河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》的通知
（冀建市〔2012〕386号）
各设区市住房和城乡建设局（建设局）：
为进一步加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理，保障安全生产、文明施工资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据住房和城乡建设部、财政部、安全监管总局有关规定，我厅制定了《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻施行。
二○一二年六月八日
河北省住房和城乡建设厅关于加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理的指导意见
为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全生产、文明施工费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少生产安全事故发生，原建设部2005年制定下发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），我省也提出了相关要求，经过几年来的实践，取得了一定的成效。按照住房和城乡建设部《关于转发财政部、安全监管总局企业安全生产费用提取和使用管理规定的通知》（建质[2012]32号）精神，贯彻“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，现就进一步深化建设工程安全生产、文明施工费管理工作，提出以下意见：
一、建设工程安全生产、文明施工费的适用范围和
建设工程安全生产、文明施工费适用于我省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工
房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程
建设工程安全生产、文明施工费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、临时设施、文明施工与环境保护的非工程实体的措施项目费用。
安全文明措施费各项内容及计算规则
措施费
措施项目费是指为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。由通用施工项目费和专业措施项目费两部分组成。
一、现场安全文明施工措施费
为满足施工现场安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。本项为不可竞争费用。
（1）安全施工措施费包括：安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置：“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；施工安全用电的费用，包括电箱的标准化、电气保护装置、外电防护标志；起重机、塔吊等起重设备（含井梁、门架）及外用电梯的安全防护措施
（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门防护棚等设施费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；施工现场安全防护通道的费用；工人的防护用品、用具购置费用；消防设施与消防器材的配置费用；电气保护、安全文明设施费；其他安全防护措施费用。
安全施工费=直接工程费*安全施工费费率
安全施工费费率=本项费用年度平均支出/(全年建安产值*直接工程费占总造价比例)
具体内容如下,可根据施工具体情况进行计算:
1)楼板、屋面、阳台等临边防护:用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。
2)通道口防护:设防护棚,防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。
3)预留洞口防护:用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。
4)电梯井口防护:设置定型化、工具化、标准化的防护门。
5)楼梯边防护:设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板。
6)垂直方向交叉:设置防护隔离棚或其他设施。
7)高空作业防护:有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。
（2） 文明施工措施费包括：大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；围墙的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、
安全文明措施费的预算计取和实际计算
安全文明措施费的预算计取和实际计算这是两个概念。计取是指按现行的预算定额和计价清单规范进行计算；也就是说在工程项目招投标或者预算阶段就需要计算出这项费用是多少。计算我个人认为是指在施工过程中实际要发生的费用。因此是两个不同的概念。在如何计算和计取之前我们要先了解一下这两个概念所包含的内容
一、安全文明措施费包含内容
1、关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
建办[2005]89号
附件：
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
类别 项目名称 具体要求
文明
施工
与
环境 安全警示标志牌 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌
现场围挡 （1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m；
（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
五板一图 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
企业标志 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
保护
场容场貌 （1）道路畅通；
（2）排水沟、排水设施通畅；
（3）工地地面硬化处理；
（4）绿化。
材料堆放 （1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；
（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；
（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火 消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
现场办公
生活设施 （1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
施
工
现
场
临
时 配电
线路 （1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
安全文明施工费计取及使用
一、施工现场安全防护
施工现场必须设置完善的安全防护设施，包括但不限于安全网、安全带、安全帽、警示标识等，以确保施工现场人员的安全。安全防护设施应定期进行检查、维护和更新，确保其始终处于良好的工作状态。
二、临时设施搭建
施工现场的临时设施，如宿舍、仓库、办公室等，应符合安全、卫生和环保要求。设施的搭建应选用合格的材料，并由专业人员进行施工，确保设施的稳固性和安全性。
三、施工安全培训与教育
施工企业应对所有现场人员进行安全培训和教育，提高他们的安全意识和技能。培训内容应包括施工现场的安全规章制度、操作规程、应急处置措施等，确保人员了解并掌握相关知识和技能。
四、安全文明施工宣传
施工现场应设置安全文明施工宣传标语、标识等，提醒现场人员注意安全，遵守相关规定。宣传内容应简洁明了，具有针对性，能够有效地提高现场人员的安全意识。
五、工人个人防护用品
施工现场应为工人提供合格的个人防护用品，如手套、口罩、防护眼镜等。防护用品应符合相关标准，定期进行检查、更换和补充，确保工人的身体健康和生命安全。
六、施工临时用电规范
施工现场的临时用电应符合相关规范和标准，严禁私拉乱接电线。用电设备和线路应定期进行检查和维护，确保其正常工作和安全使用。同时，应配备专业的电气工程师进行现场指导和监督。
七、消防设施与器材
施工现场应设置完善的消防设施和器材，包括灭火器、消防栓、消防水带等。消防设施和器材应定期进行检查和维护，确保其正常工作和有效性。同时，应定期进行消防演练和培训，提高现场人员的消防意识和技能。
