第八章 行政事业单位财务与会计
一、预算会计与政府会计改革
（一）预算会计主体和对象
预算会计是以货币为主要计量单位，对中央与地方各级政府预算和行政事业单位收支预算执行情况，进行全面、系统、连续和核算和监督的一门专业会计，包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等。预算会计的对象，是政府财政资金和事业单位业务资金的运动。
财政总预算会计的主体是各级政府。财政总预算会计的对象，是各级政府总预算执行过程中的预算收入、预算支出和结余以及在资金运动过程中形成的资产、负债和净资产。
行政单位会计的主体是行政单位。行政单位会计的对象，是在执行单位预算过程中各级行政单位财政资金的领拨、使用及其结果。收入、支出、结余以及在执行单位预算过程中形成的资产、负债和净资产，则是行政单位会计核算和监督的具体内容。
事业单位会计的主体是事业单位。事业单位会计的对象：是各类业务资金的取得、使用及其结果。资产、负债、净资产以及在从从事业务活动中所发生的收入、支出、结余，则是事业单位会计核算和监督的具体内容。
（二）预算会计构成
预算会计主要包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等。中国人民银行在办理国库业务过程中设立的国库会计、税务部门在办理税款征解过程中设立的收入征解会计以及建设单位会计等，在执行总预算会计过程中，均承担一定的预算会计业务，也属于预算会计的范畴。
我国现行的预算会计制度包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》以及医院、高等学校、中小学校、科学事业单位、测绘事业单位、地质勘察单位会计制度等。
1.财政总预算会计
财政总预算会计，是指各级财政部门核算和监督政府预算执行和各项财政性资金的专业会计。财政总预算会计与国家预算体制相适应，共分为五级，每一级政府财政预算都要设立相应的总预算会计。中央政府财政部门设立中央财政总预算会计，地方各级政府财政机关设立地方财政总预算会计。
第九章 行政单位会计概述
一、行政单位会计的内容
■行政单位会计的概念。属于政府会计的一部分，是适用于行政单位的政府会计，它是以货币作为主要计量单位，对行政单位预算资金和其他资金的运动进行系统、完整、连续、综合的核算与监督的专业会计，是行政单位预算管理的基础工作。（不需要死记硬背，但是必须明确其会计主体。）
■行政单位是指进行国家行政管理，组织经济和文化建设，维护社会公共秩序的单位。通常包括：
1、国家权力机关，即各级人民代表大会及其所属办事机构。比如全国人民代表大会常务委员会办公厅、江苏省淮安市人大常委会；
2、国家行政机关，即各级人民政府及其所属机构。比如国务院（中央人民政府）、江苏省淮安市人民政府、江苏省淮安市公安局；
3、司法与检察机关，包括人民法院与人民检察院。比如最高人民法院、最高人民检察院、淮安市中级人民法院、淮安市人民检察院。
视同行政单位——党派和人民团体，比如中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中国共产主义青年团、中国共产党及8个民主党派。
军队会计单独成为一个体系。
■例题1、行政单位会计适用于「D」
A.政府财政部门 B.学校 C.科研单位 D.行政单位
■ A.政府财政部门属于财政会计，B.学校和C.科研单位属于事业单位会计，如果科研单位属于企业的话，则科研单位会计属于企业会计。
■例题2、按其性质不属于行政单位的是「D」
A.人民代表大会 B.人民法院 C.国家行政机关 D.工会
■ 工会是视同行政单位。
■例题3、通过国家预算拨款解决经费，但不划为行政单位的是「A」
A.军队 B.妇联 C.人民检察院 D.共青团
■ ：军队会计作为一个单独的体系。
■行政单位会计的核算对象及其具体内容：（定义和内容）
（一）资产（二）负债（三）净资产（四）收入（五）支出（六）结余
二、 行政单位会计的地位、作用和任务
行政单位收入类科目
行政单位收入类科目是指行政单位在日常运营中所获得的各种收入项目。这些收入项目来源多样，可以是税收、政府拨款、经营收入等等。行政单位的收入类科目反映了行政单位的财务状况和经济活动情况。下面将对几个常见的行政单位收入类科目进行介绍。
一、税收收入
税收是行政单位的主要收入来源之一。税收收入包括各类税款和附加税款，如增值税、企业所得税、个人所得税等。行政单位通过征收税收来为公共事业提供资金支持，如教育、医疗、社会保障等。税收收入的增加可以提高行政单位的财政收入水平，促进经济发展和社会进步。
二、政府拨款
政府拨款是指政府向行政单位提供的资金支持。政府拨款主要用于行政单位的日常运营和公共事业建设。政府拨款可以用于改善基础设施、提升公共服务水平、推动社会事业发展等。行政单位通过政府拨款来满足公共需求，提高公共服务水平，促进社会和谐稳定。
三、经营收入
行政单位有时也会通过经营活动获得收入，如出售产品或提供服务等。经营收入可以来自行政单位的经营性机构或企业，如博物馆的门票收入、图书馆的借书费用等。经营收入的增加可以提高行政单位的自给自足能力，减轻对其他收入来源的依赖。
四、财产性收入
行政单位通过出租或出售财产获得的收入属于财产性收入。财产性收入可以来自行政单位的固定资产、土地使用权等。行政单位通过合理管理和利用财产，实现资产增值，提高收入水平。
以上是行政单位收入类科目的介绍。行政单位通过多种收入项目的获取来支持经济发展和社会事业发展。科学合理地管理和利用这些收入，能够提高行政单位的财务状况，为公众提供更好的服务和福利。希望通过以上的介绍，能够增加对行政单位收入类科目的了解和认识。
行政事业单位会计培训讲义
1. 引言
本讲义旨在为行政事业单位的财务人员提供一套系统的会计培训知识，帮助他们理解行政事业单位会计的基本原理和操作方法。通过本讲义的学习，财务人员将能够熟练掌握行政事业单位会计的核算流程和报表填报要求，并能够正确理解和分析相关财务数据，以提高财务管理水平。
2. 行政事业单位会计概述
2.1 行政事业单位的定义和特点
行政事业单位是指由政府部门设立、依法独立核算的非营利性事业单位，其主要特点包括事业性、公益性、非营利性和独立核算。 2.2 行政事业单位会计制度
行政事业单位会计制度是根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、法规制定的一套规范会计核算和信息报告的制度。
3. 行政事业单位会计核算流程
3.1 预算执行与控制
行政事业单位应根据预算编制年度预算，并在预算执行过程中进行预算控制。预算执行与控制是行政事业单位会计核算的重要环节，对于保证财务管理的规范和合法性具有重要意义。
3.2 会计凭证的登记与核算
行政事业单位应按照《会计法》的规定制作、核销会计凭证，并按照规定的程序进行登记和核算。会计凭证的登记和核算是行政事业单位会计核算的基础，对于保障财务数据的真实性和准确性至关重要。 3.3 会计账簿的建立与记账
行政事业单位应按照会计制度规定建立并保管各类会计账簿，并及时进行记账。会计账簿的建立和记账是行政事业单位会计核算的重要环节，对于及时反映财务数据和提供有关财务信息具有重要作用。
3.4 财务报表的编制与分析
行政事业单位应按照会计制度规定编制财务报表，并进行财务分析。财务报表的编制和分析是行政事业单位会计核算的最终环节，对于了解和评价单位的经济状况和财务运营情况至关重要。
4. 行政事业单位会计报表填报要求
4.1 资产负债表
资产负债表是行政事业单位财务状况的一种重要报表，包括资产、负债和所有者权益。在填报资产负债表时，应按照会计制度规定的要求进行分类和归集。 4.2 利润表
