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对于吉林省发展农村普惠金融的思考

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一
６ ８ ％ ｌ发 放 小 微 企 业 贷 款 ２ ， ２ ２ ８ 亿元。
二 是 始 终 坚 持 服 务 手 段 与 渠 道 的便 捷 性 。致
力 于 打 造 立 体 金 融 渠 道 网 络 ，打 通 了 农 村 金 融 服 务的 “ 最后 １ 公 里 ” ，机 构 网 点 占 全 省 金 融 机 构
．
吉 林 省 农 信 社 已 经 成 为 全 省 普 惠 金 融 主
和 特 色 支 行 。依 托 科 技 支 撑 ，建 成 了 集 自助 银 行 、
电话 银 行 、 － Ｔ － 机 银 行 、 网上 银 行 、微 信 银 行 “ 五位
一
力军
吉 林 省 农 信 社 已经 走 过 了 ６ ０ 多 年 的 风 雨 征 程 。 无 论 是 组 建 之 初 的 合 作 金 融 组 织 ， 还 是 现 在 的 向商业 银 行 改制 ，农信 社始 终担 负起 服务 三农 的历 史重任 ，坚持 “ 因 农 而 生 ，随 农 而 变 ， 为 农 转 型 ， 助 农 富 强 ” 的使 命 ，在 农 民 既 无 财 产 抵 押 又 无 有 效 担 保 的 情 况 下 ，坚 定 不 移 地 支 农 支 小 ，扶 微 扶 弱 ， 为 全 省 粮 食 增 产 、农 业 增 效 、 农 民 增 收 和 农 村 繁 荣
稳 定做 出 了贡献 。
一
体 ” 的渠 道 服务 体 系 ， “ 拨 打９ ６ ８ ８ ８ 、金 融 服务
送 到 家 ” ，农 民 不 出村 就 可 享 受 快 捷 金 融 服 务 。
三 是 始 终 坚 持 服 务 功 能 与 产 品 的多 样 性 。完 善 创 新 六 大 金 融 ，支 持 特 色 农 业 、绿 色 产 业 、重
对 于 吉 林 省 发 展 农 村 普 惠 金 融 的 思 考
唐 忠 民
（ 吉 林 省 农 村 信 用 社 联 合 社 ，吉 林 长 春 １ ３ ０ ０ ０ ０）
摘
要 ： 党 的 十 八 届 三 中 全会 明 确 提 出 发展 普 惠 金 融 。 发 展 普 惠金 融 对 于促 进 金 融 公 平 、提 高 弱 势 群 惠 农 富 民三 大 工 程 ，增 强 农 村
金融 服务 的实 用性 。基 本形成 易捷通 宝 ”等五 大
类１ ０ ４ 种 金 融 产 品 ，满 足 各 类 客 户 需 要 。在 全 国 率 先 推广 粮食 直 补资 金担保 贷款 、土地收 益权 保证 贷 款和 “ 三 权 ” 抵 押 、 微 贷 工 场 等 信 贷 产 品 ，有 效 扩
四 是 始 终 坚 持 服 务 贫 困与 弱 小 的 责 任 性 。积 极 履 行 社 会 责 任 ，近 四 年 累 计 缴 纳 税 收 ４ ２ 亿元 。成
作 者 简 介 ：唐 忠 民， 男 ，吉林 省 农 村 信 用 社联 合 社 党委 书记 、 理 事 长 ， 高级 经 济 师 。
水 处理 、新 农村建 设
银行 ”为 市场 定位 ，全省 “ 存 取汇 ”通 存通兑 免 收
手 续 费 。 客 户 群 体 遍 布 市 县 乡 村 ， 实 现 全 省 ９， ０ ２１ 个 行 政 村 农 户 贷 款 全 覆 盖 ，拥 有 存 款 客 户 １ ｌ ０ ０ 万， 贷 款客 户 ３ ３ ０ 万 。近 十 年 ， 累 计 发 放 农 户 贷 款 ２ ， ３ ５ ５ 亿 ，户 均 贷 款 １ ． ５ 万 元 ， 农 户 贷 款 覆 盖 面 达 到 了
４ ０ ％ ，从 业 人 员 占全 省 金 融 机 构 ４ ０ ％， 实 现 县 、 乡
两 级 全 覆 盖 ，９ ０ ％以 上 助 农 金 融 服 务 村 村 通 。 全 省 建 立起 涵盖 １ ６ １ ０ 个 物理 网点 、６ ０ ０ ０ 个助 农服 务点及 流 动 服务 车 、 ｌ ７ ２ ８ 台 ＡＴＭ 机 、 １ ２ ８ ０ ０台ＰＯＳ 机 的服 务 终 端 系 统 ，建 立 了 农 贷 、个 贷 、 微 贷 等 专 营 中心
是 始 终 坚 持 服 务 理 念 与 对 象 的 包 容 性 。 以
“ 农 民致 富 的 银 行 ， 微 企 成 长 的 银 行 ，居 民 兴 业 的
大 抵 押 担 保 物 范 畴 ，重 点 支 持 种 养 大 户 、 农 民合 作
社 、 家 庭 农 场 和 龙 头 企 业 发 展 ，主 动 支 持 医 院 、学 校 、 市 政 建 设 等 基 础 设 施 ，研 究 支 持 农 村 水 利 、 污
关 键 词 ： 农 村 普 惠 金 融 ； 农 村 信 用社 ； 思 考 中 图 分 类 号 ：Ｆ８ ３ ０ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ：１ ０ ０ ９— ３ １ ０ ９（ ２ ０ １ ４ ）０ ６ － ０ ０ ０ １ －０ ４
党 的 十 八 届 三 中 全 会 明 确 提 出 发 展 普 惠 金 融 。 吉 林 是 农 业 大 省 ，王 儒 林 书 记 指 出 ， “ 没有 农 业 的 稳 定 发 展 、转 型 发 展 就 没 有 全 省 经 济 的 稳 定 增 长 、 产 业 的 转 型 升 级 ；没 有 农 民 的小 康 ，就 没 有 全 省 人 民 的 小 康 。 ” 加 快 构 建 我 省 稳 定 长 效 的 农 村 普 惠 金 融 体 系 ，对 于 促 进 金 融 公 平 、提 高 弱 势 群 体 收 入 、构 建 现 代 金 融 体 系 、 优 化 金 融 服 务 和 产 品 ，具 有 重大 而深 远 的意义 。
代 金 融 体 系 、 优 化 金 融服 务 和 产 品 ，具 有 重 大 而 深 远 的 意 义 。 本 文 重 点 分 析 了农 业 大省 吉林 省 构 建 农 村 普 惠金 融 的 主
力 军 、 建 设 过 程 中 需 要 破 解 的 难 题 ， 并 对 相 关 问题 的 解 决 提 出 了对 策 建 议 。

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农村普惠金融存在的问题及建议

农村普惠金融存在的问题及建议

ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＹ 金融经济
农村普惠金融存在的问题及建议
杨惠淳
摘要：农业发展类和小微创业类企业的贷款比例持续增 高，国家对于普惠金融发展也愈发的重视。农村普惠金融的 普及，使得金融服务的便利性和可获取性在弱势群体中发挥 了重要的作用。特别是对于农村征信体系建设，农村金融支 付体系建设，农村金融放贷的全面化普及拥有重要导向性。 本文通过对农村普惠金融基本特征的介绍，全面化分析了农 村普惠发展的意义，并阐述普惠金融存在的相关问题，提出 有效解决方案建议。
１６６
一线调研
农村商业银行和邮政储蓄银行才设有营业网点。特别是除 非银行之外的金融机构，例如：保险机构、信托机构、证券机 构等在乡镇及以下单位设点更是少之又少。农村金融服务 机构设点不足，使得农民们很难在家门口享受到农村普惠金 融服务所带来的便捷，侧面反应出了农村发展资金供给不足 的问题。
３４针对农村特色金融类产品数量少 相比起对城市地区工业、服务业等二三产业的金融产品 设计，有关针对农业类第一产业所设计的农村特色金融类产 品数量较少。不少商业银行都没有针对农业扶贫贷款的政 策，存在一定的信贷排斥现象。同时，农业经营风险的存在 也是必然的。特别是对于特色种植业、养殖业等投入较大的 第一产业，不少保险公司都没有设计出对应的商业保险品种 帮助农民降低风险。可以说，针对农村特色金融类产品数量 少之又少。 ４有关未来农村普惠金融发展的建议 ４１农村普惠性金融机构的产品优惠 农村普惠性金融机构的产品优惠必然是需要当地政府 进行牵头，中央政府可以采取财政补助的形式，增加农村普 惠性金融服务机构的运营资本。农村普惠性机构服务机构 要着重强调“惠”字。让民众们尽可能得到相对优惠的贷款 产品、保险产品、信托产品，能够帮助其通过低廉的利息和服 务费获得更好的金融服务，而后得到足够的发展资金，用于 自身的发展。当然，产品优惠还包括有针对性的农业发展类 金融产品的设计。例如：保险公司可以推出抗击农业自然灾 害的相关险种，提高农民的抗风险能力。 ４２农村普惠金融服务立法加强 虽然农村普惠带有优惠性质，并不代表该类金融服务不 需要进行相应的风险控制，减少坏账的生成。首先，对于农 村普惠金融服务应该制定相应的产品购买资格审核政策。 例如：对于没有不良信用记录，有良好的发展规划报告，有较 高的学历和文化素质等都可以为获得普惠金融产品的购买 资格加分。其次，对于普惠金融产品购买后不履行合约的行 为，例如：借银行个人信用贷款逾期未还者，必须要进行严肃 处理，要以法律的手段控制坏账的生成，有效促进农村金融 普惠服务的良性发展。 ４３增加农村金融服务机构设点 农村金融服务机构的设点，相当于给当地的民众一个认 识普惠金融服务的窗口。借助金融扶贫服务站和助农取款 服务站，让村民们不出村就可以享受到金融服务。现在助农 取款服务站的还可以提供账户查询、小额存取款。提供 水 电、电话缴费、社保缴费、兑换零钞、宣传金融知识等综合金
普惠金融主题演讲稿三分钟(3篇)

普惠金融主题演讲稿三分钟(3篇)

第1篇大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨普惠金融这一重要议题。

在此，我将以“普惠金融：点亮金融服务的最后一公里”为题，与大家分享我的观点和思考。

首先，让我们回顾一下什么是普惠金融。

普惠金融，顾名思义，就是让金融服务惠及所有群体，特别是那些传统金融机构难以覆盖的弱势群体，如小微企业、农民、贫困人口等。

在我国，普惠金融的发展得到了政府的高度重视，它不仅是实现金融服务的普及，更是推动经济持续健康发展的重要手段。

一、普惠金融的重要性1. 促进经济增长普惠金融能够有效缓解小微企业融资难、融资贵的问题，激发市场主体活力，推动经济增长。

据统计，小微企业贡献了我国60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业。

然而，长期以来，小微企业面临着融资难、融资贵的问题，严重制约了其发展。

普惠金融的出现，为小微企业提供了便捷、低成本的融资渠道，有力地支持了实体经济的发展。

2. 缩小贫富差距普惠金融能够让贫困人口、农村居民享受到金融服务，提高其收入水平，缩小贫富差距。

在我国，农村地区和贫困地区金融发展相对滞后，金融服务覆盖率较低。

通过发展普惠金融，可以帮助这些地区的人们改善生活条件，提高生活质量。

3. 促进社会和谐稳定普惠金融能够有效解决社会矛盾，维护社会和谐稳定。

金融风险是影响社会稳定的重要因素之一。

普惠金融的发展，有助于提高金融风险防范能力，降低金融风险对社会的冲击。

二、我国普惠金融发展现状及挑战1. 发展现状近年来，我国普惠金融取得了显著成果。

政府出台了一系列政策措施，鼓励金融机构加大对小微企业、农村地区、贫困地区的支持力度。

同时，金融科技的发展也为普惠金融提供了新的动力。

目前，我国普惠金融已初步形成了多元化、多层次、广覆盖的金融服务体系。

2. 挑战尽管我国普惠金融取得了显著成果，但仍面临一些挑战：（1）金融服务覆盖率不足。

在我国，仍有大量农村地区和贫困地区金融发展滞后，金融服务覆盖率较低。

农村普惠金融发展问题及策略研究

农村普惠金融发展问题及策略研究

农村普惠金融发展问题及策略研究农村普惠金融是指在农村地区向农民和农村居民提供金融服务的一种金融形式。

农村普惠金融的发展对于解决农村金融服务难题、促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。

当前我国农村普惠金融存在一些问题，如农村金融服务不足、农村金融机构体系不健全、农村金融产品不适应农村经济发展需求等。

有必要对农村普惠金融发展问题进行深入研究，并提出相应的策略。

本文将对农村普惠金融发展问题及策略进行探讨。

一、农村普惠金融发展问题（一）农村金融服务不足当前，我国农村金融服务仍存在很大的缺口。

农村金融机构稀缺，农村金融服务网络不健全，农村金融产品供给不足等问题严重制约了农村金融服务的提供。

（二）农村金融机构体系不健全我国农村地区金融机构的数量有限，且大多数为村镇银行、农村信用社等中小型金融机构。

这些机构在资金、人力、技术等方面都存在较大的不足，难以满足农村金融服务的需求。

（三）农村金融产品不适应农村经济发展需求目前，农村金融产品普遍存在风险控制能力弱、利率水平高等问题。

农村金融产品的种类和数量也比较单一，无法满足农村经济发展的多样化需求。

二、解决农村普惠金融发展问题的策略（一）加大政策支持力度政府应该加大对农村普惠金融发展的政策支持力度，逐步建立健全农村金融服务体系。

政府可以通过出台相关政策，增加对农村金融机构的财政补贴，引导各金融机构进军农村市场，创新农村金融产品，促进农村金融服务的提供。

（二）提高农村金融服务水平农村金融机构应加大对农村金融服务的投入，提高服务水平。

可以通过加大对农村金融机构的财政补贴力度，提高人才培训水平，引进先进的金融技术和管理经验，提升农村金融服务的水平。

（三）加强农村金融风险管理能力农村金融机构应加强对农村金融的风险管理能力。

可以通过完善风险管理体系，严格控制风险，加大对农村金融产品的审查力度，提高农村金融业务的质量。

（四）推动农村金融产品创新农村金融机构应加强对农村金融产品的创新，满足不同农民和农村居民的金融需求。

农村金融存在问题及对策建议

农村金融存在问题及对策建议

农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在的问题：
1. 资金供给不足：农村金融机构往往缺乏稳定的资金来源，导致农村居民无法获得充足的贷款和信贷服务。

2. 贷款难度大：由于农村地区的信用环境相对较差，农民往往难以获得贷款，导致资金流动不畅，影响农业生产和发展。

3. 金融产品不适应农村需求：现有的金融产品往往不适应农村居民的特殊需求，无法满足农民的资金需求和风险管理需求。

4. 金融服务覆盖不足：农村地区金融机构的覆盖率相对较低，导致农村居民无法享受到便捷且高效的金融服务。

对策建议：
1. 建立农村金融发展基金：政府可以设立专门的基金，用于支持农村金融发展，提供稳定的资金来源。

2. 改善农村信用环境：加强对农村居民的信用评估，提高信用环境，使农民更容易获得贷款。

3. 创新金融产品和服务：根据农村居民的特殊需求，研发适合农村的金融产品，包括农业保险、农村小额贷款等，满足农民的金融需求和风险管理需求。

4. 加强金融服务网络建设：增加农村金融机构的数量和覆盖范围，提高金融服务的便捷性和效率，确保农村居民能够方便地获得金融服务。

5. 加强金融教育和培训：提高农村居民的金融意识和金融知识水平，帮助他们更好地利用金融工具和服务，提高财务管理能力。