政府会计与企业会计的区别与联系
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会计学第一章总论(一)会计基本理论1.会计的概念概念:会计是以货币为主要计量单位,采用专门方法和程序,对企业和行政、事业单位的经济活动进行完整的、连续的、系统的核算和监督,以提供经济信息和反映受托责任履行情况为主要目的的经济管理活动。
基本特征:①货币为主要计量单位、其他计量尺度作为辅助性补充。
②准确完整性、连续系统性。
(本质特征)2.会计的职能和目标会计职能基本职能核算职能:会计以货币为主要计量单位,对特定主体的经济活动进行确认(初始确认和再确认)、计量(计量属性选择和计量单位确定)、记录(填制会计凭证、账簿)和报告(财务报表)。
确认:初始确认和再确认;交易事项实质、会计要素、是否列入财务报告计量:计量属性选择和计量单位确定记录:填制会计凭证、账簿报告:形成财务报表监督职能:三位一体会计监督体系——单位内部监督、国家监督、社会监督单位内部监督:单位内部的会计的监督职能是指会计机构、会计人员对其特定主体经济活动和相关会计核算的真实性、完整性、合法性和合理性进行审查,使之达到预期经济活动和会计核算目标的功能。
国家监督:财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定对各有关单位会计资料的真实性、完整性、合法性等实施的监督检查。
社会监督:以注册会计师为主体的社会中介机构等实施的监督活动。
关系:核算是基础,监督是保障拓展职能:预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩会计目标会计的基本目标是向财务报告使用者提供企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计资料和信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务报告使用者作出经济决策,达到不断提高企业事业单位乃至经济社会整体的经济效益和效率的目的和要求。
向财务会计报告使用者提供决策有用的信息。
财务报告使用者:外部使用者:投资人——关注资本保值、增值情况债权人——关注企业偿债能力政府管理部门——关注企业纳税情况潜在投资人/债权人——关注投资方向内部使用者:经营管理者——关注经验管理所需信息反映企业管理层受托责任履行情况(二)会计基本假设会计确认、计量、记录和报告的前提。
企业财务会计与税务会计的差异及协调摘要:税务会计在某种形式下可以说是财务会计的一个组成部分,通过观察分析过去的政府财政情况,不难发现它们是有着紧密的联系的,并不能单独进行。
当前社会主义市场经济发展迅速,税收在财政收入中的地位也日渐提高,这就有必要将税务会计的核算拆分出来。
这是我国财政资金合理分配的一个重要举措,但也导致了财务会计与税务会计产生了一些差异。
下文将详细阐述财务会计与税务所存在的差异以及如何协调两者之间的发展。
关键词:税务会计;财务会计;差异;协调引言财务会计与税务会计既相互关联又有一定的差异,这并不仅仅发生在我国,它普遍存在于各个国家之中。
尽管不同的国家都制定各种办法来尽可能的缩减它们之间的差异,然而想要减少这种差异是很困难的。
财务会计和税务会计核算体系对国家的作用都是举足轻重的,它可以帮助政府监管纳税人依法纳税,为国家提供了大量的财政收入。
因此我们需要认真到它们存在的差异,更需要统筹协调好差异,使得它们健康有序的发展,进而保障我国财政工作乃至国民经济的良好发展。
1.财务会计与税务会计的概念财务会计是指在企业经营过程中,针对资金运动进行全面系统的监督以及核算,以此来为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人和政府有关部门提供真实准确的企业财务状况和获取盈利的能力等经济信息,在最大程度上确保企业或者外部取得经济效益。
同时它也是企业在经营活动中一项最基础的工作,通过系统的完善会计程序以及良好完善的会计体系有效促进企业健康有序的发展,为企业经营决策者提供准确科学的信息,提高企业的经济效益。
税务会计是指通过对税收资金的算账结账方式,对税务进行筹划、对税金进行结算以及进行纳税申报的过程,同时也是国家预算会计的重要组成部分。
2.企业财务会计与税务会计差异2.1组成差异依据我国目前对会计工作的相关规定和制度来看,财务会计与税务会计在组成要素上存在较大差异。
财务会计主要包括企业所有者权益及利润、企业资产、费用以及收入等诸多同等要素,而税务会计主要包括纳税所得、扣税费用、应税收入以及应纳税额四个组成要素。
《民间非营利组织会计制度》与《事业单位会计制度》、《企业会计制度》比较作者:梁丽来源:《财会通讯》2006年第12期为了规范民间非营利组织的会计核算,保证会计信息的真实、完整,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》(以下简称“制度”),并于2005年1月1日起开始实施。
《民间非营利组织会计制度》的发布,填补了我国会计规范的一项空白,对于规范民间非营利组织的会计行为,提高其会计信息质量和透明度,实现与相关法律法规的协调,促进民间非营利组织的健康发展,起到了积极作用。
一、《民间非营利组织会计制度》的主要特点(一)突出反映民间性和非营利性的财务活动特征首先,民间非营利组织本身突出民间性和非赢利性。
民间非营利组织既不是政府机构也不是企业,它是为社会公众提供具有公益特性的公共服务组织。
尽管民间非营利组织所提供的社会服务与国有非营利事业单位有许多相同或相似之处,但作为民间非利利组织,它更突出民间性或非政府性的特点、其次,民间非营利组织的资金来源突出民间性。
一方面,民间非营利组织不隶属于任何政府部门或机构,是独立运营管理的社会组织;另一方面,民间非营利组织不依靠政府拨款创办和开展运营活动,主要依靠社会捐赠、会员缴纳会费和提供服务收取的收入来维持运营活动的支出。
(二)突出反映民间非营利组织会计与财务报告规范的基本要求《制度》针对民间非营利组织的基本特点和财务会计规范的需要,从会计与财务报告的基本原则到会计要素设置、会计要素确认与计鞋、财务会计报告格式和应提供信息的内容等都作了详细规定。
这些规定反映了民间非营利组织的财务活动规律、特点及会计与财务报告的规范要求,有利于加强民间非营利组织财务管理和资源提供者及利益相关人对民间非营利组织的评价和决策。
(三)借鉴国外非营利组织会计惯例,反映了《制度》与国外非营利组织会计趋同之势,有利于国际间交流一方面,民间非营利组织基本采用企业会计准则予以规范。
另一方面,《制度》要求民间非营利组织提供组织层面的整体财务报表,并通过区分非限定性净资产和限定性净资产反映资源提供者对民间非营利组织财务资源的限定情况,同时通过业务活动表反映不同用途的财务资源的收支情况,而没有对组织内部的基金会计核算提出具体要求。
中国企业会计准则和国际会计准则的比较中国企业会计准则(Chinese Accounting Standards for Business Enterprises,简称“企业会计准则”)是指中国国家财政部颁布和实施的,适用于中国企业的会计准则体系。
国际会计准则(International Financial Reporting Standards,简称“国际会计准则”)是由国际会计准则委员会(International Accounting Standards Board,简称“IASB”)主导制定的,适用于全球范围内的企业的会计准则体系。
下面将从多个角度对两者进行比较。
1.可比性:企业会计准则与国际会计准则在原则和框架上有许多相似之处,如持续经营、真实和公允、成本计价等。
这使得中国企业发布的财务报表与按照国际会计准则编制的财务报表在很大程度上是可比的。
2.准则制定机构:企业会计准则由中国国家财政部负责制定和修订,而国际会计准则由国际会计准则委员会负责。
企业会计准则的制定过程在很大程度上受到国家法律、经济政策等因素的影响,而国际会计准则的制定更加独立和全球化。
3.执行力度:中国政府对企业会计准则的执行力度强大,企业在编制财务报表时必须遵守企业会计准则。
国际会计准则的执行力度较弱,各国在采纳和执行国际会计准则上存在一定的灵活性。
4.发展阶段:企业会计准则的制定始于20世纪80年代,经历了多次修订和完善。
国际会计准则的发展要早于企业会计准则,早在20世纪70年代,国际会计准则委员会就成立了。
国际会计准则发展较为成熟,已经有许多国家完全采纳了国际会计准则。
5.报表要求:企业会计准则和国际会计准则在对财务报表要求上存在一些区别。
企业会计准则要求企业编制资产负债表、利润表和现金流量表等基础报表,而国际会计准则还要求编制者提供综合损益表、所有者权益变动表等更加详细的报表。
6.信息披露:企业会计准则和国际会计准则在信息披露要求上也存在一些不同。
浅析管理会计与财务会计之间的区别与联系管理会计与财务会计都是关于组织内部财务管理的领域,但它们具体的职能和目标又有所不同。
本文将从以下几个方面浅析管理会计与财务会计之间的区别与联系。
1. 概念定义管理会计是指所涉及财务数据的收集、分析和报告,以对组织内部做出决策和管理的系统。
它主要关注组织的运营过程和管理需求,为管理层提供有关经济活动的信息,帮助他们做出更加明智的决策。
因此,管理会计强调信息的内部利用,其目标是实现企业内部效益的最大化。
财务会计则是指在法律和会计准则的框架下所进行的外部财务报告,包括估算和记录企业的财务状况和业绩。
它主要是为了提供给外部利益相关方有关企业财务状况和业绩的信息,其目的是最大程度地保护股东和投资者利益。
因此,管理会计强调的是内部管理,而财务会计则强调的是外部报告。
2. 信息使用对象管理会计主要的信息使用对象是公司内部的管理层和员工,通过对组织内部的活动进行数据、信息的分析和解释,为经营决策提供基本依据,帮助组织内部决策者及时掌握组织内部的成本、效益和运营情况等因素。
而财务会计的信息使用对象则是公司外部的投资者、债权人、政府监管机构等。
通过披露财务报告等外部信息,为投资者、债权人等有关方面提供了解公司财务情况的重要内容,以支持相关投资和决策。
3. 报表内容和格式管理会计的报表主要是按照管理需求设置、量化和制作的,通常包括财务预算、成本分析、效益分析、绩效报告、强制通告等信息。
这些报表采用灵活多变的形式呈现,以便更好的满足组织内部的管理需要。
而财务会计的报表则相对固定,通常包括资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表等基本内容。
这些报表有严格的规定计量和报告要求,形式十分规整,以便于投资者进行比较和分析。
4. 计价方式管理会计和财务会计的计价方式有所不同。
管理会计主要采用作业成本制、直接成本制和标准成本制等方法,通过对组织内部成本的分析,帮助管理者了解企业的生产、销售、运营和管理成本情况,并针对性地制定成本管理和控制策略。
预算会计与企业会计的区别探析预算会计和企业会计是两个不同的概念,它们在职责范围、理论基础、应用对象以及实际应用方面都有所区别。
本文将从以下四个方面对预算会计和企业会计的区别进行探析。
一、职责范围不同预算会计的职责范围主要涉及企业预算编制、执行和监控等方面。
具体而言,预算会计应该协助企业高层制定企业预算,对预算编制情况进行审核与把关,建立预算执行机制及监控制度,跟踪预算执行情况,进行及时调整以保证预算的顺利实现。
预算会计的职责是在保证企业利润最大化的前提下,进行预算编制和指导,保障企业资金充裕,可持续发展。
企业会计的职责范围主要在于企业财务制度的建立与监控,企业核算、预测和分析等。
企业会计主要负责企业日常的记账、账务管理,及财务报表的编制、审核、公布和传播,对企业收入、费用、资产、负债等财务状况进行监控与核算。
企业会计是企业内掌握财务管理权的核心人员,其职责是保障企业财务数据的真实准确,保障企业资金安全与合法稳健运转。
二、理论基础不同预算会计的理论基础主要是预算管理理论,主要包括九宫格预算法和任意级别预算法两种。
九宫格预算法主要是将预算再细分,以在预算执行过程中避免预算偏差,从而达成预算目标;任意级别预算法则借鉴了管理层次理论,从上到下的制定预算,每一级别在预算上都有其责任和义务,以加强协作与沟通,减小误差,实现预算目标。
企业会计的理论基础主要是会计准则与会计报告原则。
会计准则是指为规范会计行为,维护会计信息质量而制定的统一规范;而会计报告原则是强调企业财务报告的信息披露、真实性、准确性、可比性、连续性和及时性等原则,以保障企业财务信息的科学和规范。
三、应用对象不同预算会计的应用对象主要针对企业管理层。
在企业预算编制、执行和监控过程中,预算会计主要协助管理层制定预算计划,并确保预算执行过程中有序运行,从而提高企业经营管理水平。
企业会计的应用对象则包括企业内外部各方,包括股东、管理层、税务机关、投资者、金融机构以及相关政府监管部门等。
企业会计与非营利组织会计的比较和分析学生易晗(商学院学院会计系0906班,学号200942349552)摘要:政府与非营利组织会计和营利性组织会计并列成为会计学两大分支.本文浅析了非营利组织会计与企业会计的几点异同,旨在警示会计人员应针对不同类型的会计主体进行不同的会计处理,不要将二者混淆,并提高会计人士对非营利组织会计的重视度.关键词:企业会计非营利组织会计比较分析一.企业会计的概述(一)企业会计的定义以企业为主体,对生产经营活动的过程与生产经营活动的成果,进行连续﹑系统﹑全面﹑综合地记录﹑计算﹑核算和监督,并据以进行科学的分析与预测,向投资者和债权人等各方面提供准确信息,促进企业不断改善经营管理﹑提高经济效益的一种专门的经济管理活动。
(二)企业会计的特点1.会计以货币作为主要计量尺度。
会计为了从数量上来核算和监督各企业﹑机关和事业等单位经济活动的过程,需要运用食物量度(千克﹑吨﹑米﹑台﹑件等),劳动量度(劳动日﹑工时等)和货币量度(元﹑角﹑分等)三种计量尺度,但应以货币量度为主。
只有借助统一的货币量度,才能取得经营管理上所必须的连续﹑系统而综合的会计资料。
因此,在会计上,对于各种经济事物即使已按实物量度或劳务量度进行记录,最后任然需要按照货币量度综合加以核算。
2.会计具有连续性﹑系统性﹑综合性﹑全面性的特点。
会计对经济活动过程进行核算和监督,是按照经济活动发生的时间顺序不间断的连续记录,并且对现在或将来可能影响企业收益的﹑能够用货币表现的经济业务,都必须全面﹑准确地记录下来。
3.会计具有一整套科学使用的专门方法。
为了正确地反映企业的经济活动,会计在长期发展过程中,形成了一系列科学实用的专门核算方法。
(三)企业会计的职能1会计的核算职能。
会计的核算职能,亦称会计的反应职能。
会计核算贯穿于经济活动的全过程,从核算的时间上看,它既包括事后的核算,也包括事前和事中的核算;从核算的内容上看,它既包括记账,算账,报账,又包括预测,分析和考核。
企业财务报告和政府财务报告的比较分析 会计是一种国际通用的经济语言,是经济决策的信息基础。财务报告是针对会计主体的财务会计行为的最终表现,财务报告分析是对财务报告信息进行深化分析和研究,这对任何会计主体的财务表现认识分析都是十分重要的。会计主体对外财务报告的类型主要有两种:一是企业财务报告,另一种是政府和非营利组织财务报告。根据会计主体的不同,财务报告在目的、内容等方面都有着很大的不同,本文就针对企业财务报告和政府财务报告进行比较分析,分别从企业财务报告与政府财务报告的目的、内容进行比较分析,并结合我国将进行的权责发生制政府综合财务报告制度等方面进行阐述分析。 一、企业财务报告与政府财务报告的目的比较分析 (一)企业财务报告目的 企业财务报告是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任的履行情况,有助于财务报告使用者作出经济决策。从中可以看出企业财务报告的目的主要有两点: 1.为了满足财务报告使用者的信息需要,有助于财务报告使用者作出经济决策。这是企业财务报告的基本目标。如果企业在财务报告中提供的会计信息与使用者的决策无关,没有任何使用价值,那么财务报告就失去了意义。企业财务报告需提供有用相关的信息从而利于现在的或者潜在的投资者、位权人以及其他使用者正确、合理地评价企业的资产质量、偿债能力、盈利能力和营运效率等;有助于使用者根据相关会计信息作出理性的投资和信贷决策;有助于使用者评估与投资和信贷有关的未来现金流动的金额、时间和风险等。 2.反映企业管理层受托责任的履行情况。在现代公司制度下,企业所有权和经营权分离,企业管理层是受委托人之托经营管理企业及各项资产,负有受托责任。企业投资者和债权人等要及时或者经常性地了解企业管理层保管、使用资产的情况,以便于评价企业管理层受托之任的履行情况和业绩情况,并决定是否需要调整投资或者信贷政策,是否需要加强企业内部控制和其他制度建设,是否需要更换管理层等。因此,财务报告应当反映企业管理层受托责任的履行情况,以有助于评价企业的经营管理责任和资源使用的有效性。 (二)政府财务报告目的 政府财务报告目标与政府财务报告使用者的定位以及政府管理需求直接相关。政府财务报告目标的选择,直接决定着政府财务报告披露内容、形式,并决定着政府会计准则中会计主体、会计基础、会计政策等相关问题。政府财务报告主要目标是提供满足使用者需求的信息,具体满足什么样的使用者需求,各国有所差异。我国政府财务报告应实现两大目标,一是满足政府管理需要;二是反映政府履行受托责任的情况。改革前期重点是实现第一目标,立足于政府管理需要提供相关信息,为宏观经济管理服务。 (三)两者的比较分析 1.共同点 企业财务报告和政府财务报告的目的大概均集中在两点:1)给报告使用者提供相关信息 2)反应管理者的受托责任履行情况 2.不同点 1)财务报告提供的主要使用者对象不同。企业财务报告使用者是利益相关者,包括经营者、投资人、债权人等等,他们都会从企业财务报告中找到与自身决策相关的信息,以便于做出决策。而政府报告使用者的主要使用对象是政府自身,他们需对上一年度的财报进行分析并结合决算预算的情况供管理分析使用。目前,政府财务报告的使用者并没有面向大众,虽然这个是改革的一个方向,政府财务报告需兼顾外部使用者的需要,逐步增加面向外部使用者的信息披露内容,以满足更广泛的外部使用者的需求。 2)受托责任履行情况的意义不同。企业财务报告可以反应管理者经营企业的业绩,反应其受托责任的履行情况。而这种业绩表现和受托责任履行情况可能会直接影响到投资人对管理者的满意程度,如若业绩差,受托责任履行情况不佳,则有可能会被辞退。而政府财务报告反应政府履行受托责任的情况,其不是受具体某几个投资人之托,而是受国家或群众之托来管理整合利用资源,发挥作用。政府受托责任履行的情况在很大程度上并不会影响政府的执政地位或影响力。即使业绩不佳或履行情况差,也不会受到如企业管理者那样的压力等。 3)主要目的不同 企业财务报告的主要目的应该是为财务报告使用者提供相关信息,以供决策参考。而我国的政府财务报告的主要目的应该是更偏向受托责任,用于于阐明和评估政府的受托责任、评估政府运营的成果、评估政府提供服务的能力。可以看出企业财务报告和政府财务报告的主要目的有所不同。 二、企业财务报告与政府财务报告的内容比较分析 (一)企业财务报告的内容
企业财务报告体系一般包括财务报表、财务报表附表、附注及财务情况说明书等。其中财务报表主要指资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表。资产负债表它反映企业资产、负债及所有者权益的期末状况。它还能体现企业长期偿债能力,短期偿债能力和利润分配能力等。利润表它反映本期企业收入、费用和应该记入当期利润的利得和损失的金额和结构情况。现金流量表它反映企业现金流量的来龙去脉,可分为经营活动、投资活动及筹资活动三部份。所有者权益变动表它反映本期企业所有者权益总量的增减变动情况及结构变动的情况。财务报表附注一般包括如下项目:企业的基本情况、财务报表编制基础、遵循企业会计准则的声明、重要会计政策和会计估计、会计政策和会计估计变更及差错更正的说明和重要报表项目的 (二)政府财务报告的内容 政府财务报告的报告主体、组成单位及其活动内容决定了政府财务报告组成内容不同于企业。政府财务报告的最高目标是履行政府的公共受托责任。因此,政府财务报告内容的设计应充分考虑政府财务报告的目标。 我国现行的政府财务报告主要由财政总预算会计报表、行政单位会计报表、事业单位会计报表三大报表体系组成。财政总预算会计报表主要由资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其附表等组成;行政单位和事业单位会计报表主要由资产负债表、收入支出总表、支出明细表、基本数字表和报表说明书等组成。这些报表能总括地反映一定时期行政事业单位财务状况和预算资金收支情况。 (三)两者的比较分析 1.共同点 两者内容主要都是由一些报表等组成以反映财务状况及当期的经济活动等。两者均包括资产负债表,反映期末财务状况。 2.不同点 1)报表中的主要会计要素不同。企业财务报告中的会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。我国政府会计的会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出(费用)五大类。这是由于政府是不以营利为目的,因此政府会计并没有设立所有者权益、利润等要素,更没有实收资本的说法,而是把设立组织而投入的资金以及后期经营结余全部计入净资产中,并且其财务资源的投入者对组织的资源不享有所有权,不能对政府的净资产提出分配要求。然而,企业会计中则有所有者权益这一会计要素,其财务资源的提供者根据持股比例对组织的资源享有所有权。同时,企业是以营利为目的才从事商品生产经营和服务活动,故而企业会计会对其获得的利润进行合理分配。 2)会计基础不同。企业财务报告使用权责发生制,当期已经实现的收入和已经发生的费用,无论款项是否收付,都应当作为当期的收入和计费;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。我国政府会计目前确认采用收付实现制,具体就是以款项是否收到或付出作为确定本期收入和费用的标准。不能准确反映政府的负债状况。应付未付的债务未能反映在报表上,导致其成为政府的隐性债务,增加了财政风险。当然,我国政府预算与会计由收付实现制向权责发生制的改革正在进行中。 3)报告的结构不同。企业财务报告主要由资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表这四张报表及附注构成。我国总预算会计、行政单位会计、事业单位会计各有一套会计报表,且各套会计报表自成体系、分别编报,并未在政府层面形成一份综合财务报告。 4)同一报表结构科目内容有所不同。例如,企业资产负债表中,体现的是企业资产、负债及所有者权益。而行政事业单位资产负债表中,既包括资产、负债和净资产三个类别,又包括了收入和支出类项目。另外,根据现行制度,行政、事业单位预算外资金形成的支出应该在收入支出表中单独列示,而在实际业务中,单位所取得的收入,无论是财政拨款还是从财政专户拨入的预算外资金,都在同一个银行账户中反映,因而实际发生支出时,是难以分清楚哪些用的是财政拨入的经费,哪些用的是预算外资金,这就导致报表编制的随意性很大。 5)一些核算方法及披露内容不同。例如,固定资产的核算方面,在财政预、决算报表中,仅以独立报表方式对固定资产作为补充资料进行附列。行政事业单位的固定资产不计提折旧,这是不能客观反映固定资产耗损情况和剩余价值的。其次是对政府投资的披露和报告也不够全面、准确。政府的国有资产管理功能,类似于企业的对外股权投资,应该将原始投资及未分配的留存收益等作为政府的产权进行确认、计量、记录和报告,从而体现政府对国有资产的所有权和收益权的管理职能。这些在企业财务报告中体现的内容都是相对全面、完整、更合理的。 三、企业财务报告制度可以为我国权责发生制政府综合财务报告制度改革提供的借鉴经验 2014年12月,国务院同意财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。方案要求,要建立健全政府会计核算体系,建立健全政府财务报告体系,建立健全政府财务报告审计和公开机制,建立健全政府财务报告分析应用体系。对此,企业财务报告制度可以为我国权责发生制政府综合财务报告制度改革提供一些借鉴经验。 (一)以权责发生制为基础,努力构建政府整体层面的财务报告,编制资产负债表、收入支出表和现金流量表,共同反映政府运营绩效的实现状况。