居民消费状况的社会调查报告

14商业时代 （原名 《商业经济研究》 ） 2010 年24 期 我国农村消费市场 发展现状、影响因素与对策思考 我国农村消费市场发展现状 近年来， 我国经济持续较快发展， 国家 对农村支持力度不断加大，在国家免除农 业税、实行粮食直补等支农、惠农政策的 有利促进下，农民收入持续稳定增长，农 村消费状况得到改善，消费水平逐步提高。 特别是2009 年以来，农村消费品市场呈现 出加速发展的良好态势，出现了多年来少 有的农村快于城市的发展局面，在国际金 融危机的背景下，农村消费市场升温来之 不易。但与城市相比，农村市场的总体消 费水平依然偏低，城乡差距问题仍然突出。 （一）农村消费市场加速发展，消费水 平不断提高 1. 农村消费市场规模不断扩大。2008 年，我国农村消费品零售额3.5 万亿元，比 2003 年增长了94.1% ；农村居民家庭人均 年生活消费支出3660.7 元，比2003 年增 长了88.4% ；农村居民年人均食品、衣着、 居住、家庭设备用品及服务、交通通讯、文 ■ 高志敏 彭梦春 （中共张家界市委党校 湖南张家界 427000 ） ◆ 中图分类号：F713 文献标识码：A 内容摘要：近年来，在国家一系列支 农、惠农政策的作用下，我国农村消费 市场加快发展，2009 年上半年增长速度 出现了自1990 年以来的首次快于城市 增长的局面。然而，城乡二元结构在短 期内还无法打破，农民收入水平与城 镇相比差距较大，且持续增长难度加 大，农村消费市场体系不健全，消费环 境欠佳，农民消费观念比较落后等，这 些都成为农村消费市场继续扩大的制 约因素。与城市相比，农村消费市场总 体水平依然偏低，结构也不合理。本文 针对农村消费市场存在的一系列问题， 从提高农民收入、健全市场体系、转变 消费观念、建立社会保障体系等角度， 探讨加快农村消费市场发展的对策。 关键词 ： 农村消费市场 现状 制约因 素 对策 化教育娱乐、医疗保健支出分别为1598.7 元、211.8 元、678.8 元、174.0 元、360 .2 元、314.5 元和246.0 元，比2003 年分别 增长了80.4% 、92.0% 、120.1% 、113.0% 、 121.7% 、33.4% 和112.4% 。 2. 农村消费增长幅度进一步加快。 1987 年以来，城乡消费品市场发展的格局 一直是城市快于农村。2004 年以来，代表 农村消费市场的县及县以下消费品零售额 增幅与城市市场相比，差距趋于缩小。城 乡零售额增幅差距，2004 年为4.1 个百分 点，2005 年为2.1 个百分点，2006 年降为 1.7 个百分点，2007 年为1.4 个百分点， 2008 年也基本维持在1.4 个百分点。特别 是2009 年1-5 月份，在家电下乡、汽摩下 乡政策作用的刺激下，农村市场消费品零 售额增长达到20.2% ，快于城市2.3 个百分 点。农村市场对社会消费品零售总额增长 的贡献率，由2004 年的27.2% 提高到 2008 年的30.9% ，拉动消费品零售总额增 长由3.6 个百分点提高到6.7 个百分点。 3. 农村居民消费水平有所提高。一是 基本生活资料消费结构不断改善。食品消 费从数量扩张到质量改善，主食消费减少， 副食消费增加，并呈多样化、营养化趋势； 衣着消费从“一衣多季”向“一季多衣”转 变，部分青年农民追求时尚化。二是住房 需求增长较快，质量要求进一步提高。据 统计，我国农村居民人均住房面积从1990 年的17.8 平方米上升到2007 年的31.6 平 方米，增长了1.8 倍。住房质量要求也有所 提高， 楼层由平房向两层甚至多层转变， 东 部沿海地区农村住房向庭院式、别墅式方 向发展。 建筑材料也由土石结构向砖木、 钢 筋混凝土结构转变，1990 年农村钢筋混凝 土结构住房面积为1.2 平方米/ 人， 2007 年 为12.6 平方米/ 人， 相当于1990 的10.5 倍。 三是家庭日用品消费步入普及化，摩托车、 电冰箱、洗衣机和彩电拥有量快速增长并 迅速普及。2007 年，农村每百户拥有彩电、 洗衣机、电冰箱分别为94 台、46 台、26 台。此外，一些新型家用电器如空调、电 脑等也开始进入农村家庭。四是服务性消 费比重有所增加，特别是交通通讯开支增 速明显。交通通讯消费成为农民消费新亮 点，交通通讯费占农民整个消费支出比重 有较大幅度增加，从1990 年的1.44% 迅 速上升到2007 年的10.19% 。 （二）农村消费总体水平偏低，城乡差 距突出 1. 消费需求不足， 消费能力偏低。 与城 市消费市场相比，我国农村消费市场仍处 于相对较低的水平，农村居民主要耐用消 费品拥有量与衣着消费比例明显偏低，相 当多的农村居民住房条件有待改善。2007 年，农村居民人均生活消费支出为3265 元，城镇居民该项支出为11855 元，仅相 当于城市居民人均消费支出的32.1% 。农 村消费市场增速虽然有所提高，但总体仍 较缓慢，1998-2007 年，县以下消费品零 售总额年均增长7.5% ，同期全国社会消费 品零售总额年均增长速度为10.0% ，比全 国约低2.5 个百分点。与此同时，农村消费 市场占整个消费市场的份额不断下降， 1978 年，全国县以下社会消费品零售总额 为1053.4 亿元，占全国的67.6% ，至2007 年，全国县以下社会消费品零售总额为 22082.0 亿元，仅占全国的32.9% ，比1978 年下降34 个百分点。国家统计局分析表 明，目前农村居民的收入水平、消费水平、 消费结构、耐用消费品拥有情况均落后城 市将近20 年，相当于上世纪90 年代初城 市居民的水平。 2. 消费质量不高， 结构不合理。 与城市 相比，农村消费市场的质量不高问题非常 突出。农村居民消费崇尚节俭，购物偏好 低价，而消费品质量则不在首要考虑之列， 这也是当前农村市场充斥着大量假冒伪劣 产品的重要原因。总体而言，当前农村消 费市场的需求表现出明显的低层次性，消 费倾向更多地带有生存性消费的特征，而 诸如娱乐、卫生、健康、生活品质等带有 享受和发展性的消费需求则明显不足。农 村消费市场结构不合理现象也十分明显。 反映消费结构状况的农村居民的恩格尔系 数偏高，2007 年达到43.1% ，意味着农村 居民食品消费占整个生活消费总支出的比 重仍高达43% 以上，而居住、衣着、家庭 设备、文教娱乐用品、医疗保健等众多项 商业经济 Commercial Economy《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊 15 目的消费比重却不足45% 。具体来看，农 村居民在食物消费方面开支很大，但食品 开支中的肉蛋奶、副食等产品等的消费支 出比例却很低；在衣着、家庭耐用消费品 等方面的消费开支不足，且大多以低质、 价廉的产品为主。另外，农村消费市场结 构不合理还表现为缺乏适销对路的产品、 商品的生产和供应与农村需求结构错位以 及农村居民家庭消费支出差距较大等方 面，2007 年中低收入家庭人均生活消费支 出为2104.5 元，而中高收入家庭开支则在 4800 元以上，反映了农村居民内部消费的 不平衡。 3. 农村消费市场潜力巨大，但启动难 度较大。我国农村有近8 亿人口，占全国人 口总数近2/3 ， 但只消费了全国1/3 的商品， 消费潜力很大。当前，农民消费满足率低， 以家电耐用消费为例，2007 年农村每百户 彩电、冰箱、洗衣机的拥有量仅相当于城 市每百户拥有量的68% 、27% 和47% 。据 估算，农村人口对任何家电产品的普及多 增加1 个百分点， 就可以增加238 万台 （件） 的消费需求。并且，对于广大农村而言，摩 托车是生产、 生活中最便利的交通工具， 也 蕴含巨大的市场需求。2009 年以来，为应 对金融危机，国家启动家电下乡、汽摩下 乡等政策， 农村消费市场潜能得到开启， 政 策效果较为明显。然而，要真正启动农村 消费市场，并非易事，还需要一个长期的 过程。从近年来我国城镇居民与农村居民 消费增长态势来看，城镇居民消费保持较 快的增长速度，在整个消费市场份额中所 占的比例也在不断扩大，而农村居民消费 总额虽然也在逐年上升，但农村居民消费 率在20 世纪90 年代以后就一直在下降，只 有个别月份有所上升，今后，这种总体趋 势仍将难以改变。 农村消费市场发展的制约因素 （一）农民收入水平总体偏低，持续增 收难度加大 农民收入水平偏低、增收难度大是制 约农民扩大消费的最大障碍。一是农民收 入水平低。农村居民的人均纯收入水平仅 相当于城镇居民人均可支配收入的1/3 左 右，收入增长速度长期慢于城镇居民收入 和国内生产总值增长速度。2000-2007 年，农村居民人均纯收入从2253 元上涨到 4140 元，年均增长9% ；而城镇居民人均 可支配收入则从6280 元上涨到13786 元， 年均增长14% ，农村比城镇低5个百分点。 并且，同期国内生产总值年均增长约 16% ，农村居民收入增速远低于GDP 增 速。二是持续增收难度大。政策性增收空 间有限，尽管全国已全面取消农业税，并 且加大了对农业的补贴力度，但由于近年 来农业生产资料价格居高不下，政策性增 收基本被农资涨价抵消，农民消费能力受 到很大制约。农民自我增收能力弱，一方 面，农村产业化、市场化程度低，产品附 加值低，农民从中获利较少；另一方面，农 民文化素质较低，城市就业压力巨大，对 农民工限制较多，外出务工人员工资水平