇池。根源何　在？也许，你听到这样的话就会顿悟——　“经济越发达的地区．水越黑。”水是发展　

２０固髓圃２０１１・０４・目　的一面镜子。以水为镜，不仅能照出环境　污染与否．更能照出政绩观、发展观科学　与否。“血铅中毒”事件频出，同样是“污　染”的政绩观、发展观在作怪。如何纠正　“污染”的政绩观，如何给“中毒”的政绩观　消毒．关键在于从源头“治污”，关键要给　政绩观“刮骨疗伤”。　滇池卫士见证草根的力量。有学者　说．民间力量的制衡迫使政府在法律范围　之内活动．从而大大降低了政治家个人任　意的、不负责任的行为和政府专横的可　能．并有助于提高公民与公民之间、公民　与政府之间的相互协调．有助于提高民主　政府的公开性和透明度。其实，草根力量　就是一种公民责任、公民意识、公民觉悟。　法治社会“给力”公民社会，公民社会“反　哺”法治社会．形成良性循环、良性互动。　在公民社会不断发展壮大的今天，这种草　根力量是无穷的。也是受到尊重的。　草根的力量如今正成为助推社会公　平正义的力量．成为政府改进服务、监督　权力使用的力量，成为权利平等、有尊严　生活的力量．成为包括环保在内的社会公　益事业健康发展的力量，我们为之欣喜，　并充满期待。一　抑制群租堵不如疏　文＼叶祝颐　住建部出台的《商品房屋租赁管理办　法》２月１日起施行。根据办法，出租住房　的．应当以原设计的房间为最小出租单　位，人均租住建筑面积不得低于当地人民　政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台　和地下储藏室不得出租供人员居住。（２　月１日《广州日报》）　住建部出台规定，规范商品房屋租赁　行为．维护租赁双方当事人合法权益，本　是好事。特别是“出租人不得单方随意提　高租金”，体现出维护承租人利益的姿态。　新规限制住房的最小出租单位．同时提出　人均居住面积不得低于政府的最低标准。　其抑制群租的用意明显。以原设计的房闻　为最小出租单位，不改变原有住房建筑结　构　有利于保护房屋安全，笔者举手赞成。　但是．窃以为，抑制群租，强制规定人均祖　住面积．并不是一个好政策。　应该承认，群租的确带来一些问题，　比如黑中介、二房东擅自改变房屋建筑结　构，带来安全隐患，扰乱房屋租赁市场；比　如群租人数太多，造成治安问题、扰邻问　题，等等。政府整治群租中的不规范行为　无疑是必要的．但是政府部门在出台新规　之前．不考虑它的现实性与可操作性，不　充分征求出租户与承租人的意见，则难逃　关门决策之嫌。　在我看来，政府治理群租不是不可　以．但是政府治理应该有一个边界，管理　公共事务可以，但不能插手另ｌ】人的私生　活。房屋出租本是一种民事行为，只要是　租赁双方真实意思表示．即使承租人人均　租房面积达不到政府规定的面积，房屋租　赁合同也应受到法律保护。　胳膊扭不过大腿．群租禁令生效以　后．弱势承粗人无法阻止政府规定人均租　房面积多少平方米．但上有政策下有对　策．朋友们一起聚会、留宿总可以吧。我可　以先把房子租下来．然后让朋友、同事住　进来．大家私下平摊房租。偌大一座城市　出租房那么多，仅凭职能部门几个工作人　员根本查不过采。虽然职能部门可以授权　物业机构来管理群租行为，但是物业公司　是业主请来的管家。如果业主不赞成，物　业机构根本没有执法权．他们除了劝阻　外．又能如何呢？从法律上来讲，房子只有　一人跟房东签有合同．朋友、同事参与合　租．并不容易认定人均租房面积多少平方　米。因此，这样不合情理的规定。很可能会　成为一纸空文。对待“群租”问题，堵不如　疏．如果不尊重房屋租赁市场的现实需　求，没有足够出租房源保证承租人需要，　一纸规定未必管用。　

大禹治水在于疏不在于堵的理解

大禹治水是指中国古代传说中的大禹在面临严重水患时，采取了疏导河道、开挖排水渠、修建堤岸等方式来解决水患问题。"疏不在于堵"的理解是指解决水患问题的关键在于疏导水流，而不是简单地修建堤坝来堵住水流。

这个理解主要体现了大禹治水的精神和方法。在面对水患时，大禹并不只是简单地修筑堤坝，而是通过挖掘河道、开辟排水渠以疏导水流，解决河道淤积、水流阻塞等问题。他注重处理水流的流动，使得水能够自然地流向海洋，避免了河道堆积、决口等灾害。

这种理解体现了大禹治水的智慧。在治水中，堵塞可以暂时解决问题，但只是治标不治本。而疏导水流可以更有效地解决水患问题，使得水能够顺畅地流动，减少水患的发生。

总的来说，"疏不在于堵"的理解强调了在治水过程中注重疏导水流、保持水势畅通的重要性，而不仅仅依赖于堵塞来解决问题。

正确对待疏与堵

大禹治水，改变了前任以往“堵”的办法，用疏导治理了几十年来咆哮的大洪水，一举治理了水患可见用疏比用堵好。同样我们在做学生的思想工作，要用疏导的方法，而不要一味的堵，在纠正学生的不良习惯，不能一味简单的运用“严禁”“不准”“不能”等词语，而更主要的是告诉他们为什么，晓以利害，多疏少堵。有时候，越是明令禁止的东西，对孩子的吸引力就越大。用堵，只会堵住师生之间的情感交流，给大家带来不快，事倍功半；用疏，既能增进了师生之间的情感交流，又能让学生在玩中学，学中玩，自己教育自己，事半功倍。

为了达到同一个目的，采取的方法不同，效果也截然不同。对于十来岁的孩子来说，接受新鲜事物的能力强，好动好玩，经常犯些错误，这是他们的天性，关键应如何对待这些问题。我认为：

首先要学会倾听，积极疏导

作为老师发现学生的不良动向时要及时加以疏导。前不久，班上就遇到一个学生，不知何故，把书包扔到了教室外，当我去找他时，他嘴里还在嘟囔着我不想上了，于是我找了个僻静的地方，和这位学生谈了很久，我没有大声地质问或是训斥，而是先让这个学生尽情地发泄不满，听他的牢骚，这个学生的语言表达本来就比较欠缺，意思表达不清，听得我心里有点急，但还是静下心来耐心的听他说完，在他心情稍稍平静之后，才告诉他这样的行为带来的不利影响，体谅他的心情和做法，但需要用正确的方式表达自己的不满或不快，直到他笑出声来，他心中的疙瘩也解开了。

其次学会宽容，允许学生犯错

对于小学生来说，是非意识淡漠，抗拒诱惑的能力差，也缺乏判断是非的能力，有时会因一时好奇而做一些错事甚至荒唐可笑的事，这就要求老师必须了解学生的身心发育特点，充分信任，允许犯错误，同时加强辅导，帮助其明确是非，在学生犯错误后，及时处理，将可能出现的后果限制在最小范围内。

常常有学生向我汇报，谁拿了谁的橡皮，谁打了谁一下，谁说了谁一句坏话，这些鸡毛蒜皮的事很多，常言说：教育无小事。作为老师应该重视学校中的小问题，在处理的方式上也不应把问题扩大化，以免伤及学生的自尊，老师对一件事情的看法、评价和处理方式会直接影响学生的情绪，影响学生对该事情的再认识，稍有不慎就会适得其反，甚至于对师生关系产生不良后果，那么处理问题的难度也就增大了，因此要慎之又慎。所以给失误的学生多一点包容，给他们改正的机会。