禹州市清洁家园行动汇报材料
禹州市按照省、市文明委的统一部署，以乡风文明、村容整洁为重点，把实施“清洁家园行动”作为推进新农村建设的主要举措来抓，精心安排，周密部署，多措并举，有效推进了“清洁家园行动”的扎实开展。结合清洁家园行动，今年6月份，市委、市政府又在全市开展了为期三个月的城乡集中整治活动，包括村容村貌整治、道路景观整治、城市环境综合整治、公路环境综合整治的四项集中整治活动，目前各项整治工作已取得阶段性成果，清洁家园行动进展顺利。截至目前，全市清洁家园投入基础建设和环境改善方面的资金达到3600万元，新建垃圾处理存放点270余个，新设垃圾池4256个，新建花池1200余个，安装路灯7千余盏，硬化整修道路110公里，铺设下水道3万余米，组织义务劳动5.1万余人次，清运垃圾15万余立方，粉刷涂白墙体96.5万余平方米，改厨15000余间，改厕16000座，改圈近万座，新成立卫生保洁队伍615支，保洁队员2650人，全市农村村容村貌发生了巨大变化。我们的具体做法是：一、组织领导有力。市、乡、村都分别成立了以主要领导为组长“清洁家园行动”领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。结合农村特点，在组织人员深入调研的基础上，制定了切实可行的实施方案，明确了“清洁家园行动”的目标任务、实施步骤和具体措施，建立健全工作机制，做到安排部署到位，检查落实到位，奖惩考核到位，确保农村“清洁家园行动”取得实效。通过精心组织，周密部署，整个“清洁家园行动”顺利推进。二、宣传发动广泛。一是充分发挥广播、电视、网络、宣传栏等阵地功能，通过开辟专题专栏、刷写墙体标语、制作宣传
画等多种形式进行广泛宣传，使“清洁家园行动”家喻户晓，人人皆知。二是层层召开了动员大会进行宣传发动，制定实施方案，积极开展活动。三是及时宣传创建动态，推广先进经验，弘扬社会新风，对工作不力的单位和村以及一些不文明、不卫生现象予以通报曝光。四是各乡镇办、村都制作悬挂了横幅，张贴标语口号。截至目前，我市共制作固定宣传栏1000个，制作宣传标语20000条，发放宣传资料80000份（册）。其中梁北镇利用该镇有线电视台滚动播出标语6000条次，出动宣传车70余台次，动用各村高音喇叭25个，在镇区的许昌级文明村郭村和国家级文明村梁北村主要街道制作喷绘等固定标语宣传画10余幅，张贴标语1500余条，横幅80余条次。火龙镇印发清洁家园宣传资料8000多份，并组织百余名村干部深入到各村小组和农户，张贴“清洁家园行动”倡议书和村规民约各4000份。钧台办事处活动开展以来共设立宣传栏9个，制作固定版面6块，悬挂横幅60余条次，发放宣传单4000多份。通过广泛宣传发动，使此项活动的目的、意义家喻户晓，人人皆知，充分发挥农村主体作用，引导大家积极投入到“清洁家园行动”中，营造了浓厚的社会舆论氛围。三、强化措施，集中整治。一是结合两办制定的《禹州市2008－－2010年分类推进新农村基础设施建设规划》和《禹州市深入开展城乡环境综合整治活动实施方案》，把“清洁家园行动”目标任务、措施要求纳入其中。选定全市100个新农村建设试点村和示范村作为首批“清洁家园行动”重点村，协调有关职能部门，合理使用涉农资金、项目，倾斜投入，集中建设。然后以点带面，使“清洁家园行动”全面铺开。许昌市级7个试点村新修水泥路5180米，投入人力6800人次，清理垃圾、杂物5200余方，粉刷涂白墙壁4.2万方，拆扒村内影响观瞻的破旧房屋39间，修建垃圾池65个，其中张得乡新贺庄投资8万元的村中心运动场正在建设，通过试点带动全部村庄逐步实现了家园清洁建设。二是以整治农村环境卫生为突破口，清除“五乱”，做好村庄道路的整修、硬化，完善排水设施，搞好河道、沟渠、坑塘的综合整治力度，全面清理垃圾，逐步推行“村收集、乡集中处理的垃圾
处理模式，修建垃圾处理设施。神垕镇在“清洁家园行动”中，按照许昌市委毛书记提出的“整治脏乱差、提升水路树”的目标，建立完善长效工作机制，集中整治脏乱差现象，认真开展清洁家园行动，在治脏方面，招聘109人的专业环卫队伍负责镇区卫生保洁，同时组建了20支180人的村居卫生保洁队伍，增添购置7台车辆，新设垃圾箱150个，组织义务劳动5500人次，目前，该镇54条街巷能够全天保洁，做到垃圾集中存放，统一清运；治乱方面制定了门前三包等五项工作机制，选调14名机关优秀干部，招聘38名大中专毕业生和退伍军人充实城管队伍，交警、城管、工商等60多人实行综合执法，联席办公，重点开展治乱活动；
治差方面实施硬化、美化、亮化、绿化等系统工程，对8公里主干道进行整修，清理浆砌排水沟15300米，增设盖板4420块，硬化背街小巷21条共5.5公里，粉刷墙壁55600平方米，设置文化窗2290平方米，整治残墙断壁920米，拆除破旧广告622块，建成火凤凰等四处游园雕塑和1个休闲广场，7个公厕（垃圾中转站）已投入使用。垃圾处理场、污水处理厂、排污和供水管网等项目正在进行中。郭连乡、朱阁乡、文殊镇、顺店镇发动群众积极投工投劳，重点对路面及两侧的垃圾、堆积物、乱搭乱建进行全面清理和整治，对村庄的公共场所和农户的屋前房后的积存垃圾、杂草杂物、乱堆乱放全方位清除治理，将公路沿线墙壁进行了粉刷涂白。古城镇投入400多万元新建垃圾中转站一座，新建垃圾池和花池200多个，成立了卫生保洁队伍，加大了清扫保洁力度，使镇容村貌焕然一新。鸠山乡赵庄村以组为单位集中组织群众开展卫生大扫除10余次，出动劳力500余人次，清除路边、房前屋后杂草100余方，并投资30万元建成一个休闲广场，为广大群众营造一个优美的居住环境。三是大力推进清洁能源建设，进一步完善农村沼气服务体系，保证已建沼气池正常发挥效用。截至目前全市共新建户用沼气10714口，沼气池数量累计达到49013口。四是加强文化体育卫生设施建设，全市新建文化大院17个，并配套图书阅览室。完成67个农
村书屋的申报工作，开展文化信息资源共享工程基层服务点的升级改造工作，向90个基层服务点发放电脑和投影仪90套。建设基层图书室12个，开展舞台艺术送农民活动49场次，组织20个数字电影放映队深入农村放映公益性电影9000余场。全市新建标准化卫生室50个，全市农民参加新型农村合作医疗人数101.4万，参合率97.9%以上。五是村庄以绿化美化农村人居环境为目标，结合生态环境综合整治活动，抓好围村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。目前217个行政村开展围村林绿化、街道绿化和庭院绿化，栽植各类树木22万余株，涂白树木47.3万株，造林面积达1.81万亩，打造了良好生态宜居家园。四、创新载体，倡树新风。根据全市农村和农民实际，精心设计载体，积极开展文明卫生村（户）评选活动，并将开展“清洁家园行动”的成效作为文明村镇评选的重要标准，对于开展不力、进展缓慢的取消其参评文明村镇的评选资格。各乡镇（办）村都成立了创建活动领导组，制订了《村规民约》、文明卫生村（户）评选标准，建立了红白理事会、道德评议会和禁赌协会，推行村民自治，实行民主管理，大张旗鼓地开展了文明卫生村、文明卫生户、“好公婆”、“好媳妇”等创评活动，教育群众知荣辱，树新风，移风易俗，勤俭节约，尊老爱幼，邻里和睦，崇尚科学，整洁卫生。截止目前全市共评出文明卫生村156个，文明卫生户5000多户，好婆婆2600名，好媳妇2400名。凡评选出的好婆婆、好媳妇等，其大幅照片都以喷绘形式公布在村部的显要位置，并在全村大会上进行隆重表彰，有力地弘扬了社会正气，树立了和谐文明新风尚。在活动中我们还坚持把文明卫生知识教育贯穿“清洁家园行动”全过程，积极引导农民群众学习文化、卫生知识和健康环保理念，让他们在整治改造环境过程中提高环境卫生意识，为“清洁家园行动”的持续推进夯实基础，截止目前共举办农民卫生教育培训8万余人次。通过开展创评活动，我市2009年的大涧村和梁北村2个文明卫生村被评为国家级文明村，神后镇等5个村镇被省文明委评为“清洁家园行动”先进村镇，磨街乡刘门村等4个文明卫生村被评为许昌市级文明村，为全市起到了很好的示范带动作用。
五、结对帮扶、城乡联动。把“清洁家园行动”与文明单位结对帮扶、精神文明建设管理、年终目标考核、文明村镇考核等工作结合起来，强力推进“清洁家园行动”。制定印发了《关于深入开展许昌市级以上文明单位结对帮扶农村精神文明建设工作的实施方案》，将文明单位和“清洁家园示范村”结对子，并要求所有文明单位将结对帮扶重点放在帮助结对村开展“清洁家园行动”上。全市各级文明单位的依据单位情况制定出了详细的帮建方案，帮助更多的村庄农户，改善生活环境，提高村民素质。组织示范村群众集中整治村容村貌，开展大扫除，举办文明卫生知识教育培训，帮助完善村卫生制度和基础设施，积极开展文明卫生村户创评活动，要求两年内，把帮扶村建成“文明卫生村”。市文明办把每季度“清洁家园行动”督查情况和文明单位结对帮扶情况，记入精神文明建设管理台帐，作为目标考核依据，对于在“清洁家园行动”中任务完成不好、落实不到位的，给予警告或撤消其文明单位称号。六创新机制，强化督导。一是完善督导检查制度。市委宣传部、市文明办组织相关部门坚持定期不定期进行督促检查，及时通报活动开展情况，奖优罚劣，指导工作健康开展。二是完善联席会议制度。明确各成员单位的职责，加强相互之间的配合。由市文明办牵头，每两个月召开一次由农业、卫生、林业、建设、发改委、财政、文化、团委、妇联等主要单位组成的工作联席会，协调解决工作中存在的问题。三是完善经验交流会制度。定期召开现场会、观摩会等，相互交流经验，查找薄弱环节，制定下步整改措施，并通过新闻媒体、宣传车、板报、标语等，对各乡镇（办）开展“清洁家园行动”中涌现出来的先进典型和先进事迹，进行宣传表彰，推动清洁家园行动健康发展。10月10日，我市召开了城乡综合整治及创建省级文明城市迎检动员大会，要求从10月开始，到2010年春节持续开展城乡综合整治及清洁家园行动，努力使全市城乡基础设施进一步完善，城乡面貌明显改观。会上对前段工作成效显著的古城镇、方山镇、朱阁乡作了典型发言并进行了表彰奖励，分别奖励8万元和5万元，让后进乡镇浅井乡作了表态发言，通过严格奖惩，奖优罚劣，有力推动了清洁
家园行动和城乡综合整治的健康开展。我市清洁家园行动经过一年多来的努力，已呈现出良好的发展态势。一是改变了农村的落后面貌。经过整治，多数村庄已呈现出绿树环绕、村容整洁、游园点缀，自然和谐的局面，部分村庄与城镇居民小区相差无几。二是提升了农民的整体素质。通过文明卫生村的创建，村民集体荣誉感逐步增强，村风民风明显好转，邻里关系和谐了，村民在文明健康的文化娱乐活动中陶冶了情操，振奋了精神，提高了素质。下一步，我们要进一步完善工作运行机制，实行排名通报制度、媒体暴光和每月一次的新闻发布会制度；
完善宣传引导机制，除通过媒体宣传外，发动广大群众和基层干部进村入户搞宣传，并通过近期农村推行的“4+2”工作法，把清洁家园行动和村容村貌整治纳入村组议事范围，激发群众参与热情，引导群众参与，调动广大群众的积极性和主动性，使广大群众真正成为活动的主体。力争通过我们的努力，使全市的农村村容村貌和生产生活条件明显改善，人居环境不断优化，乡风文明程度不断提高，推动全市的新农村建设取得显著成效。
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