垃圾填埋场可行性研究报告

1 总论 1.1区域概况

衡阳市是一座已有两千多年历史的古城，是湖南省八个省辖市之一，地处湘南中部，属丘 陵地区，北邻湘潭、长沙，南靠郴州，西连邵阳，交通便利，是湘南地区重要的工业城市、 交通枢纽、商业重镇和旅游服务基地。 衡阳市分为雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘、南岳 5区，现辖耒阳市、常宁市、衡阳、衡南、 衡山、 衡东、祁东两市五县,总面积15303km,总人口 708.94万,其中城区面积559knl人 口约90万(其中常住人口 70万，暂住人口 20万)。 衡阳市属亚热带季风湿润气候， 年平均气温17.9 ° C,年平均气压17.6mbar，年平均湿度 78%多年平均降水量1337.4mm年最大降水量1753.1mm春夏多东南风，秋冬多东北风。 春季低温多雨；盛夏初秋高温少雨；冬寒期短少有冰雹；全年雨水充沛，多集中于春末夏初。 1.2 项目建设的必要性 该项目的建设是完善城市总体功能，改善城市环境，推动城市经济健康、持续、高效发 展的需要。 衡阳市现有五马归槽、头塘、螺丝山、吉兴四处垃圾场，总面积 31.14ha，其中，五马 归槽垃圾场已填完，且已竣工封场；头塘垃圾场实际上是露天堆放，既无污水处理设施，又 无土坝和排气系统，渗滤液随意排入附近鱼塘和稻田，经常与当地农民发生纠纷，并造成极 大二次污染，无法正常使用；螺丝山垃圾场虽有一些防污排水设施，但不规范，现已填完； 吉兴垃圾场是衡阳市第一个卫生填埋场，现已填埋垃圾 6〜7年，预计5〜6年后填完封场。 由于吉兴垃圾场没有采取防渗措施，导致场区垃圾渗滤液不能集中收集，污水处理远远不能 达到设计处理规模，根据现场踏看，渗滤液可能污染了场区周围的地表及地下水体。 随着衡阳市经济的迅速发展，城市规模和人口数量急剧增长，产生的生活垃圾越来越多， 垃圾成分也越来越复杂。据统计，2003年衡阳市城区日均清运垃圾量达 800多t。 新的城市生活垃圾处理场如不及时建设， 5〜6年后随着吉兴垃圾场的封场，衡阳市城区 的生活垃圾将无处可去，这将会影响城市景观，恶化城市投资环境，制约城市经济的可持续 发展；加之衡阳市一直以来没有完善的城市生活垃圾无害化处理场，城市生活垃圾处理达不 到国家标准，废水、废气得不到妥善处理，严重影响城市生活环境，损害人民身体健康。 为适应人们对城市生活环境高质量的要求，促进城市经济持续、健康、高效的发展，保 证人民正常的生产、生活秩序，保障社会稳定，选址建设新的无害化垃圾处理场，彻底改变 生活垃圾处理的落后状况，消除垃圾污染对城市环境的威胁，尽快建立符合城市生活垃圾无 害化处理标准的现代化大型垃圾处理场已迫在眉睫。 1.3编制依据及原则

1.3.1本可行性研究报告编制依据

(1) 《中华人民共和国固体废弃物环境污染防法》； (2) 《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(2000年)； (3) 《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ117- 2001)； (4) 《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB1699— 1997)； (5) 《城市垃圾填埋场环境监测技术标准》(CJ/T3037- 1995); (6) 《衡阳市环卫设施系统规划》衡阳市规划设计院， 1996年7月； (7) 《湖南省衡阳市吉兴生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告》北京中联环工程股 份有限公司，1996年3月；

(8) 《衡阳市吉兴垃圾场工程勘察报告》湖南省地质工程勘察院第十二工程处， 1995年 1月； (9) 衡阳市环卫处提供的地形图、生活垃圾量等基础资料 1.3.2本可行性研究报告编制原则

(1) 严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规范及标准。 2

（2）技术路线符合我国生活垃圾处理的技术政策，垃圾处理场符合“四化” （无害化、

减量化、资源化、产业化）的总目标。 2垃圾处理现状及建设规模

2.1垃圾产生状况

2.1.1城市垃圾来源及产量

衡阳市的垃圾主要为生活垃圾，其余少部分为工业建筑垃圾。 人均每天产生生活垃圾约1.0kg，全市城区年产生生活垃圾18.55万t。根据历年统计, 生活垃圾产生量随人口的不断增加而增加。见表 2-1。 表2- 1 衡阳市历年垃圾产生量表 时间 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 产量（万t/a ） 10.47 11.00 : 11.63 12.21 ：13.00 14.10 : 14.89 15.65 P 16.64 17.52 18.55 年增长率（％） 5.03 5.74 5.02 (6.54 8.41 5.60 5.10 (6.35 5.30 5.90 时间 1996 1997「 1998 1999 ：2000 2001 2002 2003 产量（万t/a ） 19.64 20.80 22.03 23.33 24.70 26.16 27.70 29.34 年增长率（％） 5.9 5.9 5.9 5.9 ：5.9 5.9 5.9 5.9 2.1.2垃圾成份

衡阳市居民生活燃料以煤为主，液化气为辅，加上部分建筑垃圾混入其中，因此，垃圾 中煤灰、渣土等无机物含量较高，据环卫部门统计，无机物占 80%，有机物占14%，其它占 6%。其成份详见表2-2、表2-3,到1997年，衡阳市将普及管道煤气，逐渐取代煤球，生 活垃圾人均产量

将有所下降，垃圾的成份及比例也将相应变化。 表2-2 衡阳市垃圾成份调查表

成份 植物 动物 砖瓦 灰渣 纸 塑料 玻璃 布类 金属 重量（kg） 78 飞1 223 578 1 12 11 ：20 10 7「 比例（％） 7.8 6.1 22.3 57.8 1.2 1.1 2.0 1.0 0.7 表2-3 衡阳市生活垃圾理化性质表 项目 水份 有机成份 视比重（t/m 3） C/N

典型值 ：

26.50

13.90 0.65 30

2.1.3垃圾处理现状

衡阳市的垃圾未经分选，由环卫部门直接收运，夜间到凌晨为垃圾清运时间。 衡阳市现有五马归槽、头塘、螺丝山、吉兴四处垃圾场，总面积 34.14ha，其中，五马 归槽垃圾场已填完封场；头塘垃圾场为露天堆放，现已造成极大的二次污染，无法正常使用； 螺丝山垃圾场也已填完封场；吉兴垃圾场现已填埋垃圾 6〜7年，预计5〜6年后填完封场， 四座垃圾场的具体情况见表 2— 4。 表2-4 衡阳市现况垃圾场情况表

区域 名称 垃圾场性质 面 积 (ha) 运行情况

江东区 五马归槽垃圾场 简易填埋场 1.8 已填满，超标加层，现已封 场

城南区 头塘垃圾场 露天堆场 3.64 无法正常使用，时有纠纷 城北区 螺丝山垃圾场 简易填埋场 4.59 已填满封场 城北区 吉兴垃圾场 简易卫生填埋场 24.12 正在填埋，无场底防渗 2.2垃圾产生量预测

据衡阳市环卫处提供的数据，衡阳市城区人口约 90万人，其中常住人口为70万人，流 动人口 20万人，城市生活垃圾产生量由1985年的10.47万t/a增加到2003年的29.34万 t/a。城市生活垃圾中易腐有机物质含量较低，约占垃圾总量的 14%，而灰渣及砖瓦约占垃 3

圾总量的80%。垃圾年增长率基本稳定，从表 2- 1中可以看出，年平均增长率为 5.9%。 随着衡阳市城区建设的加速发展及人口的自然增长，城市居民生活条件、居住条件、生 活燃料结构（燃煤改用燃气）的不断改善，垃圾的成份及产生量会发生相应的变化。 根据衡阳市环卫处统计，2003年衡阳市城区日均产生的生活垃圾约 804t，全年共29.34 万t。参考国内同类型城市生活垃圾的实际产生量，结合衡阳市历年生活垃圾的增长情况， 以衡阳市2003年城区垃圾产生量800t/d为基准，预计衡阳市2004-2015年生活垃圾的增长 率为 6% 2016-2033 年为 3% 采用下列公式对衡阳市未来十五年的生活垃圾产量进行计算： W=W1+r） （n-2003） 式中：W —预测年垃圾的产生量（ 万t/a） W0 —基准年垃圾实际产生量（万t/a）

r —年平均递增率 n —预测年份 计算出衡阳市城区未来20年生活垃圾的数量见表2-5。 表2-5 衡阳市城区未来20年内生活垃圾量预测值 年份（年） 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

产量（t/d ） 1000

1071 1135 1203 1275 1352 1433

累计（万t/a ） 36.5 75.59 117.02 160.93 207.47 256.82 309.12 年份（年） 2014 ：2015 2016 2017 2018 2019 2020

产量（t/d ） 1519 1610 1658 1708 1759 1812 1866

累计（万t/a ） 364.56 423.33 483.85 546.19 610.39 676.53 744.64 年份（年） 2021 ：

2022

2023 2024 2025 2026 : 2027 :

产量（t/d ） 1922 1980 2039 2101 2164 2229 2295

累计（万t/a ） 814.79 ：887.06 961.48 1038.17 1117.16

1198.36 : 1282.13 :

年份（年） 2028

2029 2030 2031 2032 2033 2034

产量（t/d ） 2364 2435 2508 2584 2661 2741 2823 累计（万t/a ） 1368.41 1457.29 1548.83 1643.15 1740.28 1840.32 1943.36

年份（年） 2035

；2036

产量（t/d ） 2908 2995 累计（万t/a ） 2049.50 2158.82 2.3填埋场建设规模

本生活垃圾填埋场建设规模的确定主要考虑了以下两个因素： （1） 衡阳市生活垃圾产生量预测情况 从表2-5的垃圾产生量预测结果可以知道，2015年前（2007〜2015年）衡阳市垃圾产生 总量约为423.33万t，2016〜2036垃圾产生总量约为1735.49万t。2007年垃圾产生总量约 为36.5万t，日均垃

圾产生量为1000t;2015年垃圾产生总量约为58.77万t，日均垃圾产生 量约为1610t;2036年垃圾产生总量约为109.32万t，日均垃圾产生量约为2995t。 （2） 衡阳市生活垃圾组成成分 根据衡阳市环卫处提供的资料，衡阳市目前所产生的垃圾中易腐有机物含量较低，仅占 垃圾总产生量的14流右，而灰渣及砖瓦却占垃圾总量的 80%，详见表2-2。 根据衡阳市的城市发展状况，预计近年内由于城市建设规模的扩大，垃圾的组成成分不 会发生明显变化，但是不久的将来，随着城市经济的发展，人们生活水平的提高，净菜进城， 能源结构由燃煤向燃气转变，并采取集中供热，建筑废渣另外处理等，与目前的垃圾组分相 比，将来垃圾的成分将会发生显著的变化，即：垃圾中的无机组分明显下降，有机成分增加。 参照国内经济较发达地区的垃圾组分情况， 预计2015年后衡阳市垃圾中的有机成分将达 到40鸠上。 综合考虑上述两个因素，初步确定本生活垃圾填埋场的建设规模为日填埋垃圾 1000t。 2015年后，随着垃圾中有机组分的增大，可考虑对垃圾进行多元化处理。